國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項目敘州區(qū)2022年農(nóng)民培訓咨詢服務（第二次）
意向征詢函
發(fā)布日期：2023年9月7日
項目
咨詢服務
貸款編號：2000002540 合同編號：SCXZ-Z-22001 招標編號：0703-2040CIC2Y553 中華人民共和國已從國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金（IFAD）獲得一筆貸款用于國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項目的實施，并計劃將其中的部分資金用于本次咨詢服務合同下的支付。本咨詢服務任務包括以下內(nèi)容： 一、項目背景介紹 1.1項目背景 為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于脫貧攻堅重大戰(zhàn)略部署，著力支持貧困地區(qū)發(fā)展，促進農(nóng)村轉(zhuǎn)型和包容性、可持續(xù)性發(fā)展，財政部申請國際農(nóng)發(fā)基金資金，在四川省實施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項目，敘州是全省五個項目縣之一。利用國際農(nóng)發(fā)基金在項目區(qū)尤其是貧困區(qū)開展“國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項目”，符合我國脫貧攻堅和全面建成小康社會的大背景，是對我國扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略的貫徹落實，是利用國際合作基金開展脫貧攻堅的具體體現(xiàn)，也是扶貧工作改革創(chuàng)新、擴大開放的現(xiàn)實需要。該項目的實施對推動敘州經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，鞏固脫貧攻堅成果和共同富裕具有重大意義。 1.2項目目標 強化對農(nóng)業(yè)價值鏈的開發(fā)，著力延伸、完善、提升產(chǎn)業(yè)價值鏈，為貧困農(nóng)戶建立起具有包容性的、平等的、可持續(xù)的穩(wěn)定增收價值鏈，聚集鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才需求，整體提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村持續(xù)進步、農(nóng)民全面發(fā)展。為項目區(qū)整體鞏固脫貧攻堅成果做出貢獻。 1.3 項目區(qū) 宜賓市敘州區(qū)（包含蕨溪鎮(zhèn)、龍池鄉(xiāng)、橫江鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、柳嘉鎮(zhèn)等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道）。 1.4 項目活動內(nèi)容及投資 對敘州區(qū)主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理工作的村級農(nóng)民技術(shù)員、村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范戶、種植業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾開展理論培訓和實際操作指導。通過針對性、規(guī)范性和有效性的培訓，著力培養(yǎng)一批能管理、懂技術(shù)、有能力新型職業(yè)農(nóng)民，為國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項目實施提供強有力的人才支撐，主要是圍繞農(nóng)民綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理能力，科學確定相應培訓內(nèi)容。具體包括： （1）在綜合素質(zhì)方面，深化對國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項目的理解和認識，充分了解該項目的背景、意義、建設(shè)內(nèi)容及鄉(xiāng)村振興。 （2）在生產(chǎn)技能方面，重點設(shè)置現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)新知識、新技術(shù)、新品種、新成果、新裝備的應用，市場化、信息化、標準化和質(zhì)量安全等內(nèi)容。 （3）在經(jīng)營管理能力方面，重點設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市場營銷、電子商務等內(nèi)容，了解與項目管理緊密相關(guān)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、價值鏈建設(shè)，提升農(nóng)民綜合管理素養(yǎng)。 二、咨詢服務的目的 農(nóng)民培訓是國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項目四川項目區(qū)的重要內(nèi)容，以在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)需求為導向，加大對項目區(qū)農(nóng)民實用技術(shù)培訓，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變對傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的技術(shù)觀念，助力農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容，提高農(nóng)民就地增收能力。 三、咨詢服務任務及范圍 在敘州區(qū)（包含蕨溪鎮(zhèn)、龍池鄉(xiāng)、橫江鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、柳嘉鎮(zhèn)等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道）開展農(nóng)民培訓790人月（總計23700人次）。 四、咨詢?nèi)速Y格要求 4.1基本要求 （1）具有獨立承擔民事責任的能力； （2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度； （3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （5）參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； （6）具有培訓資質(zhì)（辦學許可或培訓、推廣職能）。 4.2能力經(jīng)驗 （1）本項目為農(nóng)民培訓，投標人應具有承擔類似農(nóng)民培訓2年及以上的項目經(jīng)驗； （2）本項目涉及農(nóng)民綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理能力等內(nèi)容，具有很強的專業(yè)性，投標人應在農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖培訓相關(guān)領(lǐng)域具有較強的技術(shù)能力，配備師資應具有中高級職稱和豐富的教學經(jīng)驗，確保滿足本項目實施的技術(shù)要求。 （3）有必要的專業(yè)教師，且有專職人員整理材料，對精品課程具有做好課件、影像、編輯等整理工作的能力，能建立真實、完整、規(guī)范的培訓檔案； （4）具備與培訓內(nèi)容相適應的培訓能力和跟蹤服務能力、能提供合理的實施方案、培訓方案等。 五、咨詢?nèi)蝿掌谙藓蛯＜彝度胗媱?/span> 本咨詢?nèi)蝿掌谙逓?023年8月至2024年11月。 5.1需求評估 2023年10月，培訓機構(gòu)深入敘州項目區(qū)，對農(nóng)民培訓需求做出調(diào)查分析與評估，采用科學的評估方法編制培訓需求報告。 5.2培訓方案 2023年11月，培訓機構(gòu)根據(jù)培訓需求，編制培訓方案，培訓機構(gòu)應提供明確的培訓場地、教學模式、課程設(shè)計、師資匹配、人員安排、保障措施等安排。 5.3培訓實施 2023年12月，培訓機構(gòu)采用進村社集中培訓、院壩培訓、田間地塊培訓、實踐實操指導培訓等靈活多樣的培訓方式組織實施。培訓內(nèi)容以種植、養(yǎng)殖技術(shù)為主，同時開展農(nóng)發(fā)基金項目理念、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有機銜接政策培訓，并輔之以互動交流、實踐指導等形式，提升培訓效果。具體培訓內(nèi)容根據(jù)各項目區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求設(shè)置（在保證總時間的前提下，各項培訓內(nèi)容、培訓時間可適當調(diào)節(jié)）。 表1 培訓實施重點內(nèi)容 培訓內(nèi)容 培訓時間 項目實施的背景、目的、意義 不少于0.25天 鄉(xiāng)村振興解讀和案例分析及涉農(nóng)政策法規(guī) 不少于0.25天 農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技能 不少于3天 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理 不少于0.5天 實踐實操指導 不少于2天 5.4效果評估 培訓結(jié)束后，由培訓機構(gòu)對農(nóng)民學員進行培訓效果評估。培訓機構(gòu)應制定明晰的評估計劃和操作方法。 5.5 專家投入計劃 表2 專家投入計劃及要求 序號 崗位名稱 最低資歷要求 投入人員（人月） 1 項目組組長 至少具有5年以上涉農(nóng)培訓項目管理經(jīng)驗，具有相關(guān)創(chuàng)業(yè)指導經(jīng)驗或農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)證書（職稱或資格證書）。 3 2 管理及后勤人員 至少有2年以上相關(guān)涉農(nóng)項目管理及后勤管理服務經(jīng)驗。 5 3 種植（或養(yǎng)殖）培訓教師（理論+實踐實操指導） 至少從事10年以上種植（或養(yǎng)殖）產(chǎn)業(yè)研究、生產(chǎn)或教學經(jīng)驗，本科及以上學歷或中級及以上職稱。 6 4 項目實施背景、目的、意義和綜合素質(zhì) 至少有3年以上農(nóng)村政策研究或教學授課經(jīng)驗，本科及以上學歷或中級及以上職稱。 0.3 5 鄉(xiāng)村振興解讀和案例分析及涉農(nóng)政策法規(guī) 至少有5年以上從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理研究、實踐或教學經(jīng)驗，本科及以上學歷或中級及以上職稱。 0.7 六、咨詢服務成果 培訓結(jié)束后，由培訓機構(gòu)對農(nóng)民學員進行培訓效果評估。培訓機構(gòu)應制定明晰的評估計劃和操作方法。 七、任務量及費用估算 7.1任務量 項目計劃2024年11月前，完成宜賓市敘州區(qū)項目區(qū)農(nóng)民培訓790人月（總計23700人次） 7.2項目費用 本項目費用237萬元。本金額包括咨詢顧問的全部費用、利潤和咨詢顧問所繳納的稅款。 八、采購方式和評選方法 本次采購采用LCS（基于最低成本的選擇）。 評審流程： 1.評審委員會首先根據(jù)建議書征詢文件（RFP）要求，確定統(tǒng)一的評審標準、評分等級和分數(shù)。 2.開技術(shù)標，按照征詢文件的要求對技術(shù)建議書進行審核。 3.選取滿足最低技術(shù)分數(shù)的投標人。 4.在達到最低技術(shù)分數(shù)的投標人中選擇價格最低的投標人授予合同。 序號 評分因素及權(quán)重 分值 評分標準 說明 1 人員配置40% 40分 1.項目組組長：具有相關(guān)創(chuàng)業(yè)指導經(jīng)驗或農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)證書（職稱或資格證書）得8分；有5年以上涉農(nóng)培訓項目管理經(jīng)驗加2分，本項最高得10分。（提供證書、任職證明復印件加蓋單位鮮章） 2.管理及后勤人員：提供5人及以上有2年以上相關(guān)涉農(nóng)項目管理及后勤管理服務經(jīng)驗得12分，3-4人得8分，1-2人得4分，本項最高得12分。(提供任職證明復印件加蓋單位鮮章) 3.其他人員： 具有培訓相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱資質(zhì)教師：提供10人及以上得18分，6-9人得13分，3-5人得8分，1-2人得3分。（提供證書復印件加蓋單位鮮章） 2 綜合實力30% 30分 1.投標人具有擬配置的基礎(chǔ)教學設(shè)備種類（包括但不限于：課桌、黑（白）板、投影設(shè)備、電腦、音響設(shè)備、錄音錄像設(shè)備等。）滿足本項目要求的得9分；（提供設(shè)備的清晰照片或相關(guān)證明并加蓋投標人鮮章） 2.投標人具有教學場所總面積≥300平方米得9分；教學場地總面積<300平方米以內(nèi)得6分，未提供證明材料的不得分。（提供房產(chǎn)證或租賃合同復印件及圖片證明資料加蓋單位鮮章 。） 3.投標人提供近3年以來已完成的類似項目業(yè)績，每提供一項得3分，本項最高得12分。（提供中標通知書或合同復印件或項目驗收報告并加蓋單位鮮章。） 3 培訓服務方案30% 30分 根據(jù)咨詢單位提供的培訓服務方案包括但不限于①培訓計劃（含與實際情況相匹配的各個節(jié)點的工作安排等內(nèi)容）、②培訓方案、③教學管理方案（含與項目相關(guān)的團隊管理，教學管理、學員管理和安全管理等制度）、④實操實訓指導培訓、⑤理論培訓方案、⑥考核方案、⑦評估驗收方案等與項目實際情況相匹配、⑧檔案管理、⑨回訪制度、⑩技術(shù)指導方案等內(nèi)容進行綜合評審；以上內(nèi)容符合實際情況、內(nèi)容完整全面、滿足項目需求內(nèi)容的得30分，每有一項不符合實際情況、內(nèi)容不完整、不滿足項目需求扣3分，直至扣完為止；本項最高得30分，未提供不得分。 宜賓市敘州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)邀請有意向的咨詢機構(gòu)提供以上服務的《意向函》。請在《意向函》中提供以往承擔的類似工作任務、積累的相關(guān)工作經(jīng)驗、擁有的人才資源等，并提供一份機構(gòu)簡介。咨詢機構(gòu)也可聯(lián)合提供上述服務，以增強合格性和競爭力。 感興趣的咨詢顧問應當注意《國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金采購指南》（2010年12月）（以下稱“指南”）中的第1.9款指出的政策和利益沖突條款。 咨詢機構(gòu)的選擇將按照LCS（基于最低成本的選擇）程序進行。 感興趣的機構(gòu)可在工作時間（9:30-17:00）通過以下
十、報名方式（網(wǎng)上辦理）： 本項目采購文件采用線上方式發(fā)售。潛在供應商在中國通用招標網(wǎng)（ /）免費注冊，注冊完成后請按照網(wǎng)上操作流程進行購買。 采購文件售價：人民幣300元/份（采購文件售后不退,投標資格不能轉(zhuǎn)讓）。供應商需要提供紙質(zhì)采購文件的，請憑購買憑證聯(lián)絡(luò)中儀國際招標 獲取，如不便至現(xiàn)場獲取，可提供快遞服務，費用及遺失風險自擔。 開票方式為：需要電子普票的，付款成功后供應商可在電子平臺自主下載；需要紙質(zhì)專票的，請供應商按照電子平臺要求，正確填寫、提供開票所需材料。發(fā)票開具后本公司將根據(jù)供應商填寫的
特別提示：每次購買標書申請系統(tǒng)生成的賬號不同，請按照系統(tǒng)生成的賬號進行付款，不要重復支付；匯款金額必須與系統(tǒng)提示金額相同，否則將會被退回。 采購文件售賣時間：2023年9月8日至投標截止時間前均可 確保意向函在規(guī)定的時間內(nèi)送達，遞交截止時間后再送到的意向函將不再受理，由此帶來的后果咨詢公司自行承擔）
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