內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市國(guó)際會(huì)展中心建設(shè)PPP項(xiàng)目
資格預(yù)審公告( 網(wǎng)版)[1]
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市國(guó)際會(huì)展中心建設(shè)PPP項(xiàng)目已通過(guò)了財(cái)政部門的物有所值及財(cái)政承受能力論證，項(xiàng)目實(shí)施方案已由呼倫貝爾市以呼政字【2019】108號(hào)文件批復(fù)。呼倫貝爾市授權(quán)本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)為呼倫貝爾市市政公用事業(yè)管理局，本項(xiàng)目招標(biāo)（采購(gòu)）人為呼倫貝爾市市政公用事業(yè)管理局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有意向的潛在社會(huì)資本方（資格預(yù)審階段簡(jiǎn)稱：申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
一、項(xiàng)目概述
1、項(xiàng)目名稱與編號(hào)：
項(xiàng)目
采購(gòu)批準(zhǔn)文件編號(hào)：呼財(cái)購(gòu)準(zhǔn)字（電子）【2020】00006號(hào) 采購(gòu)文件編號(hào)：D03150701100501 2、采購(gòu)內(nèi)容 采購(gòu)社會(huì)資本方，與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)簽署《框架協(xié)議》或草簽《PPP項(xiàng)目合同》。中標(biāo)社會(huì)資本方與政府方出資代表簽署《股東協(xié)議》，共同出資成立項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司成立后，由呼倫貝爾市市政公用事業(yè)管理局與項(xiàng)目公司正式簽署《PPP項(xiàng)目合同》，按法律、法規(guī)、政策及合同規(guī)定授予項(xiàng)目公司投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的權(quán)利，履行合同約定的權(quán)利及義務(wù)。 3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 （1）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目總規(guī)劃用地面積為81796㎡。項(xiàng)目總建筑面積為96000㎡，包括：地上建筑面積為71617㎡；地下建筑面積為24383㎡。項(xiàng)目地塊容積率為0.88，建筑密度為52.22%，綠化率為18%。 （2）項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容 1）主體工程 項(xiàng)目總建筑面積為96000㎡。其中展覽中心建筑面積為25982㎡；展廊及其他輔助用房建筑面積為27983㎡；會(huì)議中心建筑面積為7330㎡；活動(dòng)中心建設(shè)面積為8992㎡；屋面（電梯間、設(shè)備間）建筑面積為1142㎡；地下車庫(kù)入口建筑面積為188㎡；地下停車場(chǎng)建筑面積為24383㎡。 2）輔助及室外工程 3）設(shè)備工程 4、項(xiàng)目運(yùn)作方式 綜合考慮項(xiàng)目收費(fèi)定價(jià)機(jī)制、項(xiàng)目投資收益水平、風(fēng)險(xiǎn)分配框架、融資需求、改擴(kuò)建需求和期滿處置等因素，本項(xiàng)目采用PPP模式中的BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）運(yùn)作方式。 5、項(xiàng)目合同期限 結(jié)合本項(xiàng)目的投資額度和經(jīng)營(yíng)屬性，綜合考慮社會(huì)資本收回投資并獲得投資合理利潤(rùn)的時(shí)間以及呼倫貝爾市財(cái)政承受能力，設(shè)定本項(xiàng)目合作期限為20年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期18年。建設(shè)期的延長(zhǎng)或縮短，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期年限不變。 6、投融資及股權(quán)結(jié)構(gòu) 本項(xiàng)目總投資為118339.79萬(wàn)元。其中，建設(shè)投資為112789.07萬(wàn)元，建設(shè)期利息為5550.72萬(wàn)元。 本項(xiàng)目資金來(lái)源為項(xiàng)目資本金和融資資金，其中項(xiàng)目資本金為23939.79萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的比例為20.23%，融資資金為94400.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的比例為79.77%。 項(xiàng)目公司中政府方出資代表占股20.89%，社會(huì)資本方占股79.11%。各方股東均應(yīng)以現(xiàn)金方式出資。若項(xiàng)目公司注冊(cè)資金與項(xiàng)目資本金之間存在差額，由各方股東按股權(quán)比例進(jìn)行出資，以資本公積等合法方式注入項(xiàng)目公司。 7、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制 本項(xiàng)目采用“可行性缺口補(bǔ)助”回報(bào)機(jī)制?？尚行匀笨谘a(bǔ)助是指使用者付費(fèi)不足以滿足項(xiàng)目公司成本回收和合理回報(bào)時(shí)，由政府給予項(xiàng)目公司一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，以彌補(bǔ)使用者付費(fèi)之外的缺口部分。 二、申請(qǐng)人資格要求 1、申請(qǐng)人符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條以及《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十七條、十八條規(guī)定條件； 2、申請(qǐng)人必須是在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有有效的基本賬戶開(kāi)戶許可證，目前沒(méi)有處于被有權(quán)機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷資質(zhì)、停業(yè)整頓、取消投標(biāo)資格或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、進(jìn)入破產(chǎn)程序等狀況； 3、申請(qǐng)人法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請(qǐng)人，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審及投標(biāo)； 4、申請(qǐng)人具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包壹級(jí)（含壹級(jí)）以上資質(zhì)，且具有有效的安全生產(chǎn)許可證證書(shū)； 5、申請(qǐng)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（ ）、“中國(guó) ”網(wǎng)站（ ）、“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（ ）查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、有重大違法記錄的不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目；（評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢） 6、申請(qǐng)人及其法定代表人在“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”（ /）查詢無(wú)行賄犯罪記錄。（即：由申請(qǐng)人登錄“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”（ /），展開(kāi)“高級(jí)檢索”一欄，在“案由”中選擇“刑事案由”中的“貪污賄賂”，“案件類型”選擇“刑事案件”，搜索內(nèi)容中同時(shí)輸入申請(qǐng)人全稱、法定代表人姓名（被授權(quán)人姓名）進(jìn)行查詢。查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)需顯示“無(wú)符合條件的數(shù)據(jù)”的網(wǎng)頁(yè)截圖； 7、申請(qǐng)人近年來(lái)（2014年12月1日至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止日，以簽訂合同協(xié)議書(shū)時(shí)間為準(zhǔn)）至少具有一項(xiàng)總投資不少于100000萬(wàn)元的建筑工程類的PPP項(xiàng)目業(yè)績(jī)； 8、具有2016、2017、2018年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，且2018年末資產(chǎn)負(fù)債率小于85%（以經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）； 9、投融資能力不低于94400萬(wàn)元。（證明材料：銀行存款或銀行授信額度證明或金融機(jī)構(gòu)出具的貸款（融資）意向書(shū)或與銀行簽訂的融資合作協(xié)議等有效證明材料） 10、申請(qǐng)人如為中央企業(yè)，依據(jù)（國(guó)資發(fā)財(cái)管［2017］192號(hào)）文，在資格預(yù)審時(shí)應(yīng)提供企業(yè)總部或集團(tuán)總部同意投標(biāo)該PPP項(xiàng)目的會(huì)議紀(jì)要或會(huì)議決議等證明材料；若在資格預(yù)審時(shí)暫不能提供的，應(yīng)聲明在公開(kāi)招標(biāo)階段投標(biāo)截止時(shí)間前提供；若在投標(biāo)截止時(shí)間之前未能提供的，則否決其投標(biāo)。 11、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。 ①本項(xiàng)目招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過(guò)3家。須提供有效的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，以一個(gè)參與人的身份參與。 ②聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認(rèn)定。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的申請(qǐng)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的申請(qǐng)人確定資質(zhì)等級(jí)。 ③聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足本上述條件中的（1、2、3、5、6、8條）要求，（4、7、9）聯(lián)合體滿足即可。 ④聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次招標(biāo)中投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無(wú)效投標(biāo)。 ⑤聯(lián)合體成員中如有中央企業(yè)，該中央企業(yè)應(yīng)提供集團(tuán)總部同意投標(biāo)該PPP項(xiàng)目的會(huì)議紀(jì)要或會(huì)議決議等證明材料；若在資格預(yù)審時(shí)暫不能提供的，應(yīng)聲明在公開(kāi)招標(biāo)階段投標(biāo)截止時(shí)間前提供。 三、資格預(yù)審方法 本次資格預(yù)審采用合格制。 四、獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式 1、 2、資格預(yù)審文件售價(jià)：0.0元 3、資格預(yù)審文件
潛在申請(qǐng)人可在 網(wǎng)站“招標(biāo)（采購(gòu)）文件”公告欄免費(fèi)下載加密招標(biāo)（采購(gòu)）文件 ，并在“下載中心”免費(fèi)下載安裝“新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件(呼倫貝爾版)”后在文件查看工具或新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件內(nèi)查看招標(biāo)（采購(gòu)）文件。有意參與本項(xiàng)目的申請(qǐng)人應(yīng)在呼倫貝爾市 系統(tǒng)注冊(cè)并辦理數(shù)字證書(shū)后（ :8083/TPBidder）登入投標(biāo)人系統(tǒng)，申請(qǐng)人在系統(tǒng)內(nèi)填寫(xiě)投標(biāo)信息并提交后再在投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)取加密電子版資格預(yù)審文件。申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)其注冊(cè)誠(chéng)信庫(kù)并提交相關(guān)信息應(yīng)真實(shí)性、合法性、有效性、完整性負(fù)責(zé)。 4、資格預(yù)審文件網(wǎng)上發(fā)布后確需進(jìn)行必要澄清或者修改的，在資格預(yù)審文件要求提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前在網(wǎng)上公布通知所有潛在的申請(qǐng)人，澄清或者修改的內(nèi)容為資格預(yù)審文件的組成部分。請(qǐng)潛在的申請(qǐng)人密切關(guān)注相關(guān)信息，未關(guān)注者后果自行承擔(dān)。 五、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間及地點(diǎn) 1、申請(qǐng)人應(yīng)在資格預(yù)審截止時(shí)間2020年4月1日9:30前，將使用“新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件(呼倫貝爾版)”生成的電子版加密資格預(yù)審申請(qǐng)文件（擴(kuò)展名為HLBETF），在呼倫貝爾市 投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)上傳電子版加密資格預(yù)審申請(qǐng)文件。同時(shí)，將使用“新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件(呼倫貝爾版)”生成的電子版非加密資格預(yù)審申請(qǐng)文件（擴(kuò)展名為nHLBETF）拷貝至U盤內(nèi)，在資格預(yù)審截止時(shí)間2020年4月1日9:30前,攜帶至資格預(yù)審地點(diǎn) 328開(kāi)標(biāo)室。逾期未在系統(tǒng)內(nèi)上傳電子版加密資格預(yù)審申請(qǐng)文件（擴(kuò)展名為HLBETF）或遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件未攜帶電子版非加密資格預(yù)審申請(qǐng)文件（擴(kuò)展名為nHLBETF）U盤的，招標(biāo)（采購(gòu)）人不予受理。 2、
截止時(shí)間：2020年4月1日9:30 六、 備注：非正式會(huì)員請(qǐng)聯(lián)系辦理會(huì)員入網(wǎng)注冊(cè)事宜，并繳費(fèi)成為正式會(huì)員后登錄網(wǎng)站會(huì)員區(qū)可查看招標(biāo)公告、招名方式或下載報(bào)名表格等詳細(xì)內(nèi)容！為保證您能夠順利投標(biāo)，具體要求及購(gòu)買標(biāo)書(shū)操作流程按公告詳細(xì)內(nèi)容為準(zhǔn)。 咨詢聯(lián)系人：李工
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