能效評價體系研究與系統(tǒng)開發(fā)招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況
水電作為當(dāng)前技術(shù)最成熟的清潔可再生能源，一直以來在清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)重要位置。截至2020 年 6 月，國家電投水電資產(chǎn)近 2000 億元，水電裝機 2400.66 萬千瓦，在建規(guī)模 74.6 萬千瓦，共有在運水電站 151 座、在運機組 471 臺。其中，境內(nèi)在運水電裝機 2166.33 萬千瓦，主要分布在青海、湖南、云南等 14 個省區(qū)，在青海、湖南、貴州、云南四個省區(qū)裝機超過百萬千瓦。境外在運水電裝機 234.33 萬千瓦，主要分布在巴西、智利、緬甸、澳大利亞 4 個國家。2019 年，水電板塊實現(xiàn)銷售收入占集團發(fā)電總收入的 13.12%，利潤占集團利潤總額的45.93%。在經(jīng)歷了十多年的快速發(fā)展后，水電產(chǎn)業(yè)已成為國家電投的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，是國家電投重要的穩(wěn)定利潤來源，為國家電投轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支撐。
隨著黃河上游流域水電開發(fā)的深入及沅水流域水電開發(fā)的完成，國家電投水電產(chǎn)業(yè)管理重心已全面轉(zhuǎn)向存量資產(chǎn)的精細化管理。2018 年中，國家電投提出了“以中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度為保障，建設(shè)具有全球競爭力的世界一流清潔能源企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，水電產(chǎn)業(yè)也相應(yīng)提出了“保持與中國水電同步發(fā)展，走在世界水電發(fā)展前沿，建設(shè)一流清潔能源智慧企業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)。對標(biāo)世界一流能源企業(yè)，深化水電存量資產(chǎn)精細管理，深挖潛能、提質(zhì)增效，將為國家電投可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的提供持續(xù)支持。
受地域氣候、流域來水、河流泥沙等自然條件的影響，各水電站在水庫類型、壩型、機組型式、單機容量和電氣接線方式等方面各不相同，水電行業(yè)同類或相似的企業(yè)比較少，建立滿足各個水電站共性的評價指標(biāo)體系比較困難， 目前水電行業(yè)評價指標(biāo)體系仍舊不夠合理與完善，起不到客觀評價各水電企業(yè)經(jīng)營狀況的作用。為推進建設(shè)世界一流清潔能源企業(yè)戰(zhàn)略落地，國家電投需要建立統(tǒng)一的水電站能效評價體系，以此促進各水電企業(yè)開展同業(yè)對標(biāo)，查找差距，改進和提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，真正實現(xiàn)存量資產(chǎn)精細化管理。
2.2招標(biāo)范圍
本招標(biāo)項目的招標(biāo)范圍主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：
2.2.1建立水電站標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)評價體系
參考挪威 WMO 對標(biāo)法，建立一套針對于不同規(guī)模水電站運營成本、能效、社會貢獻度等多方面的標(biāo)準(zhǔn)化專項評價方法，能實現(xiàn)對不同技術(shù)特點的個性化水電站生產(chǎn)管理水平進行客觀、系統(tǒng)、全面的比較和分析評價，填補國內(nèi)水電標(biāo)準(zhǔn)化評價體系的空白。
2.2.2建立水電站提質(zhì)增效指標(biāo)評價體系
通過對水電產(chǎn)業(yè)成本與發(fā)電收入數(shù)據(jù)進行邏輯推理，構(gòu)建水電產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效核心指標(biāo)與二級指標(biāo)，探索應(yīng)用加權(quán)評分方法對提質(zhì)增效指標(biāo)進行
綜合評價，建立提質(zhì)增效指標(biāo)評價體系。
2.2.3開發(fā)水電站對標(biāo)數(shù)據(jù)庫及評價應(yīng)用軟件
以國家電投在運水電站建立對標(biāo)指標(biāo)技術(shù)參數(shù)數(shù)據(jù)庫，以數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)開發(fā)水電站自動評價應(yīng)用軟件，軟件包括兩個應(yīng)用功能模塊，分別為水電站標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)評價體系功能模塊與水電站提質(zhì)增效指標(biāo)評價體系功能模塊，各模塊能自動提取所需的指標(biāo)數(shù)據(jù)進行評價，并提供圖表等目視化分析功能。
2.3計劃工期
1)合同簽訂后 30 個工作日內(nèi)，完成項目具體實施方案編制；完成集團內(nèi)不同種類的典型電站調(diào)研，完成水電站運營成本和能效的影響指標(biāo)、水電站提質(zhì)增效指標(biāo)梳理，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化評價指標(biāo)數(shù)據(jù)收集表，并明確詳細的數(shù)據(jù)填報指導(dǎo)；完成集團內(nèi)所有在運水電站的標(biāo)準(zhǔn)化評價指標(biāo)數(shù)據(jù)收集；完成提質(zhì)增效指標(biāo)數(shù)據(jù)收集。
2)2020 年 12 月 31 日前完成水電站運營成本、能效與對應(yīng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)建模；完成提質(zhì)增效指標(biāo)體系構(gòu)建，以國家電投 1 家二級單位為試點，開展該單位在運水電站提質(zhì)增效指標(biāo)評價工作。
3)2021 年 3 月 31 日前，完成國家電投水電站標(biāo)準(zhǔn)化評價指標(biāo)數(shù)據(jù)庫、國家電投水電站提質(zhì)增效指標(biāo)評價數(shù)據(jù)庫開發(fā)。
4)2021 年 4 月 30 日前，完成不同水庫類型、壩型水電站的成本指標(biāo)、能效指標(biāo)的權(quán)重確定，建立水電站標(biāo)準(zhǔn)化評價指標(biāo)體系（試行）。
5)2021 年 6 月 30 日前，按照水電站標(biāo)準(zhǔn)化評價指標(biāo)體系（試行）對選擇國家電投 5 家不同類型典型水電站進行標(biāo)準(zhǔn)化試評價，并出具評價報告。
6)2021 年 8 月 31 日前，根據(jù)評價結(jié)果修正與完善水電站標(biāo)準(zhǔn)化評價指標(biāo)體系，完成水電站標(biāo)準(zhǔn)化評價及提質(zhì)增效自動評價軟件的開發(fā)，并應(yīng)用評價軟件實現(xiàn)對國家電投所有在運水電站標(biāo)準(zhǔn)化及提質(zhì)增效指標(biāo)系統(tǒng)評價。
7)2021 年 9 月 30 日前，編制完成國家電投水電站標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)
（試行）、國家電投水電站經(jīng)營核心指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）。
8)2021 年 10 月 30 日前，形成與本項目相關(guān)的理論研究報告、論文等成果物移交，完成項目結(jié)題評審。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1法人資格：投標(biāo)人在中華人民共和國工商部門注冊、具有獨立企業(yè)法人資格，或具有相關(guān)專業(yè)的科研機構(gòu)、高等院校。
3.2資質(zhì)條件
投標(biāo)人經(jīng)營范圍包含計算機服務(wù)或技術(shù)咨詢等相關(guān)內(nèi)容，或為具有工學(xué)類科學(xué)研究、科技咨詢的科研機構(gòu)、高等院校。
3.3業(yè)績要求：
3.2.1投標(biāo)人近 5 年具有至少兩項水電電價或優(yōu)化調(diào)度相關(guān)研究的業(yè)績
（必須提供業(yè)主/用戶證明或合同，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式）。
3.2.2具有較強的軟件開發(fā)能力，取得過中華人民共和國國家版權(quán)局頒發(fā)的軟件著作權(quán)登記證書。
3.4財務(wù)狀況
3.4.1投標(biāo)人近 3 年財務(wù)能力穩(wěn)定、可靠，流動資金能滿足本招標(biāo)項目研究需要。
3.4.2投標(biāo)人應(yīng)提交最近 3 個會計年度經(jīng)合法中介機構(gòu)審計的財務(wù)報表
（包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表）、財務(wù)報表附注、審計報告。投標(biāo)人為高校的應(yīng)提交最近 3 年由單位蓋章的財務(wù)狀況證明材料。投標(biāo)人按要求填寫《投標(biāo)單位主要財務(wù)指標(biāo)表》（格式見第八章投標(biāo)格式文件）。
3.5項目經(jīng)理
3.5.1必須與投標(biāo)人簽定正式勞動合同 3 年以上（必須提供勞動合同和社保機構(gòu)蓋章的社保證明，否則不予采納）。
3.5.2應(yīng)有 3 年以上類似項目管理經(jīng)歷，近 5 年內(nèi)負責(zé)過相同或類似的項目（要求提供合同等證明材料，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式）。
3.6主要技術(shù)人員：主要技術(shù)人員不少于 5 人，應(yīng)具備相應(yīng)資格，并至少有 1 個及以上相同或類似項目經(jīng)驗。
3.7質(zhì)量保證和控制：能采取有效的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施，確保項目設(shè)計、建設(shè)質(zhì)量。
3.8本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.9其他
3.9.1投標(biāo)人應(yīng)無行賄犯罪記錄。
3.9.2投標(biāo)人應(yīng)無合同履行方面的不良記錄，無不良訴訟記錄，無在招標(biāo)投標(biāo)活動中受到違規(guī)處罰的記錄。
3.9.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
（1）不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)或單位；
（2）主要負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)；
（3）在國家權(quán)威機構(gòu)或部門信息管理平臺【《人民法院公告網(wǎng)》、《中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)》等】被曝光為失信執(zhí)行人或存在嚴(yán)重不良行為的單位；
（4）被責(zé)令停業(yè)的、或財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
（5）被暫停或取消投標(biāo)資格的；
（6）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的。
（7）被責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；
（8）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
（9）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（10）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；
（11）被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
（12）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站 或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；
（13）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、或擬委任的項目負責(zé)人有行賄犯罪行為的；
（14）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1招標(biāo)文件發(fā)售時間
2020 年 11 月 6 日至 2020 年 11 月 12 日。
備注：投標(biāo)單位沒有在網(wǎng)上注冊會員的單位應(yīng)先點擊注冊。登錄www.alertpay.cn會員區(qū)后查閱公告，根據(jù)會員區(qū)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！
咨詢電話：010-51957412 ，010-53310966
手 機：18701298819， 13716111570;
傳 真：010-51957412
微信:18701298819 (名稱+聯(lián)系人+手機號）
郵箱：1051008819@qq.com
相關(guān)附件：附件1.公告.docx
附件2.申請登記表.docx
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