2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.2 項目名稱：（福建分公司）福建長樂一期 8.66MWp 分布式光伏發(fā) 電項目 EPC 總承包（二次）

2.3 建設(shè)地點：福建長樂一期 8.66MWp 分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)地點  位于福建省福州市長樂區(qū)。分為 3 個建設(shè)地點，廠房一福建唐源合纖科技有限  公司有 10 處屋頂、福建省亞新紡織有限公司有 5 處屋頂、廠房福建富平實業(yè)有 限公司有 2 處車間。

2.4 建設(shè)規(guī)模：8.66MWp

2.5 計劃工期：預(yù)計 2024 年 11 月 1 日至 2025 年 1 月 26 日，全部光伏發(fā) 電單元通過 72 小時試運行，工期總?cè)諝v天數(shù)：100 天；具體開工日期以監(jiān)理人 發(fā)出的開工通知中載明的開工時間為準(zhǔn)。

2.6 招標(biāo)范圍：本工程合同 EPC 總承包內(nèi)容（勘察設(shè)計、采購、施工、試 運行和驗收等）包括但不限于屋頂荷載報告復(fù)核。施工前屋頂檢測，竣工驗收  后屋頂檢測及補漏質(zhì)保五年，并網(wǎng)光伏電站、集電線路、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、施  工用電和用水等臨建設(shè)施、環(huán)境保護(hù)及水土保持設(shè)施等整個工程項目的勘察設(shè)  計、施工圖設(shè)計、設(shè)計優(yōu)化或者設(shè)計變更、竣工圖設(shè)計、設(shè)備購置（光伏組件、逆變器、電纜設(shè)備由甲方供應(yīng)，其他設(shè)備按甲方提供的短名單采用乙供甲 控方式）、材料采購、工程施工安裝、光伏發(fā)電場工程、接入并網(wǎng)工程、通信、視頻監(jiān)控、設(shè)備清洗（沖洗管網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施）、消防工程等所有建安工程 及施工過程中的協(xié)調(diào)工作（含政府及電網(wǎng)）、因施工建設(shè)導(dǎo)致的廠房業(yè)主方停 工停產(chǎn)協(xié)調(diào)及補償、余方棄置、垃圾清運、設(shè)備試驗（含特殊試驗）及檢查測 試（含組件安裝前功率測試，包括組件功率特性、隱裂、組件功率測試等所有 內(nèi)容；組件投用后檢測，含熱斑、EL 隱裂、功率等檢測內(nèi)容）、系統(tǒng)調(diào)試、涉 網(wǎng)試驗（按照區(qū)域并網(wǎng)要求進(jìn)行）試運行，并網(wǎng)前的檢查、辦理并網(wǎng)手續(xù)（包 括購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、供用電合同等）、辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、負(fù)責(zé)接 入系統(tǒng)方案由投標(biāo)人負(fù)責(zé)編制和辦理，做好與福建省電力有限公司福州電業(yè)局，福州經(jīng)研院，國網(wǎng)長樂供電公司的對接，確保具備條件后一個月內(nèi)取得剩 余的接入方案、電力公司調(diào)度及供電手續(xù)、消缺、運維人員培訓(xùn)、驗收和最終交付投產(chǎn)、質(zhì)保等，同時也包括所有材料、備品備件、專用工具、消耗品以及相關(guān)的技術(shù)資料等；建設(shè)期工程保險（除建筑工程一切險、安裝工程一切險），包含但不限于人身意外和施工設(shè)備保險；工程驗收（安全設(shè)施、環(huán)保、 消防、職業(yè)衛(wèi)生、安全文明施工措施等各項三同時相關(guān)工作，最終完成工程所 有各項專項驗收、檔案竣工移交和竣工驗收）、項目協(xié)調(diào)費、預(yù)留接入大唐福 建集控中心接口、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)；從項目建設(shè)直至項目竣工驗收的 所有審批手續(xù)、甲供設(shè)備材料卸車保管、二次倒運等。

勘察設(shè)計：（1）項目可利用屋頂?shù)奶た?、?fù)核、接入點的踏勘、規(guī)劃等； 屋頂載荷校驗由承包人復(fù)核，單點（單個屋頂）光伏發(fā)電系統(tǒng)的設(shè)計及接入系  統(tǒng)設(shè)計；光伏發(fā)電系統(tǒng)的命名、系統(tǒng)圖紙的繪制；智慧發(fā)電、數(shù)字發(fā)電、先進(jìn)  設(shè)備及工藝的推廣運用等。（2）光伏設(shè)備和材料、集電電纜線路設(shè)備和材料、 電氣設(shè)備和材料采購，包括：直流柜，光伏控制器，通訊柜，接地相關(guān)設(shè)備和  材料；環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和光功率預(yù)測系統(tǒng)、計量設(shè)備、集中監(jiān)控系統(tǒng)（包括數(shù)據(jù)  存儲、監(jiān)控支持、診斷分析、設(shè)備運行情況、實時參數(shù)、定期試驗、預(yù)警信息  等）及轉(zhuǎn)發(fā)、電力生產(chǎn)管理系統(tǒng)、所屬設(shè)備設(shè)施防雷接地設(shè)備和材料。（3）施 工單位應(yīng)對分布式光伏項目所屬建筑物提供的載荷進(jìn)行復(fù)核，并出具載荷復(fù)核  報告，承擔(dān)其所有風(fēng)險；包括光伏支架基礎(chǔ)，逆變器基礎(chǔ)，電纜施工及工程所  需的臨時占地補償及協(xié)調(diào)費用。（4）光伏方陣區(qū)安裝工程，包括：支架，光伏 組件，逆變器，直流柜，光伏控制器，通訊柜，電纜，接地相關(guān)設(shè)備和材料的  采購、安裝、系統(tǒng)集成、試驗、調(diào)試、監(jiān)造、催交、運輸、保險、接車、卸

車、倉儲保管等。（5）集電電纜線路建筑安裝工程，包括：電纜溝道的施工、 電纜敷設(shè)、電纜試驗、調(diào)試、運輸、保險、接車、卸車、倉儲保管等，包括該  工程的協(xié)調(diào)費用。（6）安裝調(diào)試工程包括：應(yīng)承擔(dān)所有設(shè)備（不僅乙方采購的 設(shè)備材料，還包括但不僅限于招標(biāo)人采購的光伏組件設(shè)備）到貨卸車、驗貨

（招標(biāo)人、供貨商、投標(biāo)人三方參加）﹑二次運輸就位﹑保管﹑安裝﹑調(diào)試﹑

后期工程預(yù)留空位封堵、消缺處理直至移交給發(fā)包人的全部工作；承擔(dān)招標(biāo)人  認(rèn)為有必要的設(shè)備出廠檢查驗收工作等。（7）負(fù)責(zé)前往電網(wǎng)公司辦理本項目的 接入系統(tǒng)批復(fù)；負(fù)責(zé)辦理并網(wǎng)前、后的各項試驗及驗收手續(xù)，并取得相應(yīng)報

告；負(fù)責(zé)前往電力公司辦理電站并網(wǎng)前相關(guān)手續(xù)（包括施工圖審查手續(xù)、電能  質(zhì)量測試、保護(hù)定值計算、電力公司并網(wǎng)驗收、電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查并取得  最終監(jiān)檢報告（如需要））。（8）配合招標(biāo)人辦理電力業(yè)務(wù)許可證、配合招標(biāo) 人辦理轉(zhuǎn)商業(yè)運營手續(xù)、配合招標(biāo)人完成并網(wǎng)手續(xù)（包括辦理《購售電合

同》、《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》、《通信協(xié)議》、《供電合同》等）。（9）負(fù)責(zé)辦理 與項目施工有關(guān)的許可文件并承擔(dān)相應(yīng)費用，包括辦理地方施工備案手續(xù)、勞  動安全與職業(yè)健康及環(huán)境保護(hù)許可手續(xù)等；承擔(dān)施工所涉及臨時用地的補償及  恢復(fù)等費用。（10）配合招標(biāo)人完成建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、電力  業(yè)務(wù)許可證辦理工作；配合招標(biāo)人完成項目本體工程屋頂?shù)茸赓U及相關(guān)協(xié)調(diào)工  作。（11）投標(biāo)人取得接入方案后需通過屋頂方審核批準(zhǔn)，同時廠區(qū)配電房改  造方案及配套的電能質(zhì)量設(shè)備（廠方要求）需在進(jìn)廠前得到廠方的確認(rèn)。

（12）投標(biāo)人需提前編制停電送電方案，并在進(jìn)場前與各屋頂方達(dá)成書面并網(wǎng) 停電補償協(xié)議。（13）投標(biāo)人需提前編制防水及屋面修復(fù)方案，并在進(jìn)場前得 到屋頂方的確認(rèn)。（14）根據(jù)荷載報告，投標(biāo)人完成加固方案的編制，并在進(jìn) 場前得到屋頂方的明確確認(rèn)。（15）投標(biāo)人需完成消防系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、 清洗水管網(wǎng)、檢修用電與原廠的接駁協(xié)商。（16）除甲供的光伏組件、電纜、

逆變器外，招標(biāo)文件中未列出但是為本工程所必需的相關(guān)設(shè)備、材料、施工等 均屬于本次招標(biāo)范圍。對招標(biāo)范圍內(nèi)，如果某些分項在招標(biāo)文件中未專門提

到，但它對于一個光伏電站的功能、安全、穩(wěn)定運行是必不可少的，那么這些 建筑、設(shè)備或服務(wù)，也應(yīng)由承包人提供，其費用包括在總價中。（17）施工過 程中，投標(biāo)人需完成與屋頂方就本項目相關(guān)的所有溝通協(xié)調(diào)工作、交接對接工 作，及時妥善解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題。（18）施工前，投標(biāo)人需制定 詳細(xì)的施工計劃，包括施工進(jìn)度，人員安排，材料供應(yīng)計劃等，需得到屋頂方 的書面施工許可后施工。（19）本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程，不論招標(biāo) 文件是否提及、投標(biāo)報價高低，凡涉及本工程勘察設(shè)計、設(shè)備材料采購、建筑 安裝、試驗、檢查測試、調(diào)試試運、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證辦理、安全設(shè)施、 環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等所有專項驗收、啟動驗收、檔案竣工驗收和竣工驗收 等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及費用均屬于承包人的工作范圍。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未 被重組、接管，也未被司法機關(guān)采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項包括供應(yīng)商的以下情形：

（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的；

（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標(biāo)或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有  效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的。對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上  述否決投標(biāo)條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照  招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。

3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì) 進(jìn)行審查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包三級及以上或水利水電  工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；和工程設(shè)計資質(zhì)（新能源發(fā)電專業(yè)乙級或電  力行業(yè)乙級及以上或綜合資質(zhì)）；和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類  電力設(shè)施許可證（承裝四級及以上）和承試類電力設(shè)施許可證（承試四級及以  上），滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家 發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 3 年（2021年 1 月至投標(biāo)截止日,以合同簽訂時  間為準(zhǔn)）須至少具有 1 個 2MW（或 MWp）及以上光伏電站的設(shè)計及施工業(yè)績（包 含但不限于合同首頁、日期簽訂頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁。國外業(yè)績  證明需提供對應(yīng)的中文譯本，時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)）。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有二級及以上注冊建造師（機電 工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書

（B證），且在投標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有 1 個及以上 2MW（或 MWp）及以 上光伏項目施工的項目經(jīng)理業(yè)績。

3.2.5 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

3.2.5.1 聯(lián)合體允許最多 2 家單位聯(lián)合組成，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備 與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，聯(lián)合體各方不得再單獨參加 或者與其他投標(biāo)方另外組成聯(lián)合體參加本項目的投標(biāo)。須提交符合招標(biāo)文件要 求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié) 議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的 應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán) 委托書應(yīng)符合“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。

3.2.5.2 聯(lián)合體設(shè)計單位須具有工程設(shè)計資質(zhì)（新能源發(fā)電專業(yè)乙級或電 力行業(yè)乙級及以上或綜合資質(zhì)）；近 3 年（2021年 1 月至投標(biāo)截止日）須具有

1 個及以上 2MW（或 MWp）及以上光伏電站設(shè)計業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包三級及以上或水利水 電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 3 年

（2021年 1 月至投標(biāo)截止日）須具有 1 個及以上 2MW（或 MWp）光伏電站的施 工業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。聯(lián)合體施工單位還具有有效的承裝類四級和 承試類四級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦

法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績證明材料須包含:合同(至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主 要內(nèi)容頁)。

（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含:合同(至少包含合同首頁、簽字蓋 章頁和合同主要內(nèi)容頁)。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。一級建造師 電子證書應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標(biāo)明使用時限，超出使 用期限的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及

《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并 說明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要

求。

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)。

3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記 錄。

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認(rèn)可。