1. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)內(nèi)容
1.1 項(xiàng)目概況
車輛超限運(yùn)輸行為，會導(dǎo)致道路通行效率降低，嚴(yán)重影響交通行車安全；誘發(fā)重特大事故，對人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大破壞；加速公路和橋梁破壞，嚴(yán)重影響路面壽命；降低公路的使用效率，形成環(huán)境污染源；嚴(yán)重?cái)_亂道路運(yùn)輸市場秩序，引發(fā)惡性競爭；破壞車輛生產(chǎn)環(huán)節(jié)，誘使非法生產(chǎn)、非法改裝車輛行為滋生；嚴(yán)重?fù)p害政府公正、公平、公信的形象，必須堅(jiān)決打擊。
2018年，交通運(yùn)輸部印發(fā)通知《全國治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)省級工程建設(shè)指南》，要求各?。▍^(qū)、市〉治超成員單位包括交通運(yùn)輸、工信、公安、市場監(jiān)管等部門：
（一）建設(shè)完善業(yè)務(wù)管理應(yīng)用。
（二）建設(shè)完善省級治超數(shù)據(jù)資源。
（三）建設(shè)軟硬件支撐系統(tǒng)。
（四）建設(shè)完善外場終端。
工程總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“全過程記錄、全業(yè)務(wù)上線、全路網(wǎng)監(jiān)控、全鏈條管理、全方位服務(wù)”。
1.2招標(biāo)內(nèi)容
建設(shè)治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)平臺，主要建設(shè)內(nèi)容包括：
1）基于GIS地圖的檢測動態(tài)管理，包括站點(diǎn)位置、站點(diǎn)動態(tài)、階段統(tǒng)計(jì)、檢測數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)預(yù)警、視頻監(jiān)控等。
2）行政執(zhí)法流程，包括證據(jù)審核、違章通知、案件登記、案件辦理、案卷歸檔等，自動生成相關(guān)行政文書，文書格式可以自定義。
3）對超限車輛進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)布控，平臺具備指揮調(diào)度功能。
4）基礎(chǔ)信息管理和查詢，包括貨運(yùn)車輛、貨運(yùn)企業(yè)、駕駛員、源頭企業(yè)、黑名單、大件運(yùn)輸許可等。
5)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)超限率、超限幅度、超限車輛軸數(shù)統(tǒng)計(jì)、超限車輛車籍地占比等統(tǒng)計(jì)分析功能。
6)實(shí)現(xiàn)省市縣三級平臺互聯(lián)互通。
7)平臺對接交通部“全國道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺”接口。
預(yù)估開發(fā)工作量：282.7人月。
1.3本項(xiàng)目不劃分標(biāo)包。
1.4本項(xiàng)目設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)（不含增值稅總價(jià)）400萬元，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的，其投標(biāo)將被否決。
2. 投標(biāo)人資格要求
2.1 投標(biāo)人具備增值稅一般納稅人資格，能夠開具符合稅法規(guī)定增值稅專用發(fā)票；
2.2 對列入中國聯(lián)通集團(tuán)黑名單和山東聯(lián)通黑名單的供應(yīng)商和人員（包括文件購買人、授權(quán)代表等）實(shí)施業(yè)務(wù)全面禁入，不得參加山東聯(lián)通的采購活動。提供承諾書，格式自擬；
2.3 投標(biāo)人須具備有效期內(nèi)的CMMI3等級及以上證書，提供網(wǎng)站查詢截圖及證書掃描件；
2.4 投標(biāo)人須提供2018年1月1日至今簽訂軟件開發(fā)類采購合同，單項(xiàng)合同金額（軟件開發(fā)部分）不少于380萬元（含稅）。提供合同掃描件。采購合同須滿足以下條件，否則無效：合同須有合同首頁、產(chǎn)品內(nèi)容頁、金額頁，大簽頁，缺失任何一項(xiàng)或字跡模糊不清的不計(jì)入業(yè)績；如簽訂框架合同，需提供采購訂單或結(jié)算發(fā)票，累計(jì)值達(dá)到上述金額；常規(guī)合同以合同金額為準(zhǔn)，框架合同以訂單或結(jié)算發(fā)票為準(zhǔn)，訂單與結(jié)算發(fā)票金額不一致的，以金額低的為準(zhǔn)；
2.5 投標(biāo)人須承諾：上線周期為合同簽訂后20個(gè)自然日內(nèi)，完成上線運(yùn)行，如中標(biāo)人單方原因逾期不能完成，中標(biāo)人須按合同中標(biāo)金額的30%支付罰金，且招標(biāo)人有權(quán)解除合同。以承諾書方式進(jìn)行體現(xiàn)，格式自擬；提供承諾函并加蓋公章；
2.6 本次招標(biāo)不接受代理商及聯(lián)合體投標(biāo)，中標(biāo)后不得轉(zhuǎn)包、違法或違約分包。提供承諾書，格式自擬。
注：本項(xiàng)目將通過（新平臺）進(jìn)行網(wǎng)上招投標(biāo)
3. 資格審查方法
本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件將被否決。
4.1 招標(biāo)文件獲取時(shí)間：2020年10月12日09時(shí)00分至2020年10月19日17時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。
