EPC 總承包-2021 年 12 月云南德宏州芒市平河（50MW）光伏電站工程招標(biāo)公告



1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目云南德宏州芒市平河（50MW）光伏電站工程已由云南省發(fā)展和改革委 員會(huì)、云南省能源局發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)“保供給促投資”新能源項(xiàng)目實(shí)施方案和計(jì)劃的通知》 （云能源水電[2021]210 號(hào)）公示，項(xiàng)目業(yè)主為芒里水電開發(fā)有限公司 ，建設(shè)資金來自 于資本金和銀行貸款。招標(biāo)人為芒里水電開發(fā)有限公司，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該 項(xiàng)目 EPC 總承包進(jìn)行公開招標(biāo)。目前針對(duì)本項(xiàng)目需要成立的法人單位正在辦理注冊(cè)，招標(biāo) 階段以項(xiàng)目管理單位芒里水電開發(fā)有限公司的名義進(jìn)行招標(biāo)，最終中標(biāo)單位與本項(xiàng)目實(shí) 際注冊(cè)的法人單位簽訂合同。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：云南省德宏州芒市風(fēng)平鎮(zhèn)平河村
2.2 建設(shè)規(guī)模： 項(xiàng)目總規(guī)劃用地面積為 1195.05 畝，交流側(cè)裝機(jī)容量為 50MW （直流側(cè) 裝機(jī)容量 65.80224MWp）。
2.3 計(jì)劃工期：開工日期 2022 年 1 月 1 日（具體開工日期以監(jiān)理通知為準(zhǔn)） ，2022 年 6 月 30 日全容量并網(wǎng)發(fā)電， 建設(shè)周期 6 個(gè)月。工程消缺及專項(xiàng)驗(yàn)收在全容量并網(wǎng)發(fā)電后6 個(gè) 月內(nèi)完成， 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及資料移交在全容量并網(wǎng)發(fā)電后 12 個(gè)月內(nèi)完成。
2.4 項(xiàng)目簡(jiǎn)介：
大唐云南德宏州芒市平河（50MW）光伏電站工程場(chǎng)址位于德宏州芒市風(fēng)平鎮(zhèn)平河村， 規(guī)劃場(chǎng)址由多片近東南、西南向坡地組成， 場(chǎng)址地理坐標(biāo)介于： 東經(jīng) 98°39'51.31"～ 98°42'20.30"、北緯 24°16'46.99"～24°19'52.50"之間， 場(chǎng)地海拔在 2300m～2600m 之間， 規(guī) 劃裝機(jī) 50MW，一期建成。場(chǎng)址位于芒市東南部、距芒市中心約 19km ， 109 鄉(xiāng)道途經(jīng)項(xiàng)目 場(chǎng)區(qū)中部， 對(duì)外交通便利 。
本工程對(duì)外交通運(yùn)輸采用公路運(yùn)輸方式，主要線路為： 昆明－芒市－場(chǎng)址。公路交通線 路具體條件如下：昆明—芒市， 公路里程約 631km，為 G56 杭瑞高速；芒市—項(xiàng)目場(chǎng)址， 公路里程約 36km，經(jīng)平河線。滿足工程運(yùn)輸要求。

2.5 招標(biāo)范圍：
芒市平河光伏電站工程 EPC 總承包， 包括（但不限于）： 光伏電站、進(jìn)場(chǎng)道路、場(chǎng)內(nèi)


檢修道路、35kV 開關(guān)站、集電線路、生活辦公、施工用電和用水等臨建設(shè)施、環(huán)境保護(hù)及 水土保持設(shè)施等；整個(gè)工程項(xiàng)目的工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)優(yōu)化或者設(shè) 計(jì)變更、竣工圖設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等；設(shè)備材料采購（光伏組件、逆變器、35kV 箱式變壓器、 35kV 開關(guān)站配電裝置（帶預(yù)制艙）、無功補(bǔ)償裝置（帶預(yù)制艙）、這幾種主要設(shè)備由甲方 供應(yīng)） 。保險(xiǎn)、工程施工安裝、試驗(yàn)及檢查測(cè)試、系統(tǒng)調(diào)試、試運(yùn)行、辦理并網(wǎng)手續(xù)、調(diào)度 及供電手續(xù)、消缺、培訓(xùn)、驗(yàn)收和最終交付投產(chǎn)、質(zhì)保等，同時(shí)也包括所有材料、備品備件、 專用工具、消耗品以及相關(guān)的技術(shù)資料等。本工程的全面驗(yàn)收含水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消 防、職業(yè)衛(wèi)生等各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收、啟動(dòng)驗(yàn)收、過程中的質(zhì)量監(jiān)督和安全鑒定（如有） 、檔案竣 工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)。本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程，不論 招標(biāo)文件是否提及、投標(biāo)報(bào)價(jià)高低，凡涉及本工程勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、建筑安裝、試 驗(yàn)、檢查測(cè)試、調(diào)試試運(yùn)、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證辦理、水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職 業(yè)衛(wèi)生等所有專項(xiàng)驗(yàn)收、啟動(dòng)驗(yàn)收、檔案竣工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及 費(fèi)用均屬于承包人的工作范圍；農(nóng)業(yè)灌溉及組件清洗管網(wǎng)設(shè)施、土地整治及土壤改良包括在 本標(biāo)段范圍。投標(biāo)總價(jià)是投標(biāo)人全面實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的 EPC 項(xiàng)目的所有責(zé)任和風(fēng) 險(xiǎn)的最高限價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施期間不因工程量增加、物價(jià)上漲、政策變化、不可預(yù)見因素等任何 因素而增加中標(biāo)合同價(jià)格。
主要工程項(xiàng)目包括（但不限于） ：
（1）光伏場(chǎng)地圍欄（含圍欄， 要求圍欄內(nèi)側(cè)與光伏區(qū)之間設(shè)置不小于 3 米寬的防火隔 離帶） 內(nèi)所有土建、安裝工程（包括電池組件、匯流箱、逆變器、箱變等） 、集電線路、照 明、接地、通信、視頻安防、消防、氣象站（光功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)）等所有設(shè)備材料設(shè)計(jì)、采購、 施工等，其中光伏組件、逆變器、35kV 箱式變壓器、無功補(bǔ)償（帶預(yù)制艙） 、升壓站 35kV 開關(guān)站高低壓開關(guān)柜（帶預(yù)制艙）由甲方供應(yīng)。
（2）開關(guān)站內(nèi)電氣一、二次設(shè)備、通信系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù) 、繼電保護(hù)、五防系統(tǒng) 、 圖像監(jiān)視及防盜報(bào)警系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、消防、給排水、暖通、照明和接地等等所有設(shè)備 材料設(shè)計(jì)、采購、施工等，
（3） 所有設(shè)備、材料（包括發(fā)包人采購的）卸車、驗(yàn)收、代保管及二次搬運(yùn)。
（4） 光伏項(xiàng)目所有進(jìn)場(chǎng)道路與光伏區(qū)內(nèi)所有檢修道路工程設(shè)計(jì)及施工。
（5） 環(huán)境保護(hù)、水土保持、消防、安全設(shè)施等各專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、施工。
（6）工程所涉及的土地征占用、林地征占用、青苗補(bǔ)償、房屋拆遷、礦產(chǎn)壓覆等由發(fā) 包人辦理。承包人須嚴(yán)格按照發(fā)包人提交的《芒市平河（50MW）光伏電站項(xiàng)目使用林地可 行性報(bào)告》及《芒市平河（50MW）光伏電站項(xiàng)目勘測(cè)定界報(bào)告》等成果性文件安排工程用 地，項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的有關(guān)林地、土地征占用、遷移由承包人負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)費(fèi)用。
（7）水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督（如有）、防雷 檢測(cè)等所需辦理的各種手續(xù)， 由承包人以發(fā)包人的名義辦理并承擔(dān)費(fèi)用。其中環(huán)保、水保等


各專題報(bào)批時(shí)提出的工程措施和費(fèi)用，以及為完成各專項(xiàng)驗(yàn)收而必須開展的工程措施、植物 措施等并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。
（8） 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安保工作（人員不少于 6 人） ，光伏區(qū)施工入口裝設(shè)人臉識(shí)別門 禁系統(tǒng)，并設(shè)置 24 小時(shí)值班門崗；光伏區(qū)進(jìn)行不間斷巡邏；光伏區(qū)至少派 2 名保安進(jìn)行不 間斷巡邏。
（9）計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)測(cè)評(píng)和備案、安全防護(hù)評(píng)估，滿足大唐云南公司《關(guān) 于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)工作的通知》（辦綜〔2020〕6 號(hào)） 要求。
（10） 以發(fā)包人名義辦理并網(wǎng)手續(xù)、調(diào)度及供電手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
投標(biāo)人于工程內(nèi)使用的材料、設(shè)備等應(yīng)保證芒市平河（50MW）光伏電站滿足并網(wǎng)技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)及要求，投標(biāo)人必須按國(guó)家相關(guān)規(guī)定采用經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的達(dá)到光伏 “領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)的光伏產(chǎn)品。
3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.2 投標(biāo)人必須同時(shí)具有工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級(jí)及以上資質(zhì)， 以及電力工程施工總承包一級(jí)或水利水電工程施工總承包一級(jí)（應(yīng)同時(shí)具有電力工程施工總 承包二級(jí)） 及以上資質(zhì)； 近 5 年（以完工時(shí)間為準(zhǔn)）具有至少2 個(gè) 50MW 級(jí)及以上地面光 伏電站 EPC 總承包的投運(yùn)業(yè)績(jī)；（業(yè)績(jī)證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi) 容頁，能反映設(shè)計(jì)、供貨、施工等工作內(nèi)容以及項(xiàng)目投運(yùn)證明或項(xiàng)目驗(yàn)收證明等竣工類證明 材料， 國(guó)外業(yè)績(jī)證明需提供對(duì)應(yīng)的中文譯本， 否則視為無效業(yè)績(jī)。）
3 . 3 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的， 應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體牽頭人可為施 工企業(yè)或者為設(shè)計(jì)單位，各聯(lián)合體成員為能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人，聯(lián)合體成員不能超 過兩家； （業(yè)績(jī)證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁，能反映設(shè)計(jì)、供 貨、施工等工作內(nèi)容以及項(xiàng)目投運(yùn)證明或項(xiàng)目驗(yàn)收證明等竣工類證明材料，國(guó)外業(yè)績(jī)證明需 提供對(duì)應(yīng)的中文譯本，否則視為無效業(yè)績(jī)。）
（1） 針對(duì)牽頭人為設(shè)計(jì)單位應(yīng)滿足：具有工程勘察綜合資質(zhì)甲級(jí)及以上資質(zhì)和工 程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級(jí)及以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個(gè) 50MW 級(jí)及以上地面光伏電站 EPC 總承包和1 個(gè) 50MW 級(jí)及以上地面光伏電站設(shè)計(jì)的業(yè)績(jī)。 其聯(lián)合體成員為施工單位的，須滿足具有電力工程施工總承包一級(jí)或水利水電施工總承 包一級(jí)（應(yīng)同時(shí)具有電力工程施工總承包二級(jí)）及以上資質(zhì)；必須具有在近 5 年成功從事 過至少 2 個(gè) 50MW 級(jí)及以上地面光伏電站 EPC 或施工總承包業(yè)績(jī) ，或 5 年內(nèi)承建過 2 個(gè) 850MW 及以上裝機(jī)容量水電站主體施工項(xiàng)目，或 5 年內(nèi)承擔(dān)過 2 項(xiàng)軍級(jí)及以上單位派出 的搶險(xiǎn)任務(wù)（需提供軍級(jí)及以上單位出具的證明文件） 。
（2）針對(duì)牽頭人為施工企業(yè)的應(yīng)滿足：具有電力工程施工總承包一級(jí)或水利水電施


工總承包一級(jí)（應(yīng)同時(shí)具有電力工程施工總承包二級(jí)）及以上資質(zhì)；必須具有在近 5 年成 功從事過至少 2 個(gè) 50MW 級(jí)及以上地面光伏電站 EPC 或施工總承包業(yè)績(jī) ，或 5 年內(nèi)承建 過 2 個(gè) 850MW 及以上裝機(jī)容量水電站主體施工項(xiàng)目，或 5 年內(nèi)承擔(dān)過 2 項(xiàng)軍級(jí)及以上單 位派出的搶險(xiǎn)任務(wù)（需提供軍級(jí)及以上單位出具的證明文件）。其聯(lián)合體成員為設(shè)計(jì)單 位的，須滿足工程勘察綜合資質(zhì)甲級(jí)和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級(jí)的設(shè)計(jì)單位，必須具有在 近 5 年成功從事過至少2 個(gè) 50MW 級(jí)及以上地面光伏電站 EPC 總承包和 1 個(gè) 50MW 級(jí)及以 上地面光伏電站設(shè)計(jì)的業(yè)績(jī)。
3.4 財(cái)務(wù)要求：
（1） 投標(biāo)人必須具有良好的財(cái)力,近三年內(nèi)每年凈資產(chǎn)大于 0 （附：近三年度資產(chǎn)負(fù)債 表、利潤(rùn)和利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表）；（2）近三年是指 2018 年度、2019 年度、2020 年 度。
3.5 投標(biāo)人擬派的本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理需具有一級(jí)注冊(cè)建造師及安全生產(chǎn)考核合格 B 證， 至少擔(dān)任過 2 個(gè)總裝機(jī)容量 50MW 及以上光伏電站施工總承包項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或擔(dān)任過 2 個(gè) 850MW 及以上裝機(jī)容量水電站主體施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理或經(jīng)歷過 2 項(xiàng)軍級(jí) 及以上單位排出的搶險(xiǎn)任務(wù)（業(yè)績(jī)證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁， 竣工類證明材料及本項(xiàng)目與擬派項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件等，否則視為無效業(yè)績(jī)。）
3.7 本次招標(biāo)采用資格后審方式， 開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，資格 條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。
3.8 本次云南發(fā)電有限公司同時(shí)將云南德宏州芒市平河（50MW） 光伏發(fā)電項(xiàng) 目工程 EPC 總承包工程、云南普洱市思茅區(qū)營(yíng)盤山（50MW）光伏發(fā)電項(xiàng)目工程 EPC 總承包工程、云南大理州賓川縣老務(wù)坪（老鷹巖四期）50MW 光伏發(fā)電項(xiàng)目工程 EPC 總承包工程三個(gè)標(biāo)段一起掛網(wǎng)招標(biāo)， 投標(biāo)人可參與多個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)， 但最多只能推薦為一 個(gè)標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人。如果同一投標(biāo)人在多個(gè)標(biāo)段同時(shí)排名第一， 則按照德宏州芒市 平河（50MW）光伏發(fā)電項(xiàng)目標(biāo)段、普洱市思茅區(qū)營(yíng)盤山（50MW）光伏發(fā)電項(xiàng)目標(biāo)段、賓 川縣老務(wù)坪（老鷹巖四期）50MW 光伏發(fā)電項(xiàng)目標(biāo)段的順序，依次授予。投標(biāo)人無論是以 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人或聯(lián)合體成員三種方式中任一方式參與這三個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)， 都 最多只能推薦為一個(gè)標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人， 不再成為其他標(biāo)段的推薦中標(biāo)候選人。
4. 招標(biāo)文件的獲取
獲取招標(biāo)文件的時(shí)間及地點(diǎn)： 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2021 年 11 月 29 日至 2021年 12 月 13 日 17 時(shí) （北京時(shí)間，下同） 下載電子招標(biāo)文件。