泰興黃橋琴韻小鎮(zhèn)項(xiàng)目資格預(yù)審公告

資格預(yù)審文件編號：TXS20200423079

 

為了全面提升黃橋鎮(zhèn)整體發(fā)展水平和區(qū)域競爭力，促進(jìn)黃橋鎮(zhèn)更好更快發(fā)展，促使黃橋鎮(zhèn)更好融入泰興市的發(fā)展，將黃橋鎮(zhèn)打造成為泰興市旅游業(yè)和樂器文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。經(jīng)泰興市批準(zhǔn)，決定采用PPP合作模式實(shí)施泰興黃橋琴韻小鎮(zhèn)項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”）。泰興市黃橋鎮(zhèn)（以下簡稱“黃橋鎮(zhèn)政府”）為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，并作為采購人具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目社會資本方（下稱“申請人”）的采購工作，采購人通過公開招標(biāo)方式確定本項(xiàng)目社會資本方，現(xiàn)邀請符合條件的社會資本方報(bào)名并提出資格預(yù)審申請。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵、支持民營資本參與政府和社會資本合作（PPP）項(xiàng)目的實(shí)施意見》（財(cái)金[2017]99號）文件要求，本項(xiàng)目鼓勵民營資本參與。

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目

2、本項(xiàng)目新建建設(shè)內(nèi)容為琴韻音樂廳、琴韻藝術(shù)中心、樂器產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（含地下停車場）、藝術(shù)家聚落、創(chuàng)客工坊、創(chuàng)富中心（含地下停車場）、琴韻文化產(chǎn)業(yè)中心（含地下停車場）、市政及配套設(shè)施和景觀工程。具體詳見下表。

存量項(xiàng)目包括小鎮(zhèn)客廳和音樂湖（含茶室）。

項(xiàng)目新建建設(shè)內(nèi)容

注：上述建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模以政府方最終確認(rèn)結(jié)果為準(zhǔn)，其中市政及配套設(shè)施和景觀工程指項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)的配套建設(shè)內(nèi)容。

3、項(xiàng)目運(yùn)營內(nèi)容

在項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)新建項(xiàng)目和存量項(xiàng)目的運(yùn)營和管理維護(hù)。其中新建項(xiàng)目包括項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)的所有新建子項(xiàng)目，存量項(xiàng)目包括小鎮(zhèn)客廳和音樂湖（含茶室）。項(xiàng)目公司每年舉辦或承辦不少于5場（次）公益活動。

4、本項(xiàng)目總投資約236840.33萬元（估算金額），設(shè)定項(xiàng)目資本金比例為項(xiàng)目總投資的20%。

5、本PPP項(xiàng)目合作期15年，其中，建設(shè)期3年，運(yùn)營期12年。

6、本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為可行性缺口補(bǔ)助。

7、合作方式：本項(xiàng)目新建項(xiàng)目采取“設(shè)計(jì)+建設(shè)+運(yùn)營+移交”（DBOT），存量項(xiàng)目采用“轉(zhuǎn)讓+運(yùn)營+移交”（TOT）的運(yùn)作方式。由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)通過法定形式選定的社會資本方與政府方出資代表共同組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)琴韻小鎮(zhèn)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和管理，合作期滿后無償移交給政府方或其指定機(jī)構(gòu)。

8、本項(xiàng)目具體績效考核方案在中標(biāo)后按財(cái)金〔2020〕13號文細(xì)化后執(zhí)行。

二、申請人資格要求

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體申請。申請人法人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位企業(yè)，不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

（一）基本條件

申請人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的基本條件，并提供下列材料：

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；提供營業(yè)執(zhí)照副本；

2、2018或2019年度由會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表（企業(yè)成立不滿一年的不需提供）；

3、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)證明材料（提供資格預(yù)審申請文件接收截止時間前六個月中的任意一個月）；

4、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（提供承諾函，格式見資格預(yù)審文件）；

5、參加政府采購活動前3年內(nèi)（資格預(yù)審公告發(fā)布之日起前三（3）年內(nèi)）在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（提供書面聲明，格式見資格預(yù)審文件）；

6、未被“信用中國”網(wǎng)站（ ）、中國 ( )列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單 (資格預(yù)審當(dāng)日，采購人將在“信用中國”網(wǎng)站（ ）、中國 ( )對申請人的信用記錄進(jìn)行查詢以確定申請人是否符合“申請人資格要求”中關(guān)于信用記錄的要求；如果申請人是聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均須符合“申請人資格要求”中關(guān)于信用記錄的要求) 。

（二）特定條件

1、申請人投融資能力要求：

申請人的銀行授信額度不低于人民幣20億元（銀行授信額度須在資格預(yù)審申請截止日仍處于有效期內(nèi)，只接受銀行出具的證明材料，可以是以申請人名稱開戶的所有銀行出具證明的累加）；

2、施工能力要求：應(yīng)具有（1）建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)，有效的安全生產(chǎn)許可證；（2）市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)，有效的安全生產(chǎn)許可證。

3、設(shè)計(jì)能力：應(yīng)具有建設(shè)主管部門核發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)或同時具有①建筑行業(yè)（建筑工程）、②市政行業(yè)、③風(fēng)景園林工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)乙級及以上資質(zhì)；

4、申請人如以聯(lián)合體方式參與資格預(yù)審，必須滿足以下要求：

（1）聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足上述“(一）基本條件”中所述條件；

（2）聯(lián)合體中任一成員具備上述“（二）特定條件”中第1項(xiàng)所述條件；

（3）聯(lián)合體中負(fù)責(zé)施工建設(shè)的成員應(yīng)同時或分別具備上述“（二）特定條件”中第2項(xiàng)所述條件；

（4）聯(lián)合體中負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的成員應(yīng)具備上述“（二）特定條件”中第3項(xiàng)所述條件；

（5）聯(lián)合體成員不能超過5家，各成員方均須出資，且出資比例不得低于資本金的0.5%。聯(lián)合體成員在本項(xiàng)目中不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)；

（6）聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議（格式見資格預(yù)審文件），聯(lián)合體通過資格預(yù)審后，其各成員組成、股權(quán)比例、職責(zé)分工等主要條款不得改變。

三、資格預(yù)審文件發(fā)布信息

資格預(yù)審文件提供及公告期限：自資格預(yù)審公告在“泰州市政務(wù)管理辦公室 平臺-泰興站（zwfw.taizhou.gov.cn/ggzy/tx/）”和“江蘇 ”發(fā)布之日起五個工作日。資格預(yù)審文件在“泰州市政務(wù)管理辦公室 平臺-泰興站（zwfw.taizhou.gov.cn/ggzy/tx/）”上免費(fèi)下載。有關(guān)本次招標(biāo)的事項(xiàng)若存在變動或修改，敬請及時關(guān)注“泰州市政務(wù)管理辦公室 平臺-泰興站（zwfw.taizhou.gov.cn/ggzy/tx/）”和“江蘇 ”發(fā)布的信息更正公告。

四、資格預(yù)審申請文件接收信息

接收開始時間：2020年5月 22日上午9:00整

接收截止時間： 2020年5月22日上午9:30整

資格審查日期：2020年 5月22日9:30整

接收

五、資格審核及確定潛在投標(biāo)人方法

本次資格預(yù)審審核采用合格制，所有資格預(yù)審合格的社會資本均作為合格的投標(biāo)人參加本次采購招標(biāo)的投標(biāo)。未參加本次資格預(yù)審的投標(biāo)人不得進(jìn)入下一輪投標(biāo)。

六、資格預(yù)審申請文件制作份數(shù)要求

正本份數(shù)：1份副本份數(shù)：4份      電子U盤1份

七、其他

詳見資格預(yù)審文件。

八、本次招標(biāo)

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