2.1 項(xiàng)目概況：

竹溪水電開發(fā)有限公司（以下簡稱竹溪公司）下設(shè)7個生產(chǎn)單元，分別為集控中心、鄂坪水電站、陡嶺子水電站、松樹嶺水電站、白沙河水電站、大峽水電站、紅巖二級水電站。

鄂坪水電站位于湖北省十堰市竹溪縣鄂坪鄉(xiāng)東灣村。電站屬于湖北省統(tǒng)調(diào)電站，總裝機(jī)容量為114MW（3×38MW）,#1、2機(jī)組通過#1主變壓器（容量90000kVA）接入110kVⅠ段母線，#3機(jī)組通過#2主變壓器(50000kVA)接入110KVⅡ段母線，電站屬于匯灣河流域，距離竹溪縣城22Km。

陡嶺子水電站位于湖北省鄖西縣夾河鎮(zhèn)內(nèi)的漢江支流金錢河下游，距離鄖西縣城關(guān)鎮(zhèn)83公里，距離十堰市市區(qū)125公里，電站屬于湖北省統(tǒng)調(diào)電站，電站裝有3×23.5MW混流式水輪發(fā)電機(jī)組，外送線路經(jīng)I回110KV陡夏線接入電網(wǎng)（至十堰市夏家店110KV變電站約88公里）。

松樹嶺水電站位于湖北省竹山縣境內(nèi)，壩址位于漢江水系堵河支流官渡河中游，官渡河與支流洋芋溝匯流處上游1km，壩址距竹山縣城城關(guān)74km，電站屬于湖北省統(tǒng)調(diào)電站，電站裝有4×12.5MW混流式水輪發(fā)電機(jī)組，外送線路經(jīng)I回110KV懸樹線接入電網(wǎng)（至竹山縣懸鼓州110KV變電站40公里）。

白沙河水電站工程位于湖北省竹溪縣兵營鄉(xiāng)境內(nèi)，堵河西支泗河上的一級支流泉河上，距竹溪縣城約70km，為泉河流域的第五個梯級。水電站以發(fā)電為主，兼顧庫區(qū)航運(yùn)、養(yǎng)殖等綜合效益。壩址以上流域面積812.6km2，最大庫容2.476億m3，電站裝機(jī)45MW，設(shè)計引用流量62.7m3/s，安裝2臺22.5MW混流式機(jī)組，多年平均發(fā)電量1.2645億kwh。

大峽水電站位于湖北省竹溪縣泉河上游，屬泉河流域梯級電站的第三級，距縣城約85km，上接紅巖二級電站尾水。電站裝有2臺10MW混流式水輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量20MW。

紅巖二級水電站位于湖北省竹溪縣泉河上游，屬泉河流域梯級電站的第二級，距竹溪縣城85km，電站屬于引水式電站，上接紅巖一級電站尾水，隧洞全長6.4372km,設(shè)計水頭95m，機(jī)組引用流量2×11m3/s。有2臺9MW混流式水輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量18MW。紅巖二級水電站沒有獨(dú)立的調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)，生產(chǎn)數(shù)據(jù)直接通過OPGW電力專用光纜接入大峽水電站安全一區(qū)， 經(jīng)大峽水電站與十堰市地調(diào)通訊。

集控中心位于十堰市茅箭區(qū)朝陽中路25號武當(dāng)國際園A座黃龍灘水電廠辦公樓5樓。監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、電能量采集系統(tǒng)等均已接入至集控中心。集控中心具備設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)視、機(jī)組遠(yuǎn)程控制、水庫遠(yuǎn)程調(diào)度等功能。

六座電站均有國道或省道可達(dá)，交通比較便利。

項(xiàng)目背景：長期以來信息安全對基于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的外部防范技術(shù)關(guān)注較多，而通過系統(tǒng)內(nèi)核加固技術(shù)對內(nèi)網(wǎng)核心系統(tǒng)進(jìn)行的有效的保護(hù)，筑起數(shù)據(jù)安全的最后一道防線，正成為繼網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用層網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品后信息安全產(chǎn)品的趨勢。信息安全產(chǎn)品已經(jīng)逐步的從被動的防止攻擊，保護(hù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)不被入侵，發(fā)展到能夠主動監(jiān)測并防御（IDS）和網(wǎng)絡(luò)本身的信息安全產(chǎn)品。安全產(chǎn)品均有其局限性，必須使用主機(jī)加固，完成整個網(wǎng)絡(luò)的安全立體構(gòu)架。比如，防火墻局限性：只保護(hù)通過防火墻的通訊，而不是保護(hù)系統(tǒng)，無法應(yīng)對利用應(yīng)用程序漏洞進(jìn)行的攻擊，無法阻止內(nèi)部人員的攻擊，對防火墻策略不能進(jìn)行合理配置。IDS局限性：只能進(jìn)行監(jiān)測沒有主動防御功能，只能對已知的攻擊進(jìn)行監(jiān)測，無法保護(hù)日志審計，無法對自身進(jìn)行保護(hù)。我司在2019年將全面部署網(wǎng)絡(luò)平臺安全監(jiān)測裝置，該項(xiàng)目實(shí)施之后，將面臨告警消缺的任務(wù)，該任務(wù)必須以主機(jī)加固及其副產(chǎn)品平臺管控來完成。

項(xiàng)目內(nèi)容：通過終端部署主機(jī)加固軟件，解決當(dāng)下操作系統(tǒng)存在的安全問題，從而更好的規(guī)避使用操作系統(tǒng)帶來的安全風(fēng)險，并符合國家信息安全等級保護(hù)的規(guī)范要求，提供信息系統(tǒng)主動防護(hù)功能，在操作系統(tǒng)的安全功能之上提供了一個安全保護(hù)層。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)整體安全的可視化平臺，實(shí)現(xiàn)對外部攻擊與危害行為可以及時的發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，有效實(shí)現(xiàn)對整體網(wǎng)絡(luò)防護(hù)，保障信息化系統(tǒng)整體安全。

2.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：

2.2.1本項(xiàng)目主要招標(biāo)采購范圍：

服務(wù)器、主機(jī)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫加固軟件及主機(jī)加固、加固成果檢測服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)設(shè)備加固服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)；工業(yè)控制系統(tǒng)安全管理平臺；機(jī)架式工控防火墻；交換機(jī)；安全U盤；技術(shù)服務(wù)等，詳見發(fā)包人要求。

本項(xiàng)目實(shí)施分四家公司，分別為:

1、國電竹溪水電開發(fā)有限公司（白沙河水電站、大峽水電站、紅巖二級水電站）；

2、國電湖北電力有限公司鄂坪水電廠；

3、國電大渡河陡嶺子水電有限公司；

4、國電長源堵河水電有限公司松樹嶺水電站；

5、集控中心項(xiàng)目實(shí)施包含在四家公司項(xiàng)目范圍內(nèi)。

2.2.2本項(xiàng)目主要服務(wù)內(nèi)容（不僅限于此）：

第一個階段：規(guī)劃設(shè)計階段，主要是負(fù)責(zé)對IT服務(wù)進(jìn)行全方位的規(guī)劃與設(shè)計；

(1)現(xiàn)場踏勘，進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料和圖紙的收集。

(2)編制服務(wù)計劃、方案和建議，報招標(biāo)人審批。

第二個階段：部署實(shí)施階段，即根據(jù)第一階段的規(guī)劃設(shè)計建立相應(yīng)的管理體系，對服務(wù)的構(gòu)成元素進(jìn)行合理分配，并且提出服務(wù)解決措施；

(1)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備加固。修復(fù)網(wǎng)絡(luò)邊界重要設(shè)備遠(yuǎn)程溢出漏洞，關(guān)閉默認(rèn)開放的不必要服務(wù)。加固根據(jù)最小特權(quán)原則關(guān)閉不需要的服務(wù)，同時對用戶和進(jìn)程賦予完成任務(wù)所需的最小權(quán)限。

(2)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。網(wǎng)絡(luò)薄弱點(diǎn)優(yōu)化，重要核心設(shè)備雙機(jī)熱備結(jié)構(gòu)；設(shè)備調(diào)整：新舊設(shè)備更換；高低性能設(shè)備調(diào)整；

(3)服務(wù)器、主機(jī)系統(tǒng)加固。通過終端部署主機(jī)加固軟件，力求解決當(dāng)下操作系統(tǒng)存在的安全問題，從而更好的規(guī)避使用操作系統(tǒng)帶來的安全風(fēng)險，并符合國家信息安全等級保護(hù)的規(guī)范要求，提供信息系統(tǒng)主動防護(hù)功能，在操作系統(tǒng)的安全功能之上提供了一個安全保護(hù)層。通過截取系統(tǒng)調(diào)用實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)資源的訪問控制，以加強(qiáng)操作系統(tǒng)安全性。具有用戶認(rèn)證，訪問控制及審計等功能，可對主流各種操作系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，為運(yùn)維人員提供方便。

(4)數(shù)據(jù)庫加固。主流數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（包括Oracle、SQL Server、Sybase、MySQL、Informix）補(bǔ)丁、賬號管理、口令強(qiáng)度和有效期檢查、遠(yuǎn)程登陸和遠(yuǎn)程服務(wù)、存儲過程、審核層次、備份過程、角色和權(quán)限審核、并發(fā)事件資源限制、訪問時間限制、審核跟蹤、特洛依木馬等。

(5)工業(yè)控制系統(tǒng)安全管理平臺。建設(shè)一套綜合網(wǎng)絡(luò)整體安全管理的可視化平臺，實(shí)現(xiàn)對外部攻擊與危害行為可以及時的發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，有效實(shí)現(xiàn)對整體網(wǎng)絡(luò)的防護(hù)，保障信息化系統(tǒng)整體安全。

第三個階段：服務(wù)運(yùn)營階段，即通過全方位的過程管理，確保業(yè)務(wù)具備持續(xù)性；

(1)編制服務(wù)報告，并提出相應(yīng)對策措施及整改方案。

(2)根據(jù)對應(yīng)的措施和整改方案按照流程進(jìn)行整改。

第四個階段：持續(xù)改進(jìn)階段，即定期進(jìn)行檢查和評審，及時發(fā)現(xiàn)服務(wù)過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行改進(jìn)，以便于提升服務(wù)質(zhì)量；

(1)為滿足合規(guī)性要求，每臺主機(jī)系統(tǒng)加固完成后需要進(jìn)行安全加固檢測，須提供由具備CNAS中國合格評定國家認(rèn)可委員會或同資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的主機(jī)安全報告。

(2)組織評審會，根據(jù)評審會意見進(jìn)行修改完善。

第五個階段：監(jiān)督管理階段，即按照ITSS相關(guān)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行相關(guān)服務(wù)的考核，評價在服務(wù)過程中的服務(wù)質(zhì)量情況，監(jiān)督服務(wù)交付的過程與結(jié)果，并且進(jìn)行考核與評估。

(1)協(xié)助進(jìn)行項(xiàng)目成果報批或報獎。應(yīng)對項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、技術(shù)方案及技術(shù)政策進(jìn)行具體、深入、細(xì)致技術(shù)論證和評價；應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、務(wù)實(shí)的原則，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施成果在國家級刊物上發(fā)表至少一篇技術(shù)論文，一項(xiàng)科技應(yīng)用成果。

(2)提供相關(guān)技術(shù)資料等。

2.2.3其他要求：

2.2.3.1本項(xiàng)目所適用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范見下（包括但不限于，其中沒有標(biāo)注日期的標(biāo)準(zhǔn)，其最新版本適用于本項(xiàng)目）：

(1)《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》國家發(fā)改委2014年第14號令；

(2)《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案等安全防護(hù)方案和評估規(guī)范的通知》國家能源局國能安全〔2015〕36號文；

(3)《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》電監(jiān)會5號令；

(4)《電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》電監(jiān)信息〔2012〕62號；

(5)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》GB/T 22239；

(6)《信息安全技術(shù)-操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求》GB/T20272；

(7)《電力系統(tǒng)通用告警格式》GB/T 31992；

(8)《國家水利部網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系建設(shè)基本技術(shù)要求》；

(9)《工業(yè)信息安全態(tài)勢感知安全技術(shù)規(guī)范》。

根據(jù)現(xiàn)行有效的國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和各級行政主管部門具體要求，完成現(xiàn)場查勘。對查勘情況和資料及時進(jìn)行分析，形成專題報告報送招標(biāo)人。

2.2.3.2:交通：各城市至十堰市鐵路交通，十堰至6座電站公路交通。

2.2.3.3項(xiàng)目計劃（形象）進(jìn)度

本項(xiàng)目自簽訂合同之日起一個月內(nèi)提交可行性研究報告，簽訂合同之日起兩個月內(nèi)提交初步設(shè)計報告，簽訂合同之日起三個月內(nèi)提交全部技術(shù)設(shè)計及施工詳圖，其它時間節(jié)點(diǎn)根據(jù)施工進(jìn)度情況確定。以上是指大峽水電站和鄂坪水電廠的生態(tài)流量機(jī)組設(shè)計。

3.1資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

（1）投標(biāo)人近五年（2015年1月1日至投標(biāo)截止日，以合同簽訂時間計）至少具有3項(xiàng)同類型的合同業(yè)績，提供符合本招標(biāo)要求的合同掃描件（至少包含封面、工作范圍/技術(shù)協(xié)議、簽字蓋章頁、項(xiàng)目驗(yàn)收證明）及有效聯(lián)系方式。

注：母子公司資質(zhì)業(yè)績均不得互相借用。

3.2本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。