招標(biāo)公告

本招標(biāo)項(xiàng)目為2020年中國(guó)電信上海公司網(wǎng)絡(luò)資源風(fēng)險(xiǎn)防控OSS應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)編號(hào)：CTZB0100-2020-3289， 項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有意向的且具有提供標(biāo)的物能力的潛在投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱投標(biāo)人）參加投標(biāo)。

1.項(xiàng)目概況與招標(biāo)內(nèi)容

1.1項(xiàng)目概況：根據(jù)網(wǎng)運(yùn)部對(duì)網(wǎng)絡(luò)鏈路設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)防控要求，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)資源風(fēng)險(xiǎn)防控OSS應(yīng)用，包括風(fēng)險(xiǎn)共享鏈路組（SRLG）管理、安全計(jì)算、調(diào)度安全評(píng)估、優(yōu)化申請(qǐng)，基于GIS地圖提供鏈路物理路徑展現(xiàn)，重管道、重路由、重人井展示，局站路由展示，安全雙路由搜索，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)安全信息展示，業(yè)務(wù)資源安全性展示等。

1.2招標(biāo)內(nèi)容：

★1.2.1本次招標(biāo)的規(guī)模、貨物名稱、數(shù)量：采購(gòu)一套網(wǎng)絡(luò)資源風(fēng)險(xiǎn)防控OSS應(yīng)用軟件。

★1.2.2交貨期和交貨

★1.4本項(xiàng)目設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)（不含稅價(jià)）和最高人月單價(jià)限價(jià)（不含稅價(jià)）。最高投標(biāo)限價(jià)為169.811321萬(wàn)元人民幣（不含稅價(jià)），最高人月單價(jià)限價(jià)為23585元 人/月（不含稅價(jià)）。投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)或投標(biāo)人人月單價(jià)報(bào)價(jià)高于最高人月單價(jià)限價(jià)的，其投標(biāo)將被否決。

★2.投標(biāo)人資格要求

2.1投標(biāo)人基本資格要求

2.1.1投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國(guó)境內(nèi)（不含香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)）法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立的法人或其他組織，合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人應(yīng)具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)。注冊(cè)資本或開辦資金應(yīng)不低于200萬(wàn)元（含）人民幣（如注冊(cè)資本或開辦資金為其他外幣的，按照投標(biāo)文件遞交截止之日中國(guó)銀行公布的匯率中間價(jià)換算成人民幣）。投標(biāo)人應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件（制造商為境外的，應(yīng)具有合法有效的登記證明文件或注冊(cè)證明文件）。

2.1.2投標(biāo)人的法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

2.1.3財(cái)務(wù)要求：通過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2017和2018年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件（必須包含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表/利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表），若投標(biāo)人為2017年7月1日至今成立的公司，應(yīng)提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的成立之日至今的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件（必須包含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表/利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表）。投標(biāo)人應(yīng)提供單一法人的財(cái)務(wù)報(bào)表，如投標(biāo)人提供合并財(cái)務(wù)報(bào)表則視為此文件未提供。

2.1.4本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.1.5本次招標(biāo)不接受代理商投標(biāo)。

2.1.6投標(biāo)人應(yīng)能夠開具增值稅專用發(fā)票，并承諾中標(biāo)后向招標(biāo)人開具增值稅專用發(fā)票。

2.1.7投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)質(zhì)量管理體系（ISO9001系列）認(rèn)證，并具有合法有效的認(rèn)證證書，且認(rèn)證覆蓋范圍包含軟件開發(fā)。

2.1.8投標(biāo)人需具備軟件能力成熟度模型資質(zhì)CMM(或CMMI)3級(jí)或以上資質(zhì)，并具有合法有效的認(rèn)證證書。

2.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一

（1） 為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2） 被依法暫停或取消投標(biāo)資格的；

（3） 被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4） 進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5） 在最近三年內(nèi)騙取中標(biāo)情形的；

（6） 在最近三年內(nèi)因嚴(yán)重違反合同約定被解除合同/協(xié)議，或取消供應(yīng)商資格的；

（7） 在最近五年內(nèi)，存在與采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)的行賄犯罪記錄的（以“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”為準(zhǔn)）；

（8） 在與中國(guó)電信或其他電信運(yùn)營(yíng)商合作過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)重大問(wèn)題且尚未妥善解決的；

（9） 相關(guān)產(chǎn)品在中國(guó)電信或其他電信運(yùn)營(yíng)商出現(xiàn)過(guò)重大質(zhì)量或安全問(wèn)題且未妥善解決的；

投標(biāo)人是代理商的，本條所指的投標(biāo)人也包括其所代理的制造商；聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員均不得存在上述任一情形。

注：投標(biāo)人須提供不存在以上情形的承諾函。

2.3投標(biāo)產(chǎn)品資格要求

2.3.1投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)是來(lái)自中華人民共和國(guó)或是與中華人民共和國(guó)有正常貿(mào)易與往來(lái)的國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)品。

2.3.2投標(biāo)產(chǎn)品或投標(biāo)同類產(chǎn)品還應(yīng)具備以下條件：

提供投標(biāo)人（2017年1月1日-投標(biāo)截止時(shí)間，框架合同以采購(gòu)訂單實(shí)際發(fā)生時(shí)間計(jì)取，其他證明材料以簽訂時(shí)間計(jì)?。┩惍a(chǎn)品（OSS域類軟件開發(fā)）銷售業(yè)績(jī)相應(yīng)的證明材料復(fù)印件，累計(jì)金額須達(dá)到400萬(wàn)元（含稅）。

注：銷售業(yè)績(jī)證明表及證明材料復(fù)印件（證明材料需包括框架合同，應(yīng)同時(shí)提供相應(yīng)的采購(gòu)訂單；或除框架合同以外的合同；或經(jīng)雙方簽字蓋章的銷售訂單、采購(gòu)訂單等）。每份證明文件應(yīng)提供合同首頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)、銷售產(chǎn)品數(shù)量、金額清單頁(yè)。

2.3.3投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)符合中國(guó)電信相關(guān)技術(shù)要求，并滿足以下關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)：詳見招標(biāo)文件第五章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2.4法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3.資格審查方法

本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”，凡未通過(guò)資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間:2020年9月23日8：30時(shí)至2020年9月28日17:00時(shí)。

4.2招標(biāo)文件

步驟 3：根據(jù)公眾號(hào)指引流程完成付款。

4.2.2電子 已在平臺(tái)注冊(cè)過(guò)的投標(biāo)人按照平臺(tái)首頁(yè)“操作手冊(cè)”專區(qū)的《中國(guó)電信陽(yáng)光采購(gòu)網(wǎng) 投標(biāo)人操作手冊(cè)（二期）》(平臺(tái)首頁(yè)操作指南—投標(biāo)人專區(qū))進(jìn)行登記申領(lǐng)。

未在平臺(tái)注冊(cè)的投標(biāo)人須先進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)方法詳見本公告“6投標(biāo)人注冊(cè)”。

在平臺(tái)登記申領(lǐng)文件時(shí)須上傳以下文件的電子版掃描件：

（1）稅務(wù)信息表并加蓋財(cái)務(wù)專用章，格式如下

（2）

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1本項(xiàng)目采用電子投標(biāo)和紙質(zhì)投標(biāo)并行，投標(biāo)截止時(shí)間：遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間（即投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2020年10月13日10時(shí)00分。

5.1.1電子投標(biāo)：通過(guò)中國(guó)電信陽(yáng)光采購(gòu)網(wǎng) ( /TPframe)提交。

5.1.2紙質(zhì)投標(biāo)：紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交至上海市長(zhǎng)寧區(qū)江蘇路500號(hào)17樓業(yè)務(wù)三部會(huì)議室。

本次冠狀病毒疫情期間：

5.1.2.1投標(biāo)人可以以郵寄、快遞方式遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件，若采用此方式，請(qǐng)預(yù)留充足的郵寄、快遞時(shí)間。招標(biāo)代理人員接收投標(biāo)文件時(shí)，將以拍照或視頻形式檢查密封情況，做好記錄，并反饋投標(biāo)人。招標(biāo)代理人員均會(huì)妥善保管郵寄、快遞憑證。

5.1.2.2投標(biāo)人也可以自行將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)樓下后通知招標(biāo)代理人員前往自取，確保無(wú)接觸遞交投標(biāo)文件。

5.2電子投標(biāo)文件遞交及解密異常時(shí)的處理方式：

當(dāng)電子投標(biāo)文件上傳異常時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)聯(lián)系平臺(tái)技術(shù)支撐人員解決。若在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前仍未解決，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止后的【30分鐘內(nèi)】將操作失敗的系統(tǒng)桌面的全幅截圖提交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件以非加密電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)，可由代理機(jī)構(gòu)人員在開標(biāo)后導(dǎo)入。當(dāng)非加密電子投標(biāo)文件上傳或展示異常時(shí)，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。如投標(biāo)人按要求提供全幅截圖但未遞交非加密電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件的，非加密電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件同時(shí)失效并予以退回，其投標(biāo)無(wú)效。

電子投標(biāo)文件上傳成功但因平臺(tái)原因?qū)е陆饷墚惓r(shí)，招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)導(dǎo)入投標(biāo)人遞交的不加密電子投標(biāo)文件，不加密電子投標(biāo)文件經(jīng)平臺(tái)校驗(yàn)通過(guò)的視為解密成功，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件以不加密電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)，紙質(zhì)投標(biāo)文件失效；校驗(yàn)失敗或未遞交不加密電子投標(biāo)文件的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)，電子投標(biāo)文件失效,未遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件的，其投標(biāo)無(wú)效。

因投標(biāo)人自身原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件遞交失敗的，不加密電子投標(biāo)文件、紙質(zhì)投標(biāo)文件均同時(shí)失效并予以退回，其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人電子投標(biāo)文件上傳異常但未按要求提供全幅截圖的或電子投標(biāo)文件上傳成功但因投標(biāo)人原因?qū)е陆饷墚惓５?，均視為因投?biāo)人自身原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件遞交失敗。

5.3本項(xiàng)目將于5.1規(guī)定的同一時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或者其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

本次冠狀病毒疫情期間將采用線上會(huì)議遠(yuǎn)程開標(biāo)，開標(biāo)當(dāng)日，招標(biāo)代理人員將運(yùn)用天翼云會(huì)議程序（請(qǐng)關(guān)注微信公眾號(hào)：天翼云會(huì)議，自行下載APP，并注冊(cè)賬號(hào)）開啟專用會(huì)議，招標(biāo)代理人員將于開標(biāo)當(dāng)日聯(lián)系投標(biāo)人進(jìn)入線上開標(biāo)會(huì)議。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件遞交前確認(rèn)遠(yuǎn)程會(huì)議接入賬號(hào)，該賬號(hào)作為后期開標(biāo)時(shí)會(huì)議系統(tǒng)接入的投標(biāo)人的唯一賬號(hào)。開標(biāo)會(huì)議采用視頻語(yǔ)音口頭承諾方式，完成確認(rèn)。確認(rèn)無(wú)誤后結(jié)束開標(biāo)會(huì)議，紙質(zhì)開標(biāo)記錄不再進(jìn)行簽字確認(rèn)。

5.4出現(xiàn)以下情形之一時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予接收投標(biāo)文件：

5.4.1電子投標(biāo)文件逾期通過(guò)平臺(tái)遞交的；

5.4.2紙質(zhì)投標(biāo)文件逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

5.4.3 未按照招標(biāo)文件要求密封的；

5.4.4未按照本公告要求獲得本項(xiàng)目招標(biāo)文件的。

6.投標(biāo)人注冊(cè)

6.1中國(guó)電信陽(yáng)光采購(gòu)網(wǎng) 注冊(cè)及CA證書辦理

6.1.1平臺(tái)注冊(cè)

有意參與本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人需完成中國(guó)電信陽(yáng)光采購(gòu)網(wǎng) 注冊(cè)后，方可申領(lǐng)本項(xiàng)目招標(biāo)文件。

已在平臺(tái) 】獲取。未注冊(cè)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)?jiān)?/TPframe（二期）首頁(yè)進(jìn)行注冊(cè)。具體操作和相關(guān)表單的使用詳見平臺(tái)首頁(yè)操作指南—投標(biāo)人專區(qū)中的《中國(guó)電信陽(yáng)光采購(gòu)網(wǎng) 投標(biāo)人（二期平臺(tái)）注冊(cè)指南》。

6.1.2 CA證書辦理

使用平臺(tái)進(jìn)行電子投標(biāo)的潛在投標(biāo)人須提前辦理CA證書進(jìn)行投標(biāo)文件編制和投標(biāo)，并確保CA證書在使用時(shí)有效。CA證書辦理流程詳見平臺(tái)首頁(yè)“CA辦理”專區(qū)《中國(guó)電信電子招投標(biāo)交易平臺(tái)CA證書辦理指南》。

6.1.3技術(shù)支撐

平臺(tái)技術(shù)支撐：

CA證書辦理技術(shù)支撐：

7.