1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目湖北來鳳一期40MW屋頂分布式光伏發(fā)電項目工程EPC總承包已審批，資金企業(yè)自籌。受招標(biāo)人委托，現(xiàn)對該項目進行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 招標(biāo)編號：BRR-2022-ZB2-ZB-016-190
2.2 項目名稱：湖北來鳳一期40MW屋頂分布式光伏發(fā)電項目工程EPC總承包。
2.3 項目概況
湖北來鳳一期40MW屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)地位于湖北省恩施土家族苗族自治州來鳳縣，本項目利用來鳳縣各企業(yè)、黨政機關(guān)、學(xué)校和醫(yī)院等建筑物的閑置屋頂建設(shè)光伏發(fā)電項目。來鳳縣位于湖北省西南部，酉水上游，北接咸豐縣、宣恩縣，西南鄰重慶市酉陽土家族苗族自治縣，東南鄰湖南省龍山縣。處鄂、湘、渝三省市交界處，是鄂湘渝黔邊區(qū)重要的物資集散地，湖北省的西大門。來鳳縣政府距離恩施自治州市政府約101km，臨近G209、S285，交通便利。
本項目利用來鳳縣各企業(yè)、黨政機關(guān)、學(xué)校和醫(yī)院等建筑物的閑置屋頂建設(shè)光伏發(fā)電項目，利用屋頂面積約50萬m²，共安裝615Wp單晶硅光伏組件78120塊，直流側(cè)裝機容量為48.0438?MWp，交流側(cè)裝機容量為40MW。根據(jù)所在地的負(fù)荷情況，項目采用自發(fā)自用余量上網(wǎng)和全額上網(wǎng)兩種發(fā)電模式，以400V和10kV電壓等級并網(wǎng)。
2.4 招標(biāo)范圍
湖北來鳳一期40MW屋頂分布式光伏發(fā)電項目EPC總承包工程及相關(guān)工程技術(shù)服務(wù)，包括但不限于：
（1）工程相關(guān)的所有勘察、設(shè)計（包括但不限于屋頂或建筑物的載荷校核（提供紙質(zhì)簽字蓋章版荷載計算報告、水泥屋頂需采用最佳傾角或人字坡（防水）布置光伏組件）、屋頂加固方案、光伏電場工程地質(zhì)詳細(xì)勘察、勘測定界報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及竣工圖）；項目所需全部設(shè)備及材料采購（包括但不限于組件、逆變器、箱變、儲能設(shè)備、支架、并網(wǎng)柜且并網(wǎng)柜、逆變器需要使用不銹鋼防雨罩及進出線電纜保護殼、柱上變及相關(guān)配套設(shè)施、電纜等）、運輸（含二次倒運）、卸貨、保管和管理，以及剩余材料和備品備件的移交工作；所有工程施工與準(zhǔn)備工作，包含臨建、臨時用水、臨時用電、全部設(shè)備（包含支架）基礎(chǔ)施工及防腐、除銹、彩鋼瓦更換、設(shè)備安裝、屋頂光伏水清洗系統(tǒng)及光伏組件導(dǎo)塵器，必要的檢修通道、爬梯、防護圍欄、防排水、照明等工程及原有配電室、電纜溝、電纜橋架等必要改造工程，原有屋頂必要的加固、除銹、防水、原屋頂彩鋼瓦拆除、更換及恢復(fù)（如需）等處理；設(shè)備安裝與調(diào)試（包括但不限于組件、支架、支架基礎(chǔ)、逆變器、電氣一二次系統(tǒng)、保護定值計算、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)檢測等）；并網(wǎng)調(diào)試及其相關(guān)的協(xié)調(diào)工作；光伏項目安全穩(wěn)定可靠性試運行、預(yù)驗收；組織工程驗收、消缺、性能試驗（含電力質(zhì)監(jiān)站驗收、技術(shù)監(jiān)督、電網(wǎng)公司驗收、防雷驗收、消防、并網(wǎng)點電費結(jié)算驗收等各項專項驗收）、生產(chǎn)移交；整套系統(tǒng)的性能保證的考核驗收、技術(shù)和售后服務(wù)、人員培訓(xùn)、辦公室裝修、企業(yè)文化宣傳、安全標(biāo)識牌、生產(chǎn)所用的備品備件采購、辦公生活所需家具及設(shè)施的采購、建設(shè)期間業(yè)主項目部房屋租賃及辦公用品配置、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、整縣消納分析報告（如需）。上述涉及的項目費用均由承包人承擔(dān)（發(fā)包人要求的必要的第三方檢測報告）。
（2）完成接入系統(tǒng)方案的編制、申請報批、相關(guān)協(xié)議的簽訂，以及接入系統(tǒng)（含線路及接入系統(tǒng)審查意見、批復(fù)意見提及的全部擴建改造工作）的設(shè)計、變更、設(shè)備采購、施工、調(diào)試及竣工投產(chǎn)。若發(fā)生屋頂產(chǎn)權(quán)人要求更改既有并網(wǎng)接入方式，承包人應(yīng)積極協(xié)調(diào)處理，并承擔(dān)相關(guān)費用（包括但不限于變更電力接入批復(fù)，更改接入方式的施工費、材料費、協(xié)調(diào)費及相關(guān)手續(xù)等全部費用），項目投標(biāo)人需充分考慮項目建設(shè)過程的各種風(fēng)險及不可預(yù)見的相關(guān)風(fēng)險以及產(chǎn)生的所有費用，直至達(dá)到項目投產(chǎn)驗收移交生產(chǎn)。
（3）職業(yè)衛(wèi)生三同時及安全設(shè)施三同時等相關(guān)文件編寫、施工及驗收工作。
（4）辦理項目開工的行政許可文件，包括但不限于規(guī)劃許可、施工許可、環(huán)境備案、職業(yè)衛(wèi)生、安全設(shè)施、消防和防雷、社會穩(wěn)定評估批復(fù)、安全預(yù)評價批復(fù)、用地預(yù)審及規(guī)劃選址意見書等政府要求的所有手續(xù)。以上相關(guān)手續(xù)費用含在EPC合同中，需提供相關(guān)材料的，發(fā)包人予以配合。
（5）協(xié)調(diào)包括但不限于項目各級政府、電力公司及屋頂產(chǎn)權(quán)所有單位的協(xié)調(diào)、整體合規(guī)性手續(xù)辦理、各種因素阻工、并網(wǎng)手續(xù)辦理（包含但不限于辦理發(fā)電業(yè)務(wù)許可證及購售電合同等）、（高低壓供用電合同）及（并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議），并網(wǎng)點停送電操作、返送電操作、并網(wǎng)協(xié)調(diào)、電費收取順利對接及費用支出等。
（6）本項目所有屋頂資源的開發(fā)工作，包括但不限于對整縣所有屋頂資源的開發(fā)協(xié)調(diào)及按照建設(shè)單位流程要求完成相關(guān)租賃協(xié)議及能源管理協(xié)議的簽訂。
*詳見本招標(biāo)文件第五章“發(fā)包人要求”及第八章“項目技術(shù)資料”。
2.5 建設(shè)地點/項目地點：湖北省恩施土家族苗族自治州來鳳縣。
2.6 計劃工期：2024年12月30日前完成項目首批光伏發(fā)電單元并網(wǎng)發(fā)電，2025年4月30日前完成項目全容量并網(wǎng)發(fā)電。實際開工日期以發(fā)包人開工通知書記載時間為準(zhǔn)。
2.7 質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)：符合國家及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具體要求見本招標(biāo)文件專項附件4第八章“項目技術(shù)資料”。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人應(yīng)是中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或者其他組織。
3.2 投標(biāo)人應(yīng)具有：
①設(shè)計資質(zhì)：具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)且可從事資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)；或具有電力行業(yè)乙級（含）以上設(shè)計資質(zhì)且可從事資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)；或具有電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級設(shè)計資質(zhì)且可從事資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)。
②施工資質(zhì)：具有電力工程施工總承包三級（含）以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
以上①/②兩類資質(zhì)要求，投標(biāo)人根據(jù)自身單位性質(zhì)，滿足其中一類要求即可。
3.3 投標(biāo)人近三年（2021年9月1日至今，以合同簽訂日期為準(zhǔn)）應(yīng)至少具有1個單項合同規(guī)?？傃b機容量40MWp（含）以上光伏電站工程業(yè)績（應(yīng)提供業(yè)績證明材料）。
3.4 投標(biāo)人委派的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)滿足以下條件：
①設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或注冊電氣工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書，并擔(dān)任過至少1個單項合同規(guī)?？傃b機容量40MWp（含）以上光伏電站工程項目的設(shè)計負(fù)責(zé)人（應(yīng)提供業(yè)績證明材料）。
②施工單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)二級（含）以上注冊建造師注冊證書，同時具有有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證，并擔(dān)任過至少1個單項合同規(guī)?？傃b機容量40MWp（含）以上光伏電站工程項目的項目經(jīng)理（應(yīng)提供業(yè)績證明材料），且在確定中標(biāo)人時不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理。
以上①/②兩類資質(zhì)要求，投標(biāo)人根據(jù)自身單位性質(zhì)，滿足其中一類要求即可。
3.5 投標(biāo)人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽。近三年內(nèi)所履行的合同沒有受到行業(yè)行政主管部門的通報批評、處罰；無因投標(biāo)人違約或不恰當(dāng)履約引起的合同中止和訴訟記錄；沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消的狀況；未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單。
3.6 投標(biāo)人應(yīng)具有經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的最近三年（2021年至2023年）會計年度的財務(wù)報表（投標(biāo)人成立時間晚于要求年份的，可提供成立至今的財務(wù)報表）。
3.7 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段的投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的投標(biāo)。
本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
*以上要求投標(biāo)人必須同時滿足，所提供的所有資質(zhì)文件必須真實，且與投標(biāo)人主體一致，如果需要年檢的，請確保提供的文件復(fù)印件已年檢合格，否則在評標(biāo)時作否決投標(biāo)處理。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 獲取時間：2024年9月11日起至2024年9月18日17時止（北京時間，下同）。
本招標(biāo)項目湖北來鳳一期40MW屋頂分布式光伏發(fā)電項目工程EPC總承包已審批，資金企業(yè)自籌。受招標(biāo)人委托，現(xiàn)對該項目進行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 招標(biāo)編號：BRR-2022-ZB2-ZB-016-190
2.2 項目名稱：湖北來鳳一期40MW屋頂分布式光伏發(fā)電項目工程EPC總承包。
2.3 項目概況
湖北來鳳一期40MW屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)地位于湖北省恩施土家族苗族自治州來鳳縣，本項目利用來鳳縣各企業(yè)、黨政機關(guān)、學(xué)校和醫(yī)院等建筑物的閑置屋頂建設(shè)光伏發(fā)電項目。來鳳縣位于湖北省西南部，酉水上游，北接咸豐縣、宣恩縣，西南鄰重慶市酉陽土家族苗族自治縣，東南鄰湖南省龍山縣。處鄂、湘、渝三省市交界處，是鄂湘渝黔邊區(qū)重要的物資集散地，湖北省的西大門。來鳳縣政府距離恩施自治州市政府約101km，臨近G209、S285，交通便利。
本項目利用來鳳縣各企業(yè)、黨政機關(guān)、學(xué)校和醫(yī)院等建筑物的閑置屋頂建設(shè)光伏發(fā)電項目，利用屋頂面積約50萬m²，共安裝615Wp單晶硅光伏組件78120塊，直流側(cè)裝機容量為48.0438?MWp，交流側(cè)裝機容量為40MW。根據(jù)所在地的負(fù)荷情況，項目采用自發(fā)自用余量上網(wǎng)和全額上網(wǎng)兩種發(fā)電模式，以400V和10kV電壓等級并網(wǎng)。
2.4 招標(biāo)范圍
湖北來鳳一期40MW屋頂分布式光伏發(fā)電項目EPC總承包工程及相關(guān)工程技術(shù)服務(wù)，包括但不限于：
（1）工程相關(guān)的所有勘察、設(shè)計（包括但不限于屋頂或建筑物的載荷校核（提供紙質(zhì)簽字蓋章版荷載計算報告、水泥屋頂需采用最佳傾角或人字坡（防水）布置光伏組件）、屋頂加固方案、光伏電場工程地質(zhì)詳細(xì)勘察、勘測定界報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及竣工圖）；項目所需全部設(shè)備及材料采購（包括但不限于組件、逆變器、箱變、儲能設(shè)備、支架、并網(wǎng)柜且并網(wǎng)柜、逆變器需要使用不銹鋼防雨罩及進出線電纜保護殼、柱上變及相關(guān)配套設(shè)施、電纜等）、運輸（含二次倒運）、卸貨、保管和管理，以及剩余材料和備品備件的移交工作；所有工程施工與準(zhǔn)備工作，包含臨建、臨時用水、臨時用電、全部設(shè)備（包含支架）基礎(chǔ)施工及防腐、除銹、彩鋼瓦更換、設(shè)備安裝、屋頂光伏水清洗系統(tǒng)及光伏組件導(dǎo)塵器，必要的檢修通道、爬梯、防護圍欄、防排水、照明等工程及原有配電室、電纜溝、電纜橋架等必要改造工程，原有屋頂必要的加固、除銹、防水、原屋頂彩鋼瓦拆除、更換及恢復(fù)（如需）等處理；設(shè)備安裝與調(diào)試（包括但不限于組件、支架、支架基礎(chǔ)、逆變器、電氣一二次系統(tǒng)、保護定值計算、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)檢測等）；并網(wǎng)調(diào)試及其相關(guān)的協(xié)調(diào)工作；光伏項目安全穩(wěn)定可靠性試運行、預(yù)驗收；組織工程驗收、消缺、性能試驗（含電力質(zhì)監(jiān)站驗收、技術(shù)監(jiān)督、電網(wǎng)公司驗收、防雷驗收、消防、并網(wǎng)點電費結(jié)算驗收等各項專項驗收）、生產(chǎn)移交；整套系統(tǒng)的性能保證的考核驗收、技術(shù)和售后服務(wù)、人員培訓(xùn)、辦公室裝修、企業(yè)文化宣傳、安全標(biāo)識牌、生產(chǎn)所用的備品備件采購、辦公生活所需家具及設(shè)施的采購、建設(shè)期間業(yè)主項目部房屋租賃及辦公用品配置、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、整縣消納分析報告（如需）。上述涉及的項目費用均由承包人承擔(dān)（發(fā)包人要求的必要的第三方檢測報告）。
（2）完成接入系統(tǒng)方案的編制、申請報批、相關(guān)協(xié)議的簽訂，以及接入系統(tǒng)（含線路及接入系統(tǒng)審查意見、批復(fù)意見提及的全部擴建改造工作）的設(shè)計、變更、設(shè)備采購、施工、調(diào)試及竣工投產(chǎn)。若發(fā)生屋頂產(chǎn)權(quán)人要求更改既有并網(wǎng)接入方式，承包人應(yīng)積極協(xié)調(diào)處理，并承擔(dān)相關(guān)費用（包括但不限于變更電力接入批復(fù)，更改接入方式的施工費、材料費、協(xié)調(diào)費及相關(guān)手續(xù)等全部費用），項目投標(biāo)人需充分考慮項目建設(shè)過程的各種風(fēng)險及不可預(yù)見的相關(guān)風(fēng)險以及產(chǎn)生的所有費用，直至達(dá)到項目投產(chǎn)驗收移交生產(chǎn)。
（3）職業(yè)衛(wèi)生三同時及安全設(shè)施三同時等相關(guān)文件編寫、施工及驗收工作。
（4）辦理項目開工的行政許可文件，包括但不限于規(guī)劃許可、施工許可、環(huán)境備案、職業(yè)衛(wèi)生、安全設(shè)施、消防和防雷、社會穩(wěn)定評估批復(fù)、安全預(yù)評價批復(fù)、用地預(yù)審及規(guī)劃選址意見書等政府要求的所有手續(xù)。以上相關(guān)手續(xù)費用含在EPC合同中，需提供相關(guān)材料的，發(fā)包人予以配合。
（5）協(xié)調(diào)包括但不限于項目各級政府、電力公司及屋頂產(chǎn)權(quán)所有單位的協(xié)調(diào)、整體合規(guī)性手續(xù)辦理、各種因素阻工、并網(wǎng)手續(xù)辦理（包含但不限于辦理發(fā)電業(yè)務(wù)許可證及購售電合同等）、（高低壓供用電合同）及（并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議），并網(wǎng)點停送電操作、返送電操作、并網(wǎng)協(xié)調(diào)、電費收取順利對接及費用支出等。
（6）本項目所有屋頂資源的開發(fā)工作，包括但不限于對整縣所有屋頂資源的開發(fā)協(xié)調(diào)及按照建設(shè)單位流程要求完成相關(guān)租賃協(xié)議及能源管理協(xié)議的簽訂。
*詳見本招標(biāo)文件第五章“發(fā)包人要求”及第八章“項目技術(shù)資料”。
2.5 建設(shè)地點/項目地點：湖北省恩施土家族苗族自治州來鳳縣。
2.6 計劃工期：2024年12月30日前完成項目首批光伏發(fā)電單元并網(wǎng)發(fā)電，2025年4月30日前完成項目全容量并網(wǎng)發(fā)電。實際開工日期以發(fā)包人開工通知書記載時間為準(zhǔn)。
2.7 質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)：符合國家及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具體要求見本招標(biāo)文件專項附件4第八章“項目技術(shù)資料”。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人應(yīng)是中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或者其他組織。
3.2 投標(biāo)人應(yīng)具有：
①設(shè)計資質(zhì)：具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)且可從事資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)；或具有電力行業(yè)乙級（含）以上設(shè)計資質(zhì)且可從事資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)；或具有電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級設(shè)計資質(zhì)且可從事資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)。
②施工資質(zhì)：具有電力工程施工總承包三級（含）以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
以上①/②兩類資質(zhì)要求，投標(biāo)人根據(jù)自身單位性質(zhì)，滿足其中一類要求即可。
3.3 投標(biāo)人近三年（2021年9月1日至今，以合同簽訂日期為準(zhǔn)）應(yīng)至少具有1個單項合同規(guī)?？傃b機容量40MWp（含）以上光伏電站工程業(yè)績（應(yīng)提供業(yè)績證明材料）。
3.4 投標(biāo)人委派的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)滿足以下條件：
①設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或注冊電氣工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書，并擔(dān)任過至少1個單項合同規(guī)?？傃b機容量40MWp（含）以上光伏電站工程項目的設(shè)計負(fù)責(zé)人（應(yīng)提供業(yè)績證明材料）。
②施工單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)二級（含）以上注冊建造師注冊證書，同時具有有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證，并擔(dān)任過至少1個單項合同規(guī)?？傃b機容量40MWp（含）以上光伏電站工程項目的項目經(jīng)理（應(yīng)提供業(yè)績證明材料），且在確定中標(biāo)人時不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理。
以上①/②兩類資質(zhì)要求，投標(biāo)人根據(jù)自身單位性質(zhì)，滿足其中一類要求即可。
3.5 投標(biāo)人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽。近三年內(nèi)所履行的合同沒有受到行業(yè)行政主管部門的通報批評、處罰；無因投標(biāo)人違約或不恰當(dāng)履約引起的合同中止和訴訟記錄；沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消的狀況；未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單。
3.6 投標(biāo)人應(yīng)具有經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的最近三年（2021年至2023年）會計年度的財務(wù)報表（投標(biāo)人成立時間晚于要求年份的，可提供成立至今的財務(wù)報表）。
3.7 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段的投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的投標(biāo)。
本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
*以上要求投標(biāo)人必須同時滿足，所提供的所有資質(zhì)文件必須真實，且與投標(biāo)人主體一致，如果需要年檢的，請確保提供的文件復(fù)印件已年檢合格，否則在評標(biāo)時作否決投標(biāo)處理。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 獲取時間：2024年9月11日起至2024年9月18日17時止（北京時間，下同）。
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