2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.2 項(xiàng)目名稱(chēng)：陵水分布式光伏項(xiàng)目 (第一批)(16.868MWp)EPC 總承包

2.3 建設(shè)地點(diǎn)：海南省陵水縣

2.4 建設(shè)規(guī)模：16.868MWp

2.5 計(jì)劃工期：2024 年 8 月 30 日-2024 年 12 月 20 日（以發(fā)包方確認(rèn)的開(kāi) 工時(shí)間為準(zhǔn)）

2.6 招標(biāo)范圍：陵水分布式光伏項(xiàng)目（第一批） (16.868MWp)（以下簡(jiǎn) 稱(chēng)：本項(xiàng)目）包括三部分組成，分別為陵水南繁產(chǎn)業(yè)園港演屋頂分布式光伏 項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：港演屋頂項(xiàng)目）規(guī)劃容量為 2.361MW/2.784MWp、大唐陵水南 繁產(chǎn)業(yè)園港演漁光互補(bǔ)分布式光伏項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：港演漁光互補(bǔ)項(xiàng)目）規(guī)劃容 量為 8.745MW/10.478MWp、陵水文羅物流產(chǎn)業(yè)園（一期）屋頂分布式光伏項(xiàng) 目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：文羅屋頂項(xiàng)目）規(guī)劃容量為 3.095MW/3.606MWp，合計(jì)總規(guī)劃容 量 14.201MW/16.868MWp。

本項(xiàng)目為 EPC 總承包工程，具體承包范圍包括（但不限于）：EPC 總承包合 同的方式完成從項(xiàng)目光伏組件至并網(wǎng)點(diǎn)全部工程的勘察設(shè)計(jì)、集電線(xiàn)路送出（含 接入設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)審查）、設(shè)備材料采購(gòu)供應(yīng)（除光伏組件、逆變器外， 其他均 由承包方負(fù)責(zé)）、建筑安裝工程施工、電網(wǎng)公司全過(guò)程接入批復(fù)及并網(wǎng)手續(xù)辦理 （直至完成并網(wǎng)工作）、接入大唐海南公司集控中心、全部工程系統(tǒng)調(diào)試及試運(yùn)、 驗(yàn)收、技術(shù)培訓(xùn)并交付生產(chǎn)、質(zhì)量保修期內(nèi)的消缺等全過(guò)程的工作， 在滿(mǎn)足合同 其它責(zé)任和義務(wù)的同時(shí)使本項(xiàng)目符合相關(guān)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的要求。

承包人需完成項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)，包含并不限于項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)、開(kāi)關(guān)站及送出線(xiàn)路等 整體規(guī)劃、勘察、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)（承包人設(shè)計(jì)容量不得低于可研報(bào)告設(shè) 計(jì)容量）、竣工圖、技術(shù)文件編制、工代服務(wù)。提供有資質(zhì)單位出具的屋頂荷載評(píng)估檢測(cè)報(bào)告、加固方案設(shè)計(jì)， 初步設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行荷載校核及計(jì)算。包含并不 限于取得港演屋頂項(xiàng)目和港演漁光互補(bǔ)項(xiàng)目的電網(wǎng)接入批復(fù)、接入方案設(shè)計(jì)、審 批等全部工作內(nèi)容，負(fù)責(zé)獲取光資源數(shù)據(jù)，和周邊電力配套設(shè)施數(shù)據(jù)，并開(kāi)展組 件布置設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)， 房屋加固、防水設(shè)計(jì)等， 原則上按照最優(yōu)角度和最大發(fā) 電量設(shè)計(jì)。按照中國(guó)大唐集團(tuán)公司要求編制初步設(shè)計(jì)原則、編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào) 告并通過(guò)第三方評(píng)審（含必備圖紙、初設(shè)概算、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，項(xiàng)目收益不低于可 研）、項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化報(bào)告、設(shè)備選型（滿(mǎn)足遠(yuǎn)程集控要求）、工程量清單及計(jì)價(jià) 編制。施工總平面布置圖、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)服務(wù)（包含但 不限于：技術(shù)聯(lián)絡(luò)會(huì)、常駐現(xiàn)場(chǎng)工代、配合達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、安全設(shè)計(jì)專(zhuān)篇、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收 等工作），竣工圖編制深度應(yīng)符合施工圖設(shè)計(jì)深度要求，竣工圖內(nèi)容應(yīng)與施工圖 設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、施工驗(yàn)收記錄、調(diào)試記錄等相符合并在竣工圖中體現(xiàn)。負(fù)責(zé)與 相關(guān)方溝通協(xié)調(diào)、相關(guān)協(xié)議簽訂， 負(fù)責(zé)建設(shè)場(chǎng)地的落實(shí)。初設(shè)審查按發(fā)包方的要 求委托第三方審查，費(fèi)用包含在施工總價(jià)范圍內(nèi)。

該項(xiàng)目的施工建筑、安裝（含接地）、調(diào)試及并網(wǎng)驗(yàn)收、手續(xù)辦理、協(xié)調(diào)工 作、質(zhì)量監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等；每臺(tái)逆變器監(jiān)控系統(tǒng)可監(jiān)視到每個(gè)發(fā)電 系統(tǒng)發(fā)電量、電壓、電流等逆變器數(shù)據(jù)信息，并具有相應(yīng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能、 故障檢測(cè)、拓展、手機(jī) APP 等功能，并接入大唐海南公司集控中心，接入數(shù)據(jù)項(xiàng) 目及規(guī)范應(yīng)兼容發(fā)包人原有系統(tǒng)要求。設(shè)備標(biāo)識(shí)標(biāo)牌采購(gòu)及安裝（符合中國(guó)大唐 標(biāo)準(zhǔn)要求）。

負(fù)責(zé)在項(xiàng)目開(kāi)工前委托有資質(zhì)的單位對(duì)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)、水土保持、社會(huì)穩(wěn)定 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、職業(yè)健康和安全等專(zhuān)題進(jìn)行編制、審查并取得批復(fù)意見(jiàn)。負(fù)責(zé)在項(xiàng)目 實(shí)施過(guò)程中對(duì)環(huán)評(píng)、水保、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、職業(yè)健康和安全等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容 整改及項(xiàng)目驗(yàn)收移交后質(zhì)保期服務(wù)等。

本項(xiàng)目光伏組件、逆變器由招標(biāo)人供貨， 根據(jù)工程進(jìn)度運(yùn)送，承包人與發(fā)包 方共同完成設(shè)備的到貨驗(yàn)收，相關(guān)設(shè)備的卸車(chē)、開(kāi)箱、二次運(yùn)輸、安裝、試驗(yàn)及 現(xiàn)場(chǎng)保管等工作均由承包人負(fù)責(zé)。除此之外， 本項(xiàng)目范圍內(nèi)所需的其余全部設(shè)備 及材料（含安裝附件）的采購(gòu)、供應(yīng)、運(yùn)輸、驗(yàn)收、功能試驗(yàn)及現(xiàn)場(chǎng)保管發(fā)放等 工程所需工作均由承包人負(fù)責(zé)。包括但不限于：支架、匯流箱（如涉及）、預(yù)制  艙設(shè)備、箱變、出線(xiàn)工程設(shè)備、并網(wǎng)柜、電纜、逆變器云監(jiān)控、接地網(wǎng)、接地極、 電弧故障斷路器、斷路器（帶防孤島功能）、屋面防水材料、加固材料等除招標(biāo) 人所供范圍外，其余一切設(shè)備及施工輔材均由投標(biāo)人采購(gòu)；數(shù)據(jù)采集單元通信或 數(shù)據(jù)集中如產(chǎn)生費(fèi)用（如運(yùn)營(yíng)商、電網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)流量費(fèi)用、數(shù)據(jù)平臺(tái)接口費(fèi)用 等），應(yīng)按照發(fā)電單元竣工驗(yàn)收后五年內(nèi)通訊費(fèi)用預(yù)繳；所有設(shè)備和相關(guān)試驗(yàn)需 滿(mǎn)足并符合電網(wǎng)公司對(duì)項(xiàng)目接入的各項(xiàng)要求；另外需提供備品備件、專(zhuān)用工具及 消耗品等。

不論招標(biāo)文件是否提及、投標(biāo)報(bào)價(jià)高低， 凡涉及本工程設(shè)備材料采購(gòu)、建筑 安裝、試驗(yàn)、檢查測(cè)試、調(diào)試試運(yùn)、質(zhì)量監(jiān)督、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi) 生、防雷檢測(cè)等所有專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、檔案移交、檔案竣工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收、咨詢(xún)協(xié)調(diào)、 施工期的施工用水、用電、通訊等臨時(shí)設(shè)施等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及費(fèi)用均 屬于承包人的工作范圍。

其它招標(biāo)文件中未明確列出，但對(duì)于一個(gè)光伏項(xiàng)目的功能、安全、穩(wěn)定運(yùn)行 必不可少的以及滿(mǎn)足電網(wǎng)公司接入運(yùn)行要求、滿(mǎn)足國(guó)家及竣工驗(yàn)收需求 的建筑、設(shè)備、材料及服務(wù)等。

※※招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)告知：本項(xiàng)目已由（海南）新能源開(kāi)發(fā)有限公司與陵水黎 族自治縣農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限公司簽訂項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合作協(xié)議，現(xiàn)階段可研建設(shè)容量為 14.201MW/16.868MWp。文羅屋頂項(xiàng)目（3.095MW/3.606MWp）已完成陵水縣發(fā)改委 備案并取得海南電網(wǎng)陵水供電局并網(wǎng)意向的復(fù)函；因海南省分配至陵水縣的“十 四五 ”期間分布式光伏建設(shè)規(guī)模與市場(chǎng)需求之間存在較大缺口，港演屋頂項(xiàng)目 （2.361MW/2.784MWp）與港演漁光互補(bǔ)項(xiàng)目（8.745MW/10.478MWp）存在無(wú)法實(shí) 施的風(fēng)險(xiǎn)，招標(biāo)人不保證招標(biāo)容量全部執(zhí)行，投標(biāo)人應(yīng)充分考慮招標(biāo)容量不能完 全建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行報(bào)價(jià)。承包人需自行承擔(dān)港演屋頂項(xiàng)目和港演漁光互補(bǔ)項(xiàng)目因 不能取得電網(wǎng)公司接入批復(fù)導(dǎo)致無(wú)法實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格或其他組織。

3.1.2 財(cái)務(wù)要求：沒(méi)有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未 被重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形：

（1）在信用中國(guó)網(wǎng)站（查詢(xún)網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；

（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標(biāo)或取消采購(gòu)活動(dòng)參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有  效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。對(duì)于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購(gòu)評(píng)審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上  述否決投標(biāo)條款所涉及的事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照  招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。

3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開(kāi)標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì) 進(jìn)行審查，資格條件沒(méi)有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專(zhuān)用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包三級(jí)或水利水電工程施工 總承包三級(jí)及以上資質(zhì)；和工程勘察(巖土工程）專(zhuān)業(yè)乙級(jí)（同時(shí)具有巖土工程 勘察、巖土工程設(shè)計(jì)、巖土工程物探測(cè)試檢測(cè)監(jiān)測(cè)等巖土工程分項(xiàng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)不能 等同于資質(zhì)要求中的巖土工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)）及以上資質(zhì)；和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（新 能源發(fā)電）專(zhuān)業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類(lèi)四 級(jí)和承試類(lèi)四級(jí)電力設(shè)施許可證，滿(mǎn)足《承裝（修、試） 電力設(shè)施許可證管理辦 法》 (中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 36 號(hào))相關(guān)要求。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績(jī)要求：近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 10MW（或 MWp）及以上光伏 電站 EPC 總承包業(yè)績(jī)。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有（機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)或建筑工程專(zhuān)業(yè)） 一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B 證），且在  投標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.4 人員業(yè)績(jī)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有 1 個(gè)及以上 10MW（或 MWp）及以 上光伏電站施工總承包或 EPC 總承包的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)。

3.2.5 接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：

3.2.5.1 兩個(gè)或兩個(gè)以上法人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員單位應(yīng) 當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績(jī)。須提交符合招標(biāo)文件 要求的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體 協(xié)議書(shū)須有各成員單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法 定代表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，由委托代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托 書(shū)，身份證明或授權(quán)委托書(shū)應(yīng)符合“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。

3.2.5.2 聯(lián)合體設(shè)計(jì)單位須具有工程勘察(巖土工程）專(zhuān)業(yè)乙級(jí)（同時(shí)具有 巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)、巖土工程物探測(cè)試檢測(cè)監(jiān)測(cè)等巖土工程分項(xiàng)專(zhuān)業(yè) 資質(zhì)不能等同于資質(zhì)要求中的巖土工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)）及以上和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè) （新能源發(fā)電）專(zhuān)業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；近 5 年須具有 2 個(gè)及以上 10MW（或 MWp） 及以上的光伏電站設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)或 EPC 總承包業(yè)績(jī)。

3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包三級(jí)或水利水電工程 施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 2 個(gè) 及以上 10MW（或 MWp）及以上光伏電站施工總承包業(yè)績(jī)或 EPC 總承包業(yè)績(jī)。

3.2.5.4 聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類(lèi)四級(jí)和承試類(lèi)四級(jí)電力 設(shè)施許可證，滿(mǎn)足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和 國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 36 號(hào))相關(guān)要求。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績(jī)證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)和合同 主要內(nèi)容頁(yè)）和開(kāi)工證明（項(xiàng)目監(jiān)理發(fā)布的開(kāi)工令及業(yè)主證明）。

（2）擬派項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁(yè)、簽字 蓋章頁(yè)和合同主要內(nèi)容頁(yè)）和開(kāi)工證明（項(xiàng)目監(jiān)理發(fā)布的開(kāi)工令及業(yè)主證明，業(yè)主證明中須有擬派項(xiàng)目經(jīng)理姓名，否則不予認(rèn)可）。

（3）一級(jí)注冊(cè)建造師證（滿(mǎn)足建辦市〔2021〕40 號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)的通知》相關(guān)要求。一級(jí)建造師 電子證書(shū)應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫(xiě)本人簽名，電子證書(shū)上已標(biāo)明使用時(shí)限，超出使 用期限的電子證書(shū)無(wú)效。

（4）首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時(shí)，屬于工業(yè)和信 息化部等部門(mén)相關(guān)名錄所列首臺(tái)(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及  《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并  說(shuō)明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項(xiàng)，即視同滿(mǎn)足市場(chǎng)占有率、使用業(yè)績(jī)等要求。

3.3 注意事項(xiàng)：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書(shū)掃描件或電子證書(shū)。

3.3.2 業(yè)績(jī)時(shí)間以合同簽字蓋章時(shí)間為準(zhǔn)，沒(méi)有上述時(shí)間的不予認(rèn)可。

3.3.3 業(yè)績(jī)證明材料必須能證明業(yè)績(jī)類(lèi)型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。

3.3.4 用戶(hù)證明須由最終用戶(hù)蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記 錄。

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識(shí)別有效信息的不予認(rèn)可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項(xiàng)目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況，評(píng)標(biāo)委 員會(huì)將啟動(dòng)澄清程序，投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項(xiàng)目經(jīng)理變 更說(shuō)明或在建工程竣工驗(yàn)收證明，否則不予認(rèn)可。