現(xiàn)對該項目的 EPC 總承包進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.2 項目名稱：張家口發(fā)電廠灰場生態(tài)綜合治理光伏發(fā)電項目
2.3 建設地點：河北省張家口市宣化區(qū)張家口發(fā)電公司灰場
2.4 建設規(guī)模：項目建設規(guī)模 100MW，直流側裝機規(guī)模為 120.5568MWp，包 括新建 1 座 110kV 升壓站，以 1 回 110k 線路接入黃金島變電站，最終接入方案 以電網(wǎng)批復意見為準。本標段建設規(guī)模 70MW，直流側裝機規(guī)模為 84.525MWp。
2.5 計劃工期：2024 年 7 月 20 日至 2024 年 12 月 10 日，143 日歷天。
2.6 招標范圍：
張家口發(fā)電廠灰場綜合治理光伏發(fā)電項目劃分為主體工程 EPC 總承包 70MW（標段一）和主體工程 PC 總承包 30MW（標段二）。本次招標為標段一， 為張家口發(fā)電廠灰場綜合治理光伏發(fā)電項目主體工程 EPC 總承包 70MW（包含 本項目全容量 100MW 試樁、可研修編及設計等工作）。
本標段招標范圍：包含光伏發(fā)電場、儲能系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)安裝（施工階段由 投標人采購及安裝）、進場道路（進入各光伏場區(qū)道路）、進站道路（進入升壓 站道路）、場內檢修道路、 110kV 升壓站、35kV 集電線路 EPC 總承包工程。包括 工程設計、試樁、設備和材料采購、建筑安裝施工、實驗、試驗、檢查測試、質量監(jiān)督、調試試運、投產(chǎn)移交、施工許可證辦理（含專項驗收及協(xié)調工作，協(xié)助 招標人完成并網(wǎng)等手續(xù)的辦理）、安全設施、消防、職業(yè)衛(wèi)生、人身意外險及施 工機械和設備險購買等工作。EPC 單位帶設計方案投標，包含總平面布置方案、 設計工作重點、難點分析及合理化建議、優(yōu)化設計專題、成果及創(chuàng)新亮點、勘察 設計進度及保障措施、勘察設計質量、安全保證體系及保證措施。
EPC 總承包工程具體包括以下內容：
（1）勘察：招標人在本項目施工圖設計前提供項目可研階段光伏場區(qū)、升 壓站詳勘與測繪成果報告，投標人負責本工程全容量 100MW 項目的試樁工作（按 可研報告本項目標段一 70MW PHC 預制樁和標段二 30MW PHC 預制樁或其他樁基, 最終依據(jù)試樁結果、地質詳勘報告和壩體安全評估報告相關要求確定樁基形 式），同時投標人負責本項目的光伏場區(qū)、升壓站詳勘與測繪成果報告核實工 作。
（2）設計：包含光伏發(fā)電場、升壓站、儲能系統(tǒng)的初步設計（包含可研修 編及審查）、施工圖設計、設計優(yōu)化或設計變更（包含甲供集電線路 35kV 電纜， 可研報告中的電纜型號為銅芯 ZC-YJY23-26/35-3X50、ZC-YJY23-26/35-3X120、 ZC-YJY23-26/35-3X240、ZC-YJY23-26/35-3X400 型號電纜。請投標人將集電線 路 35kV 電纜設計優(yōu)化為鋁合金電纜或鋁電纜，設計、施工和安裝投標工程量及 報價請酌情考慮。）、竣工圖設計等全過程的所有設計及服務工作。本灰場計劃 于 2025 年進行四級子壩加高工作，子壩增加高度 5m，向灰場內水平擴建約 25 米，若使用灰場壩體內側布置方案，應滿足子壩加高后不影響灰場庫容及行人、 生產(chǎn)車輛通行。所有設計方案實施前應經(jīng)招標人審查確認， 并滿足大唐集團公司 相關文件及審查要求。
（3）采購：除甲供設備和材料（詳見專用合同條款附件二）外的本標段所 有設備和材料的采購、監(jiān)造、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資料移交， 也包括甲供設備和材料接卸、二次倒運、保管、資料移交。為保證設備性能和質 量，投標人采購的主要設備和材料須在招標前經(jīng)招標人確認，且不得是大唐集團 公司不良供應商名錄企業(yè)生產(chǎn)。
（4）建筑安裝工程：完成本標段全部工作量，包含光伏發(fā)電場、升壓站、 儲能系統(tǒng)的所有施工內容及配套設施，也包含消防、安全設施、職業(yè)衛(wèi)生健康等 相關專題及行政批復文件要求實施的項目。施工檢測部分包含升壓站、光伏區(qū)試樁（項目全容量 100MW）、工程樁檢測（項目標段一 70MW）、地基檢測、施工期 的地基沉降觀測、配合光伏組件現(xiàn)場抽檢及驗收工作等；現(xiàn)場施工主要還包括但 不限于：光伏場區(qū)內建筑物拆除(含場區(qū)及升壓站區(qū)域內水、電、暖等設施改造 和恢復工作，保證現(xiàn)有水、電、暖等設施能夠繼續(xù)滿足灰場生產(chǎn)、生活正常使用， 以實際現(xiàn)場踏勘為準）、場地平整、施工用電和用水等臨建設施， 光伏組件、支 架、逆變器、箱變基礎及安裝工程， 接地工程，道路工程，集電線路工程，升壓 站、儲能系統(tǒng)的土建及安裝工程等。
（5）調試：項目調試、試驗（含一般試驗、特殊試驗、涉網(wǎng)試驗以及電網(wǎng) 要求的試驗等）及檢查測試（含組件安裝驗收檢測）、全場建模（全容量 100MW）、系統(tǒng)調試、整套試運和檢修、消缺維護。
（6）服務（含工程建設依法合規(guī)手續(xù)和專項驗收及協(xié)調等工作）：
手續(xù)方面：招標人負責（a）取得項目備案及備案條件，包括環(huán)評批復、水 保方案批復、輻射環(huán)評批復、壓覆礦資源查詢報告、文物選址意見、軍事選址意 見、林業(yè)和草原局項目選址審查意見、自然資源和規(guī)劃局項目選址審查意見、地 質災害危險性評審意見、洪評批復報告、安全預評價意見、社會穩(wěn)定風險評估意 見、職業(yè)病危害預評價意見；（b）接入系統(tǒng)批復（電能質量審查意見）；（c） 簽訂融資協(xié)議或意向書、使用林（草）地審核同意書、項目用地選址意見書、建 設項目用地預審意見、光伏場區(qū)土地租賃協(xié)議；（d）土地勘測定界報告、復墾 方案批復及建設用地批復文件、建設用地規(guī)劃許可證、工程報建、建設工程規(guī)劃 許可證；（e）正式電源的用電報裝、供用電合同、并網(wǎng)調度協(xié)議、購售電合同。
投標人負責（a）負責協(xié)調冀北電網(wǎng)、供電公司，完成臨時施工電源用電報 裝。協(xié)助招標人完成正式電源用電報裝、供用電合同、并網(wǎng)協(xié)議、購售電合同以 及報資審查、電網(wǎng)驗收、啟動會議等工作；（b）光伏場站全場建模（全容量 100MW）；（c）以招標人名義或自身辦理第三方機構施工圖和消防圖審查、建設 工程施工許可證、建設工程竣工驗收合格證、電力工程質量監(jiān)督注冊證書、電力 建設工程質量監(jiān)督檢查并網(wǎng)意見書、質量數(shù)據(jù)接入服務、電力建設工程安全管理 備案登記表、安全設施設計專篇、職業(yè)病防護設施設計專篇、應急預案（編制、 評審、備案） 、施工所需臨時用水及生活用水、用電、中斷道路交通等許可和批 準以及其它相關所有手續(xù)辦理的工作（包括按照前期專題報告內容和批復實施并 取得最終驗收或備案），協(xié)助招標人辦理不動產(chǎn)權證和房產(chǎn)證；（d）人身意外
傷害險、施工設備險、工傷保險等（除建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三 者責任險）手續(xù)辦理。
驗收方面：投標人負責以招標人名義辦理勞動安全衛(wèi)生設施、消防設施驗收、 土地復墾驗收、檔案驗收及質量監(jiān)督驗收，辦理突發(fā)環(huán)境事件應急預案、住建、 消防等法律法規(guī)要求的備案工作，投標人配合招標人辦理環(huán)境保護設施驗收、水 保驗收。
招標人負責繳納升壓站及儲能區(qū)域、光伏組件布置區(qū)域（含場區(qū)內道路、集 電線路）的耕地占用稅、土地使用稅、契稅、植被恢復費、水土保持補償費。投 標人應負責配合完成土地測量丈量工作，此外所有的協(xié)調等配合費用均包含在承 包人范圍內。
投標人負責項目升壓站帶電、調試、并網(wǎng)、試運、移交、質保、培訓， 配合 審計工作以及其它相關聯(lián)的各項工作。
本招標要求由投標人承擔的義務、責任和風險所發(fā)生的一切費用均包含在本 次投標報價中。
工作分界點：
（a）本項目 110kV 升壓站與送出線路的分界點為升壓站出線架構（含與送 出側連接跳線），以升壓站出線架構第一個接線節(jié)點為界，包括與送出線路電纜 的連接與光纖熔接等相關接口工作，升壓站內側為本標段投標人范圍，外側為送 出線路標段負責。光伏電場及升壓站內所有電氣系統(tǒng)均為本標段投標人范圍。
（b）以升壓站、光伏場區(qū)、道路、集電線路征租地界限為界面，升壓站征 地紅線、光伏場區(qū)、道路、集電線路征租地界限以內的所有施工工程。
本標段為 EPC 總承包工程，投標總價是投標人全面實質響應招標文件規(guī)定的 項目的所有責任和風險的固定總價。
本標段 EPC 合同簽訂后，優(yōu)先開展 70MW 容量的試樁、可研修編、設計等工 作；其余 30MW 容量的試樁、可研修編、設計等工作，依據(jù)項目總體進度和招標 人要求開展進行。
在招標人取得開工批復后進行項目實質性現(xiàn)場開工。EPC 總承包招標采購完 成一年合同未生效，需重新招標。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。
3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被 重組、接管，也未被司法機關采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。
3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：
（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；
（2）按照供應商管理相關規(guī)定，應在規(guī)定范圍內停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應商等），且有效 期結束時間晚于投標截止日的。
對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié) 進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述 否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關系人可按照招標 文件載明的方式進行舉證。
3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進 行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。
3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2 專用資格條件：
3.2.1 企業(yè)資質要求：須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程施工 總承包 二級及以上資質；和工程勘察(巖土工程/水文地質勘察/工程測量)專業(yè) 乙級及以上資質；和工程設計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質；和 有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類二級和承試類二級電力設施許可證，滿 足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改 革委員會令第 36 號)相關要求。
3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 95MW 及以上（平原荒漠/山 地）光伏電站已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.3 人員資質要求：擬派項目經(jīng)理須具有（機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)） 一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在 投標階段未擔任其他在建工程項目經(jīng)理職務。
3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有 1 個及以上 95MW 及以上（平原
荒漠/山地）光伏電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項目經(jīng)理業(yè)績。
3.2.5 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：
3.2.5.1 兩個法人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合 體協(xié)議中約定的分工相適應的資質和業(yè)績。須提交符合招標文件要求的聯(lián)合體協(xié) 議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有各成員 單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應附 法定代表人身份證明，由委托代理人簽字的應附授權委托書，身份證明或授權委 托書應符合“第七章投標文件格式”的規(guī)定。
3.2.5.2 聯(lián)合體設計單位須具有工程勘察(巖土工程/水文地質勘察/工程測 量)專業(yè)乙級及以上和工程設計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質（如 送出電壓 220kV 以上等級的項目，須具備工程設計電力行業(yè)甲級及以上資質）； 近 5 年須具有 2 個及以上 95MW 及以上已投運的（平原荒漠/山地）光伏電站設計 業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程 施工總承包二級及以上資質；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 2 個 及以上 95MW 及以上（平原荒漠/山地）光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.5.4 聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類二級和承試類二級電力 設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和 國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關要求。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內容頁）、竣工驗收證明（EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建設 單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業(yè)績可提 供用戶證明）。
（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位、設 計單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經(jīng)理姓名， 否則不予認可）。
（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。 一級建造師電子 證書應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的，該 電子證書無效；電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。
（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及 《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說 明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。
3.3 注意事項：
3.3.1 以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。
3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準?？⒐を炇兆C明上沒 有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工 時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。
3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。
3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。
3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。
3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員 會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經(jīng)建設單位同意的項目經(jīng)理變更說 明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。
3.3.7 在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工 的除外）。
3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表 人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、 技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并 加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間 上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。
4. 招標文件的獲取
獲取招標文件的時間：凡有意參加投標者，請于 2024 年 05 月 28 日至 2024 年 06 月 11 日 17 時（北京時間，下同），登錄下載電子招標文件。
