1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目中國(guó)石化銷售股份 云南德宏石油 瑞麗姐勒加油站重建項(xiàng)目已由瑞麗市工業(yè)和商務(wù)科技局以瑞工商務(wù)復(fù)〔2018〕4 號(hào), 瑞工商科復(fù)〔2020〕1號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為中國(guó)石化銷售股份 云南德宏石油 ，建設(shè)資金來(lái)自自籌，資金落實(shí)情況：已落實(shí)，招標(biāo)人為中國(guó)石化銷售股份 云南德宏石油 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況

2.1 項(xiàng)目建設(shè)

2.2 計(jì)劃工期：150日歷天。。

2.3 質(zhì)量要求：按照石油化工相關(guān)規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目相關(guān)工作，一次性驗(yàn)收合格。。

3.招標(biāo)范圍及招標(biāo)規(guī)模

招標(biāo)范圍：詳見(jiàn)工程量清單及施工圖圖示內(nèi)容。

招標(biāo)規(guī)模：新建姐勒加油站，包括拆除原有建筑，新建設(shè)站房398.24㎡，罩棚530㎡，加油機(jī)4臺(tái)，共20槍，設(shè)3DFF油罐5個(gè)，總?cè)莘e共計(jì)120m3，配套建設(shè)非油品服務(wù)設(shè)施,預(yù)算5194806.91元。

4.投標(biāo)人資格要求

投標(biāo)人必須是在中國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)企業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的單位；

具備有效安全生產(chǎn)許可證；

當(dāng)前未被建設(shè)行政主管部門(mén)取消投標(biāo)資格；

投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：建筑施工專業(yè)或者機(jī)電工程專業(yè)，貳級(jí)注冊(cè)建造師；擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)；項(xiàng)目經(jīng)理持有二級(jí)以上建造師注冊(cè)證書(shū)（要求建筑施工專業(yè)或者機(jī)電工程專業(yè)，注冊(cè)于投標(biāo)人單位），持有建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證），近三年作為項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過(guò)加油站新建（或改擴(kuò)建）或加油站防滲工程業(yè)績(jī)1個(gè)及以上（含1個(gè)）。擬配備的項(xiàng)目經(jīng)理未擔(dān)任其他在建建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必須常駐施工現(xiàn)場(chǎng)。（提供相關(guān)證明材料或承諾書(shū)）；擬任項(xiàng)目經(jīng)理必須是本單位人員，提供相關(guān)證書(shū)及社保證明材料，并承諾不得擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。

技術(shù)負(fù)責(zé)人：技術(shù)負(fù)責(zé)人持有中級(jí)或以上技術(shù)職稱證書(shū)（注冊(cè)于投標(biāo)人單位）。

財(cái)務(wù)要求：2017年至2019年有效的財(cái)務(wù)報(bào)表。

企業(yè)業(yè)績(jī)要求： 近三年加油站新建（或改擴(kuò)建）或加油站防滲工程業(yè)績(jī)1個(gè)及以上（含1個(gè)），需提供合同協(xié)議書(shū)和工程竣工驗(yàn)收登記表。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求：近三年作為項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過(guò)加油站新建（或改擴(kuò)建）或加油站防滲工程業(yè)績(jī)1個(gè)及以上（含1個(gè)），需提供合同協(xié)議書(shū)和工程竣工驗(yàn)收登記表。

人員配備要求：詳見(jiàn)《施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)(管理)人員配備表》。

其他要求：（1）同時(shí)具備以下資質(zhì):①建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)；②石油化工工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)；（2）投標(biāo)人信譽(yù)良好，當(dāng)前未因不良行為記錄被行政主管部門(mén)暫?；蛉∠稑?biāo)資格或未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“信用云南”網(wǎng)站的失信被執(zhí)行人；近三年有無(wú)因投標(biāo)申請(qǐng)人違約或不恰當(dāng)履約引起的合同終止、糾紛、爭(zhēng)議、仲裁和訴訟的記錄；近三年無(wú)拖欠農(nóng)民工工資記錄；（3）財(cái)務(wù)狀況良好，具有足夠資產(chǎn)及能力并有效地履行合同。（4）近三年來(lái)承攬的工程項(xiàng)目沒(méi)有出現(xiàn)安全或質(zhì)量事故，近三年無(wú)建筑市場(chǎng)不良信用信息,未處于有權(quán)機(jī)關(guān)或中國(guó)石化限制交易或投標(biāo)狀態(tài)。（5）投標(biāo)人應(yīng)在機(jī)具及檢測(cè)設(shè)備列表中列舉包含但不限于如下設(shè)備：門(mén)禁設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備、三級(jí)配電設(shè)備、臨時(shí)照明設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化圍欄及文明告知牌、人員防護(hù)裝備、可燃?xì)怏w檢測(cè)、金屬壁厚檢測(cè)、玻璃纖維壁厚檢測(cè)。（6）本次招標(biāo)要求投標(biāo)人擬派以下人員在本項(xiàng)目合同期內(nèi)不得兼職與本次招標(biāo)無(wú)關(guān)的其他項(xiàng)目，人員資格要求為：①項(xiàng)目經(jīng)理持有二級(jí)以上建造師注冊(cè)證書(shū)（建筑工程專業(yè)或機(jī)電工程專業(yè)，注冊(cè)于投標(biāo)人單位）,持有建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證）,近三年作為項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過(guò)加油站新建（或改擴(kuò)建）或加油站防滲工程業(yè)績(jī)1個(gè)及以上（含1個(gè)）。擬配備的項(xiàng)目經(jīng)理未擔(dān)任其他在建建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必須常駐施工現(xiàn)場(chǎng)。②技術(shù)負(fù)責(zé)人持有中級(jí)或以上技術(shù)職稱證書(shū)并（注冊(cè)于投標(biāo)人單位），③安全負(fù)責(zé)人持有建筑企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核證書(shū)（C證），不允許兼任。（7)下列承諾事項(xiàng)需提供經(jīng)法人或法人授權(quán)代表簽字并加蓋企業(yè)公章的承諾書(shū)。承諾書(shū)存在歧義，招標(biāo)人視為投標(biāo)人實(shí)質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)要求。①人員承諾，承諾中標(biāo)后按照投標(biāo)文件約定項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人駐場(chǎng)實(shí)施，發(fā)生變更需獲得招標(biāo)人審批同意，變更人選及人員數(shù)量規(guī)模、資質(zhì)條件不得低于投標(biāo)人投標(biāo)文件，未達(dá)到投標(biāo)文件約束招標(biāo)人有權(quán)單方面終止合同。②安全措施承諾，承諾安全保證措施要求及安全措施費(fèi)用單列、轉(zhuǎn)款專用要求。知曉《銷售企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)施工（檢維修）作業(yè)禁令》、《加強(qiáng)直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理十條措施》,服從招標(biāo)人直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理及考核。③施工監(jiān)控承諾，承諾按照招標(biāo)人標(biāo)準(zhǔn)配置可連入招標(biāo)人監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的施工專用視屏監(jiān)控設(shè)備并在開(kāi)工前接入到招標(biāo)人平臺(tái)；網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用由施工承包商墊付，在對(duì)應(yīng)項(xiàng)目預(yù)算編制中核增并在結(jié)算中列入。服從招標(biāo)人關(guān)于施工監(jiān)控的處罰標(biāo)準(zhǔn)，即（1）監(jiān)控畫(huà)面未向服務(wù)器傳輸，按100元/小時(shí)處罰。（2）聯(lián)網(wǎng)畫(huà)面未覆蓋隱蔽工程及操作界面，按100元/小時(shí)處罰。（3）項(xiàng)目完工后未提交全過(guò)程視頻資料，甲方有權(quán)不予支付工程款。④責(zé)任承擔(dān)承諾，承包商已知曉云南石油承包商責(zé)任追究指導(dǎo)意見(jiàn)，愿意按照責(zé)任追究指導(dǎo)意見(jiàn)承擔(dān)損失索賠。需提供承諾書(shū)。⑤真實(shí)性承諾，承諾投標(biāo)文件真實(shí)，投標(biāo)時(shí)所有人員資質(zhì)必須通過(guò)網(wǎng)絡(luò)檢驗(yàn)核對(duì)，投標(biāo)文件應(yīng)附項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)及安全負(fù)責(zé)人有效社保繳納記錄。社保繳納記錄不全或資質(zhì)無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)校驗(yàn)視為無(wú)效投標(biāo)。⑥標(biāo)準(zhǔn)化工地承諾，投標(biāo)承包商知曉中國(guó)石化標(biāo)準(zhǔn)工地要求，服從標(biāo)準(zhǔn)化工地管理及考核。提供承諾書(shū)。⑦審計(jì)承諾，承諾服從審計(jì)管理。最終支付價(jià)格以經(jīng)招標(biāo)人指定的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)價(jià)格為準(zhǔn)，并服從招標(biāo)人審計(jì)費(fèi)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)。⑧服從考核承諾，投標(biāo)人須承諾服從中國(guó)石化承包商雙積分考核管理辦法及云南石油承包商考核、服從云南石油督查考核處罰。⑨培訓(xùn)義務(wù)承諾，承諾服從招標(biāo)人的各類培訓(xùn)安排并承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用。（8）省外企業(yè)具備有效的入滇備案證或按云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件云建建函［2019]18號(hào)文件規(guī)定辦理入滇備案登記手續(xù)。（9）、擬投入主要施工機(jī)械設(shè)備情況：具有完成本項(xiàng)目所需要的各類施工機(jī)械設(shè)備。（10）瑞麗市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督管理股對(duì)通過(guò)評(píng)審的申請(qǐng)人的擬任項(xiàng)目經(jīng)理在云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理網(wǎng)（http:/ :86/zjz/indx.jsp)是否有在建工程進(jìn)行查詢。如有，資格審查不合格。

(9）附件云南石油承包商相關(guān)要求

附件1云南石油承包商責(zé)任追究指導(dǎo)意見(jiàn)

1 總則

1.1 目的依據(jù)

為規(guī)范承包商、供應(yīng)商、服務(wù)商安全管理履約行為、提升履約信譽(yù)、確保施工作業(yè)安全、環(huán)保責(zé)任追究的方法及計(jì)算方法制定指導(dǎo)意見(jiàn)。追究時(shí)應(yīng)按照指導(dǎo)意見(jiàn)與承包商協(xié)商達(dá)成一致，未達(dá)成一致的按照指導(dǎo)意見(jiàn)編制數(shù)據(jù)化舉證材料通過(guò)司法或仲裁結(jié)果執(zhí)行。

1.2  適用范圍

    1.2.1本辦法適用于為中國(guó)石化銷售股份 云南石油 (下稱云南石油 )提供過(guò)或正在提供項(xiàng)目施工業(yè)務(wù)（含檢維修業(yè)務(wù))、服務(wù)、設(shè)備、物資的承包商、服務(wù)商、供應(yīng)商。本制度將承包商、服務(wù)商、供應(yīng)商統(tǒng)稱為承包商。

1.3  規(guī)范內(nèi)容界定

1.3.1本制度與相關(guān)供應(yīng)商、承包商、服務(wù)商考核管理辦法同步實(shí)施，本制度針對(duì)責(zé)任界定及賠償明細(xì)。

    1.3.2本制度中的承包商含為云南石油提供施工及檢維修服務(wù)的企業(yè)或其他組織、為云南石油提供設(shè)備及物資的企業(yè)或其他組織，為云南石油提供各類服務(wù)的企業(yè)或其他組織。

2 追責(zé)履行職責(zé)

追責(zé)履行部門(mén)可以為省公司職能業(yè)務(wù)處室或地市 ，按照“誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)包誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，單項(xiàng)合同由合同簽訂部門(mén)為追責(zé)履行部門(mén)?？蚣軈f(xié)議由訂單使用部門(mén)為追責(zé)履行部門(mén)，框架協(xié)議簽訂部門(mén)為追責(zé)連帶責(zé)任部門(mén)。

3 承包商責(zé)任追究方法、規(guī)則

承包商責(zé)任追究包含經(jīng)營(yíng)損失、資產(chǎn)損失、質(zhì)量損失、傷亡事故損失、環(huán)境影響損失和其他損失共六項(xiàng)責(zé)任。按照責(zé)任情況應(yīng)逐項(xiàng)分析，逐項(xiàng)確責(zé)，六項(xiàng)可疊加累計(jì)。

3.1  經(jīng)營(yíng)損失責(zé)任

3.1.1直接經(jīng)營(yíng)損失。由于供貨、服務(wù)、建設(shè)質(zhì)量及進(jìn)度造成的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)損失或資產(chǎn)損失。經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)損失根據(jù)年日均、時(shí)均銷售量計(jì)算，按照噸差利潤(rùn)計(jì)算。

3.1.2間接經(jīng)營(yíng)損失。間接經(jīng)營(yíng)損失必須滿足（1）已經(jīng)預(yù)見(jiàn)或應(yīng)當(dāng)合理預(yù)見(jiàn)的預(yù)期利益；（2）必須是未來(lái)必然能夠得到的利益；（3）必須是直接與違約行為相關(guān)聯(lián)并因之而喪失的利益；間接經(jīng)營(yíng)損失應(yīng)列出相關(guān)計(jì)算方法及數(shù)據(jù)來(lái)源。合同有規(guī)定的，按照合同約定追損。

3.2  資產(chǎn)損失責(zé)任

3.2.1資產(chǎn)損失根據(jù)資產(chǎn)價(jià)值計(jì)算，承包商應(yīng)承擔(dān)損失全額。

3.2.2未造成單資產(chǎn)完全損失的，資產(chǎn)可修復(fù)恢復(fù)的除負(fù)責(zé)恢復(fù)設(shè)備原狀外，罰款合同總金額或訂單金額的?5％，不低于5000元，不大于2萬(wàn)元。

3.3質(zhì)量損失責(zé)任

3.3.1施工質(zhì)量不合格

3.3.1.1不合格部位返工，并同時(shí)給予下列3項(xiàng)處罰。（1）返工產(chǎn)生的相應(yīng)費(fèi)用由責(zé)任承包商承擔(dān)；（2）處對(duì)應(yīng)項(xiàng)目合同總價(jià)1‰的違約處罰；（3）因質(zhì)量不合格導(dǎo)致延期營(yíng)業(yè)暫停營(yíng)業(yè)的按照經(jīng)營(yíng)損失條款追損。

3.3.2供貨質(zhì)量不合格。

3.3.2.1更換不合格物資及設(shè)備，并同時(shí)給予下列3項(xiàng)處罰。（1）設(shè)備拆除及重裝費(fèi)用由責(zé)任承包商承擔(dān)；（2）處設(shè)備總價(jià)1％的違約處罰；（3）因質(zhì)量不合格導(dǎo)致延期營(yíng)業(yè)暫停營(yíng)業(yè)的按照經(jīng)營(yíng)損失條款追損。

3.3.3服務(wù)質(zhì)量不合格。

3.3.3.1重新開(kāi)展服務(wù)工作，并同時(shí)給予下列3項(xiàng)處罰。（1）重新服務(wù)成本由責(zé)任承包商承擔(dān)；（2）處服務(wù)合同總價(jià)3％的違約處罰；（3）因質(zhì)量不合格導(dǎo)致延期營(yíng)業(yè)暫停營(yíng)業(yè)的按照經(jīng)營(yíng)損失條款追損。

3.4傷亡事故損失責(zé)任

3.4.1因承包商原因發(fā)生死亡事故（包括業(yè)主單位、建設(shè)單位或第三方人員），承包商承擔(dān)按照國(guó)家和地方政府有關(guān)法律法規(guī)予以責(zé)任追究、死亡人員賠償及建設(shè)單位資產(chǎn)損失外并按每死亡一人按照合同金額的10%進(jìn)行處罰。

3.4.2因承包商原因發(fā)生人員傷害事故（包括業(yè)主單位、建設(shè)單位或第三方人員），承包商承擔(dān)搶救傷員費(fèi)用、調(diào)查處理費(fèi)用、受傷人員賠償及建設(shè)單位資產(chǎn)損失外并按傷害等級(jí)劃分兩類進(jìn)行處罰。

（1）輕傷事故，扣合同總金額的1%，最低不低于5000元。

（2）重傷事故，扣合同總金額的3%，最低不低于5萬(wàn)元，。

3.5環(huán)境影響損失責(zé)任

3.5.1在建設(shè)、服務(wù)、設(shè)備物資供應(yīng)過(guò)程中因包裝、固廢、液廢、氣廢、噪音、輻射、傳染病、食品安全等防范不達(dá)標(biāo)、處置不符合環(huán)保相關(guān)規(guī)定的，按照環(huán)保處罰標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)處罰外扣合同金額的3%。

附件2加強(qiáng)直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理十條措施

1．檢維修作業(yè)業(yè)主方負(fù)責(zé)人未明確、施工方案未審批、現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底未開(kāi)展的，不得施工。

2．無(wú)業(yè)主人員帶領(lǐng)，承包商人員不得進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)；監(jiān)護(hù)人員不在現(xiàn)場(chǎng)，不得施工。

3．承包商管理人員不在現(xiàn)場(chǎng)帶班、現(xiàn)場(chǎng)未成立作業(yè)班組（崗組）的，不得施工。

4．檢維修方案中的安全技術(shù)措施必須由業(yè)主、承包商雙方共同編制，施工作業(yè)前的安全技術(shù)交底必須由業(yè)主方技術(shù)人員組織。

5．特殊作業(yè)的安全視頻監(jiān)控信號(hào)必須傳輸至監(jiān)控中心，實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)違章行為做到實(shí)時(shí)糾正。

6．實(shí)施承包商簽訂合同時(shí)合法分包承諾及業(yè)主開(kāi)工前分包合法性確認(rèn)，日常檢維修和保運(yùn)項(xiàng)目原則上不得分包。

7．實(shí)施承包商全員實(shí)名制管理。誠(chéng)信記錄不合格、技能未經(jīng)驗(yàn)證合格的人員（包括監(jiān)理），不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。承包商（分包商）主要管理人員必須為自有人員，主要工種施工作業(yè)人員必須具有合法的勞動(dòng)關(guān)系。

8．特級(jí)用火、一級(jí)起重、Ⅳ級(jí)高處作業(yè)、情況復(fù)雜的進(jìn)入受限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，業(yè)主方必須明確管理人員帶班，并由專業(yè)人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

9．業(yè)主單位安全督查大隊(duì)必須按計(jì)劃做實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡檢和違章查處，并賦予其現(xiàn)場(chǎng)處罰權(quán)和停工權(quán)。

10. 實(shí)施甲方（業(yè)主、總包方）人員積分考核、承包商及其主要管理人員雙積分考核。對(duì)扣分達(dá)到一定積分的甲方人員采取下崗、停職、取消資格、解除勞動(dòng)合同等處罰，對(duì)扣分達(dá)到一定積分的承包商單位及其主要管理人員、嚴(yán)重違章的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須及時(shí)清退。發(fā)生一般A級(jí)事故的分包商給予限制投標(biāo)18～36個(gè)月處罰；一年內(nèi)發(fā)生2起一般A級(jí)事故或者兩年連續(xù)發(fā)生事故的承包商，按較大事故實(shí)施責(zé)任追究，列入承包商“黑名單”，清退出中國(guó)石化市場(chǎng)。

附件三銷售企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)施工（檢維修）作業(yè)禁令

為遏制涉及人員傷亡等重大事故發(fā)生，特從火災(zāi)、爆炸、觸電、墜落、坍塌、傾覆、窒息、落物、撞擊等方面制定現(xiàn)場(chǎng)施工（檢維修）作業(yè)禁令，具體內(nèi)容如下：

1.嚴(yán)禁防爆區(qū)域使用非防爆電氣設(shè)備和工具進(jìn)行作業(yè)。

2.嚴(yán)禁進(jìn)入防爆區(qū)域攜帶火種、

3.嚴(yán)禁進(jìn)入受限空間未進(jìn)行事前、事中檢測(cè)（包括油氣濃度、氧含量、有毒有害氣體等），未進(jìn)行持續(xù)強(qiáng)制通風(fēng)，未攜帶便攜氣體報(bào)警儀。