2.1 項目概況

黑馬魚類增殖站處于甘洛縣黑馬鄉(xiāng)，距離甘洛縣城約30公里，東與烏史大橋鄉(xiāng)相鄰，南與沙岱鄉(xiāng)相連，西與坭美彝族鄉(xiāng)接壤，北與片馬彝族鄉(xiāng)、順河彝族鄉(xiāng)毗鄰。黑馬魚類增殖站是大渡河公司實施流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的重要水生生態(tài)補(bǔ)償工程，承擔(dān)瀑布溝、深溪溝、大崗山、枕頭壩一級、沙坪二級五個水電站的增殖放流任務(wù)，也將在在建的枕頭壩二級與沙坪一級水電站中承擔(dān)重任。增殖站對維持大渡河流域中下游水生生態(tài)平衡起著重要作用。右高線公路作為增殖站進(jìn)出的唯一通道，沿線山高坡陡，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。2020年雨季，公路沿線多處發(fā)生崩塌、滾石、沖溝及坡面水石流等地質(zhì)災(zāi)害，對增殖站設(shè)施的安全和人員通行造成嚴(yán)重威脅。增殖站6個受益水電站法人單位國電大渡河瀑布溝發(fā)電有限公司（瀑布溝水電站）、國電大渡河大崗山水電開發(fā)有限公司（大崗山水電站）、國電大渡河枕頭壩發(fā)電有限公司（枕頭壩一級水電站）、國電大渡河沙坪水電建設(shè)有限公司（沙坪二級水電站）、國電大渡河流域水電開發(fā)有限公司（枕沙建設(shè)管理分公司）（枕頭壩二級水電站、沙坪一級水電站）共同決定，對大渡河瀑布溝水電站右岸高線公路的地災(zāi)點進(jìn)行治理，保證增殖站安全運(yùn)行。本項目投資由6個水電站按照費(fèi)用平均分?jǐn)?，共同承?dān)招標(biāo)人和發(fā)包人的相應(yīng)職責(zé)、義務(wù)。本招標(biāo)項目的招標(biāo)人和發(fā)包人為國電大渡河瀑布溝發(fā)電有限公司、國電大渡河大崗山水電開發(fā)有限公司、國電大渡河枕頭壩發(fā)電有限公司、國電大渡河沙坪水電建設(shè)有限公司、國電大渡河流域水電開發(fā)有限公司（枕沙建設(shè)管理分公司）。

瀑布溝右高線公路從黑馬魚類增殖站至大壩右岸長約8km，該段道路內(nèi)側(cè)邊坡共分布有5處地質(zhì)災(zāi)害，災(zāi)害類型以小型滑塌（崩塌）、落石為主。
  1#地災(zāi)點滑塌位于瀑布溝水電站黑馬營地旁，屬于甘洛縣黑馬鄉(xiāng)，該地災(zāi)點所處邊坡為一高差達(dá)500m的高陡邊坡，坡度約45°～75°。該地災(zāi)點曾發(fā)生多次滑塌、崩塌，形成一個高達(dá)400余米的崩塌堆積體，且由于構(gòu)造作用、風(fēng)化作用，邊坡上基巖裸露區(qū)域基巖裂隙發(fā)育。目前崩塌源區(qū)已經(jīng)進(jìn)行治理，但在降雨或地震情況下，坡表塊碎石堆積體和危石仍有滑塌掉塊的可能，嚴(yán)重威脅其坡下黑馬大道過往車輛、行人的安全，以及瀑布溝水電站魚類增殖站的房屋、工作人員的生命安全及增殖站的正常運(yùn)行。

2#-5#地災(zāi)點為坡表滑塌（崩塌），均位于黑馬營地至大壩公路的內(nèi)側(cè)邊坡，屬于甘洛縣黑馬鄉(xiāng)，主要由于覆蓋層崩坡積(Q4col+dl)塊碎石土結(jié)構(gòu)松散，在降雨等作用下沿坡表形成滑塌和掉塊落石，其中4#地災(zāi)點由于坡表基巖風(fēng)化卸荷強(qiáng)烈導(dǎo)致淺表崩塌，4處災(zāi)害點威脅其下方公路過往車輛及行人的生命安全。
   2.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：瀑布溝黑馬營地至大壩公路邊坡地災(zāi)治理工程主要工作范圍包括：
  （1）1#地災(zāi)點：棚洞+攔石防護(hù)+生物防護(hù)；
  （2）2#地災(zāi)點：攔石墻+被動防護(hù)網(wǎng)+生物防護(hù)；
  （3）3#地災(zāi)點：清方、恢復(fù)被動防護(hù)網(wǎng)+渡槽+生物防護(hù)；
  （4）4#地災(zāi)點：清方+渡槽；
  （5）5#地災(zāi)點：棚洞；
  （6）為了實施以上1#-5#地災(zāi)點治理施工而采取的必要措施。
    2.3計劃工期：本合同工程計劃于2020年11月15日開工，2021年5月15日完工，合同總工期6個月，實際開工日期以監(jiān)理人發(fā)出的開工令為準(zhǔn),其中2021年4月30日前完成分部工程驗收，2021年5月15日前完成本合同工程驗收。具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定。

3.1資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

（1）具有獨立法人資格，且為一般納稅人。

（2）具有水利水電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，或具有地質(zhì)災(zāi)害治理（防治）工程施工資質(zhì)甲級。

（3）近5年來（2015年7月1日至投標(biāo)截止時間）具有獨立承擔(dān)過高邊坡治理或防護(hù)工程施工業(yè)績。

（4）具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。

（5）具有有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。

（6）擬任項目經(jīng)理應(yīng)具有高級工程師及以上技術(shù)職稱和國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程（或公路工程或鐵路工程）專業(yè)一級建造師注冊證書和省級及以上主管部門頒發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證，近5年來（2015年7月1日至投標(biāo)截止時間）具有擔(dān)任過與本招標(biāo)項目類似的邊坡治理工程施工項目經(jīng)理或副經(jīng)理工作經(jīng)歷。

（7）擬任項目總工程師應(yīng)具有高級工程師及以上技術(shù)職稱，近5年來（2015年7月1日至投標(biāo)截止時間）具有擔(dān)任過與本招標(biāo)項目類似的邊坡治理工程施工項目的總工或副總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人工作經(jīng)歷。

（8）擬任項目專職安全副經(jīng)理應(yīng)具有工程師及以上技術(shù)職稱，取得國家應(yīng)急管理部頒發(fā)的注冊安全工程師資格，且具有5年（60個月）及以上的安全管理工作經(jīng)歷，所管理過的工程項目近3年來（2017年7月1日至投標(biāo)截止時間）未出現(xiàn)過任何較大及以上安全事故（須提供項目業(yè)主單位證明資料）。

（9）擬任安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)取得國家應(yīng)急管理部頒發(fā)的注冊安全工程師資格，具有3年（36個月）及以上的安全管理工作經(jīng)歷，所管理過的工程項目近1年來（2019年7月1日至投標(biāo)截止時間）未出現(xiàn)過任何較大及以上安全事故（須提供項目業(yè)主單位證明資料）。

（10）擬任專職安全管理人員應(yīng)具有省級及以上安全管理部門頒發(fā)的安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書，且專職安全管理人員比例不得少于施工人員總數(shù)的2%。

3.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系（含母子公司關(guān)系）的不同單位，不得同時作為投標(biāo)人參與本招標(biāo)項目的投標(biāo)，否則其各投標(biāo)人的投標(biāo)文件均作為廢標(biāo)處理。

3.3屬于下列情形之一的單位不能作為投標(biāo)人參加本項目投標(biāo)：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）。

（2）為本招標(biāo)項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外。

（3）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性的。

（4）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人。

（5）為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的。

（6）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的。

（7）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的。

（8）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的。

（9）近3年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

（10）近1年內(nèi)發(fā)生重大安全事故的。

（11）近3年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理有行賄犯罪行為的。

（12）被國家能源集團(tuán)公司列入禁止投標(biāo)名單（或黑名單）；被國家市場監(jiān)督管理總局國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；被國家公共信用信息中心“信用中國”或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人或失信黑名單；被最高法中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（zxgk.court.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人清單；被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺列入黑名單。

（13）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

3.4本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.5本次招標(biāo)采用資格后審方式。