云南發(fā)電有限公司 2024 年度框架采購光伏項目 EPC 總承 包項目， 招標(biāo)項目資金來自企業(yè)自有資金及商業(yè)貸款。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 工程名稱：云南發(fā)電有限公司 2024 年度框架采購光伏項目 EPC 總承包。

2.2 標(biāo)的名稱： EPC 總承包

 

2.4 建設(shè)地點：云南省范圍內(nèi)的光伏項目建設(shè)地點。

2.5 建設(shè)規(guī)模：預(yù)估總?cè)萘恐绷鱾?cè) 1000MWp，本次招標(biāo)以直流側(cè) 100MWp 及工程量清單相關(guān)內(nèi)容作為典型項目進行方案編制、報價。（本標(biāo)容量指的都是直流側(cè)）

2.6 計劃工期：以項目實際需求為準，本次招標(biāo)按照 100MWp 光伏項目，工期 6 個月。

2.7 采購方式：

本次云南發(fā)電有限公司 2024 年光伏項目 EPC 總承包年度框架采購采取框架招標(biāo)和具體項目詢價兩個階段進行采購。

框架招標(biāo)階段：評標(biāo)委員會依據(jù)本章規(guī)定的審查標(biāo)準和程序，對通過初步審 查和詳細審查的投標(biāo)文件進行量化打分， 通過對各投標(biāo)人的進行框架招標(biāo)， 按得 分由高到低的順序確定符合要求 5-7 名投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人， 只有在本次框架 招標(biāo)有效期內(nèi)并且符合要求的框架招標(biāo)階段入圍供應(yīng)商才有資格參加具體項目

詢價階段的比選。

具體項目詢價階段：框架招標(biāo)階段的入圍供應(yīng)商（聯(lián)合體入圍的不得更換聯(lián)  合體任一成員）在本次框架招標(biāo)有效期內(nèi)進行單個光伏項目 EPC 總承包的報價。

在具體項目詢價階段投標(biāo)人報價時， 各入圍供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件進行最終詳細報

 

價，且單價不得高于該供應(yīng)商第一輪對應(yīng)項目單價核算后的限價， 否則予以否決。 本階段在滿足項目工期、項目經(jīng)理及主要人員配置要求的前提下， 由評標(biāo)委員會 對報價進行評審，以投標(biāo)平均價的 95%為基準價打分（即以投標(biāo)平均價的 95%為 基準價：若評標(biāo)價等于基準價，則得 100 分；每高于基準價 1%，則扣 2 分，每 低于基準價 1%，則扣 1 分，最低得 60 分） ，推薦得分最高的 3 家供應(yīng)商為中標(biāo) 候選人（如得分相等， 則報價較低的供應(yīng)商排名靠前） ，由招標(biāo)人根據(jù)得分排序

審核確定最終中標(biāo)人。

框架招標(biāo)報價清單以 100MWp 為基準并設(shè)定容量系數(shù)，用于計算第二階段各 項目單價的限價。詢價階段如具體光伏項目容量為 200MWp，則在其對應(yīng)清單項 目單價報價基礎(chǔ)上乘以 0.95 的容量系數(shù)作為該項目單價限價；如果擬實施光伏 項目容量為 50MWp，則在其對應(yīng)清單項目單價報價基礎(chǔ)上乘以 1.05 的容量系數(shù) 作為該項目單價限價；小于 50MWp 按 50WMp 的容量系數(shù)， 大于 200MWp 的按 200WMp 的容量系數(shù)， 其他容量系數(shù)采用內(nèi)插法進行計算。升壓站工程項目和送出線路項

目報價容量系數(shù)為 1。

本次招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)技術(shù)方案參照工程量清單項目內(nèi)容進行編制。

本次框架有效期暫定為：框架協(xié)議簽訂日起一年（根據(jù)項目執(zhí)行情況，若具 體項目詢價階段采購規(guī)模未達到框架招標(biāo)階段采購規(guī)模， 招標(biāo)人有權(quán)延長框架有

效期不超過三個月）。

特殊說明：招標(biāo)人不保證本次招標(biāo)份額涵蓋云南發(fā)電有限公司所有光伏項目。

2.8 招標(biāo)范圍：

2.8.1 本次框架招標(biāo)范圍：云南發(fā)電有限公司 2024 年度光伏項目，總 量約為 1000MWp，在框架有效期內(nèi)具體采購量有可能低于或超過預(yù)估規(guī)模。當(dāng)發(fā) 生政策、市場價格、技術(shù)發(fā)展等重大變化時， 招標(biāo)人有權(quán)終止本次框架采購。若完成招標(biāo)容量，仍在有效期內(nèi)，可適當(dāng)增加不超過 10%框架份額。

2.8.2 光伏項目 EPC 總承包工程內(nèi)容：包含光伏發(fā)電場、升壓站（不含儲能 系統(tǒng)）、集電線路， 送出線路及變電站對端間隔改擴建， 進場（站） 及場內(nèi)道路 EPC 總承包工程。包括但不限于勘察、設(shè)計、采購、施工、調(diào)試、服務(wù)（含竣工及專項驗收工作、各類協(xié)調(diào)配合工作、送出線路前期專題等） 等。 EPC 總承包工程具體包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）勘察：完成項目的巖土勘察與 1:500 地形圖測繪工作。

（2）設(shè)計：包含光伏發(fā)電場、升壓站（不含儲能系統(tǒng)）、集電線路、送出 線路、變電站對端間隔改擴建、場內(nèi)及進場道路的所有施工圖紙設(shè)計、竣工圖設(shè) 計、消防專項設(shè)計等全過程的所有設(shè)計及服務(wù)工作。所有設(shè)計方案實施前應(yīng)經(jīng)招標(biāo)人審查確認，并滿足相關(guān)文件及審查要求。

（3）采購：除光伏組件、逆變器、主變、無功補償、 35kV 電壓等級及以下 電纜（包含 35kV 電壓等級及以下電纜終端、中間接頭）、箱式變壓器、升壓站 高低壓開關(guān)柜（含到主變低壓側(cè)共箱母線， 高壓開關(guān)柜為充氣式） 、送出工程對 端變電站間隔設(shè)備以及全場所有設(shè)備（包括甲供設(shè)備和乙供設(shè)備） 的預(yù)制艙由招 標(biāo)人供應(yīng)外（甲供設(shè)備僅包含設(shè)備本體及專用附件， 其余安裝耗材， 零星材料及 設(shè)備基礎(chǔ)預(yù)埋相關(guān)材料非甲供范圍， 甲供設(shè)備材料詳見第四章合同條款和格式附 件二發(fā)包人提供的設(shè)備和材料） ，其余為達到設(shè)計要求而所需的所有設(shè)備和材料 的采購由投標(biāo)人負責(zé)（含采購、監(jiān)造、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資 料移交） ，也包括甲供設(shè)備和材料接卸、二次倒運、保管、資料移交。項目所需 設(shè)備、材料除上述甲供范圍的以外， 其余所有為乙供， 如出現(xiàn)投標(biāo)漏項， 缺項的 視為已包含在其他項目的綜合單價中。為保證設(shè)備性能和質(zhì)量， 投標(biāo)人采購的主 要設(shè)備和材料須在招標(biāo)人提供的供應(yīng)商短名單中選擇， 且不得是公司不良供應(yīng)商名錄企業(yè)。

（4）施工：包含光伏發(fā)電場區(qū)、升壓站、集電線路（含現(xiàn)場所有高中低壓  電纜施工） 、道路工程、送出線路、變電站對端間隔改擴建的所有施工內(nèi)容及配  套設(shè)施等（含場區(qū)梯坡改造修整、護坡治理、防洪、消能設(shè)施） ，施工檢測部分  包含升壓站、光伏區(qū)試樁、工程樁檢測、地基檢測、施工期的地基沉降觀測等。 施工主要包括但不限于：場地平整，施工用電和用水等臨建設(shè)施，光伏組件、支  架、逆變器、箱變、電纜分接箱基礎(chǔ)及安裝工程， 接地工程， 環(huán)水保工程， 道路  工程（含大件運輸進場所必要的場內(nèi)及進場道路的修整、牽引費用） ，集電線路  工程， 送出線路工程、變電站對端間隔改擴建、場區(qū)圍欄、升壓站土建及所有安  裝工程(含甲供設(shè)備),消防系統(tǒng)， 生活給排水系統(tǒng)， 污水處理系統(tǒng)、 10kV 備用變

等。也包含為落實環(huán)評、水保、消防、安全設(shè)施等相關(guān)專題及行政批復(fù)文件要求而實施的其它未一一列出的工程項目。

（5）調(diào)試、試驗：承包人負責(zé)包含為實現(xiàn)項目并網(wǎng)發(fā)電所需的設(shè)備單體調(diào)  試（含甲供） 、試驗（含特殊試驗、 一次調(diào)頻試驗、電網(wǎng)要求并網(wǎng)試驗等） 及檢  查測試（含組件安裝前性能測試和驗收檢測、箱變檢測等） 、系統(tǒng)調(diào)試、整套試  運；工程并網(wǎng)前后以發(fā)包人的名義聯(lián)系省或市電網(wǎng)公司進行并網(wǎng)或涉網(wǎng)試驗，包  括但不限于機電暫態(tài)仿真建模及有效性驗證、電磁暫態(tài)仿真建模及有效性驗證、 機電暫態(tài)仿真建模及有效性驗證（SVG）、電磁暫態(tài)仿真建模及有效性驗證  （SVG））、電能質(zhì)量、有功無功功率控制、故障穿越（單機）、故障穿越（整  場）、電網(wǎng)適應(yīng)性（單機）、電網(wǎng)適應(yīng)性（整場）、一次調(diào)頻與慣量響應(yīng)、AGC、 AVC、SVG 并網(wǎng)性能、并網(wǎng)安全性評價、二次系統(tǒng)復(fù)核、等保測評、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險評  估報告、差距性評估報告、自動化新設(shè)備現(xiàn)場測試、主接地網(wǎng)接地電阻測試、電  度表送檢、計量互感器送檢等試驗， 滿足電網(wǎng)公司要求， 費用以暫估價計入合同  總價中， 以實際發(fā)生為準。按要求在并網(wǎng)前或試運行 6 個月內(nèi)完成所有涉網(wǎng)試驗

并提交最終試驗報告。

投標(biāo)人應(yīng)負責(zé)對材料（含光伏組件支架及甲供材料） 進行檢測檢驗和負責(zé)升 壓站、送出線路工程、光伏區(qū)工程樁檢測、試樁、地基檢測、基建期及質(zhì)保期的

沉降觀測， 工程所有檢測費用由投標(biāo)人負責(zé)。所有試驗標(biāo)準按國家最新發(fā)布執(zhí)行

根據(jù)質(zhì)監(jiān)站規(guī)范要求由發(fā)包人開展的所有檢測項目（如組件、支架等） ，委 托有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)發(fā)生的費用包含在合同總價中， 以投標(biāo)時質(zhì)監(jiān)站具體

要求為準，檢測費用由承包人負責(zé)。所有試驗標(biāo)準按國家最新發(fā)布時間執(zhí)行。

場站所有設(shè)備數(shù)據(jù)接入云南發(fā)電有限公司大數(shù)據(jù)集控中心， 包含光伏場 站接入昆明集控所需硬件、軟件設(shè)備的采購、安裝和調(diào)試（包括集控側(cè)和場站 側(cè)）、集控側(cè)配合電站所需費用（昆明集控側(cè)廠家為南京南瑞水利水電科技

有限公司）列支為暫估價，根據(jù)實際發(fā)生費用支付。

（6）服務(wù)（含前期專題、竣工及專項驗收工作、各類協(xié)調(diào)工作等）：

手續(xù)方面：招標(biāo)人只負責(zé)（a）取得項目備案、環(huán)評、水保、壓覆礦、氣候 可行性論證、地災(zāi)評估、接入系統(tǒng)設(shè)計報告和電能質(zhì)量分析報告、社會穩(wěn)定評價 的審批意見，完成安全預(yù)評價、職業(yè)病危害預(yù)評價；（b）簽訂融資協(xié)議或意向

書、項目用地預(yù)審與選址意見書、使用林（草）地審核同意書、光伏場區(qū)土地（水域）租賃協(xié)議；（c）土地（水域）勘測定界報告及土地手續(xù)辦理。

投標(biāo)人負責(zé)（a）應(yīng)急預(yù)案（編制、評審、備案）、消防（備案、驗收）、

突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（施工期（編制、評審、備案）） 、防雷檢測、安全監(jiān)  督（如有）等法律法規(guī)規(guī)定的各項專項驗收、檔案竣工移交、驗收和竣工驗收， 施工所需臨時用水及永久性生活用水、用電、中斷道路交通等許可和批準以及其  它相關(guān)所有手續(xù)辦理的工作（包括前期專題報告編制并取得最終批復(fù)或備案手

續(xù)）；（b）人身意外傷害險、施工設(shè)備險、工傷保險等（除建筑工程一切險、

安裝工程一切險、第三者責(zé)任險）手續(xù)辦理。（c）負責(zé)配合招標(biāo)人完成水保、 環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督（含工程質(zhì)量安全咨詢服務(wù)） 專項驗收的迎檢接待、會務(wù)等（此 類費用投標(biāo)人承擔(dān)）。按照中國大唐集團有限公司相關(guān)文件要求， 項目全容量并 網(wǎng)后 6 個月內(nèi)完成環(huán)水保驗收、3 個月內(nèi)完成工程總結(jié)算，3 個月內(nèi)完成工程移 交生產(chǎn)。（d）負責(zé)開展網(wǎng)絡(luò)安全等保測評、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險評估報告、差距性評估報 告， 并完成備案， 滿足大唐云南公司《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全等級保護相關(guān)工作的通 知》（辦綜〔2020〕6 號）要求。（e）送出線路的核準、環(huán)水保、林土地等專題和征占地手續(xù)（征占地費用由發(fā)包人承擔(dān)）。

工程可研設(shè)計所涉及的升壓站、光伏區(qū)、場內(nèi)道路及集電線路占用土地征占   用、林（草） 地征占用、青苗補償、拆遷、礦產(chǎn)壓覆等由投標(biāo)人配合招標(biāo)人辦理； 投標(biāo)人須嚴格按照招標(biāo)人提交的《項目使用林（草） 地可行性報告》及《項目勘   測定界報告》等成果性文件安排工程用地， 超出范圍用地由投標(biāo)人負責(zé)處理并承   擔(dān)費用（非投標(biāo)人原因除外）。項目施工過程中發(fā)生除招標(biāo)人已辦理的林（草） 土地用地范圍外臨時占地（包括集電線路、施工道路、復(fù)耕、甲供設(shè)備進場發(fā)生   臨時土地占用等）外，有關(guān)林（草）地、土地征占用、遷移由投標(biāo)人負責(zé)處理、并承擔(dān)費用。

投標(biāo)人負責(zé)施工現(xiàn)場安保（每個施工作業(yè)面及材料堆放區(qū)安保人員不少于 1 人），并設(shè)置 24 小時值班門崗，進行不間斷巡邏；建設(shè)期施工區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)控， 現(xiàn)場布置遠程無線視頻監(jiān)控終端， 滿足公司智能視頻調(diào)度融合平臺視頻 數(shù)據(jù)接入要求（詳見招標(biāo)文件附件關(guān)于印發(fā)《電力建設(shè)項 目視頻監(jiān)控指導(dǎo)意見（試行）》的通知（集團工[2024]38 號）文件）；按照集團公司《公司電力建設(shè)項目“ 四優(yōu)工程 ”創(chuàng)建指導(dǎo)意見（試行）》文件要求開展“四優(yōu)”工程策劃及實施，影像資料收集、制作。

投標(biāo)人負責(zé)光伏組件現(xiàn)場抽檢、并網(wǎng)、試運、移交、質(zhì)保、培訓(xùn)、后評估、審計配合工作以及其它相關(guān)聯(lián)的各項工作。

工作分界點：

（a）與接入變電站分界點：送出線路設(shè)備、材料、附件及其建筑安裝調(diào)試工程均含在本標(biāo)段內(nèi)。變電站對端間隔改擴建設(shè)備由業(yè)主采購， 承包人負責(zé)實施。

（b）與儲能工程分界點為：本次招標(biāo)范圍內(nèi)不包含儲能系統(tǒng)設(shè)計施工，但 需完成儲能進線柜相關(guān)設(shè)計、設(shè)備安裝、調(diào)試等工作（最終以接入系統(tǒng)批復(fù)為準）。

（c）以升壓站、光伏場區(qū)、道路、集電線路征租地界限為界面，升壓站征地紅線、光伏場區(qū)、道路、集電線路征租地界限以內(nèi)的所有施工工程。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具有獨立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2 投標(biāo)人必須具有工程勘察綜合甲級和工程設(shè)計電力行業(yè)甲級及以上資 質(zhì)，并同時具有電力工程施工總承包二級及以上資質(zhì)或水利水電工程施工總承包 二級及以上資質(zhì)；近三年須具有 1 個及以上已投運的 50MW（或 MWp）及以上的光 伏工程 EPC 總承包業(yè)績（業(yè)績范圍至少包含光伏場站部分， 業(yè)績證明至少包含合 同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁， 竣（完） 工類證明材料等， 否則視為無效業(yè)績；國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本）。

3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承裝二級及以上和承試二級及以上電力設(shè)施許可證， 滿 足《承裝（修、試） 電力設(shè)施許可證管理辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號）相關(guān)要求。

3.3 投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理須具有一級注冊建造師證書，滿足建辦市〔2021〕  40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》 相關(guān)要求。一級建造師電子證書應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名， 未手寫簽名或與   簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效；電子證書上已標(biāo)明使用時限，超出使   用期限的電子證書無效；具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證） ，且在合同   實施階段未擔(dān)任其他在建工程項目經(jīng)理職務(wù)。擬派項目經(jīng)理至少擔(dān)任過 1 個及以上已投運的 50MW（或 MWp）及以上光伏工程施工總承包項目的項目經(jīng)理（業(yè)績范圍至少包含光伏場站部分， 業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要 內(nèi)容頁， 竣（完） 工類證明材料及本項目與擬派項目經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件， 否則視為無效業(yè)績；國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本等）。

3.3 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。兩個或兩個以上法人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，  聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績， 聯(lián)  合體各方不得再單獨參加或者與其他投標(biāo)方另外組成聯(lián)合體參加本項目的投標(biāo)。 須提交符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書， 明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任， 并明確聯(lián)合  體牽頭人， 聯(lián)合體協(xié)議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章， 由  法定代表人簽字的應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書， 身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合“投標(biāo)文件格式 ”的規(guī)定， 聯(lián)合體成員單位資質(zhì)業(yè)績具體要求如下：

（1）聯(lián)合體中的勘察設(shè)計單位應(yīng)滿足：須具有工程勘察綜合甲級資質(zhì)和工 程設(shè)計電力行業(yè)甲級及以上資質(zhì)，近三年具有 1 個及以上已投運的 50MW（或 MWp）及以上光伏工程設(shè)計業(yè)績或 EPC 總承包業(yè)績（業(yè)績范圍至少包括光伏場站 部分， 業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁， 否則視為無效業(yè)績；國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本）。

（2）聯(lián)合體中的施工單位應(yīng)滿足：須具有電力工程施工總承包二級及以上   資質(zhì)或水利水電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證， 具備承裝二級及以上和承試二級及以上電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試） 電力設(shè)施許可證管理辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號） 相關(guān)要求。近三年具有 1 個及以上已投運的 50MW（或 MWp）及以上光伏工程施工   總承包業(yè)績或 EPC 總承包業(yè)績（業(yè)績范圍至少包括光伏場站部分， 業(yè)績證明至少   包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁材料、竣（完）工類證明材料等，否則視為無效業(yè)績；國外業(yè)績證明需提供對應(yīng)的中文譯本）。

3.4 財務(wù)要求：近三年每年凈資產(chǎn)大于 0（聯(lián)合體各方均需滿足）。

3.5 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

3.5.1 近 三 年 內(nèi) 被 列 入 國 家 應(yīng) 急 管 理 部認定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的；

3.5.2 在信用中國網(wǎng)站被列入嚴重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的。

3.5.3 按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定， 應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購活動參與資格，且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的。對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進行復(fù)核， 如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的， 不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述 否決投標(biāo)條款所涉及的事項， 接受社會監(jiān)督， 投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進行舉證。

3.6 本次招標(biāo)采用資格后審方式， 開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進行審查，資格條件沒有達到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

獲取招標(biāo)文件的時間：凡有意參加投標(biāo)者，請 2024 年 4 月 2 日 至 2024 年 4 月 10 日 17:00 時（北京時間，下同），登錄下

載電子招標(biāo)文件。

聯(lián)系人：王 清 

電話：010-52883525 

手機：13522854862  18810099894 

微信號：13522854862 

QQ:2354340029(添加備注：單位名稱+聯(lián)系人+手機號） 

郵箱：wangqing291723@163.com 

電力招標(biāo)采購網(wǎng)由工業(yè)和信息化部和北京市工商局等部門批準的專業(yè)從事電力系統(tǒng)招標(biāo)采購和在線貿(mào)易的電子商務(wù)平臺，經(jīng)營性備案證號(京ICP證070736號,工商注冊號：010202008042900014）我公司是唯一獲得商標(biāo)管理局網(wǎng)站名稱商標(biāo)的行業(yè)網(wǎng)站，18年的專業(yè)服務(wù)，成就行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌