1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目湘投能源岳州2×100萬千瓦燃煤發(fā)電工程和鐵路專用線用地報(bào)批及臨時(shí)用地手續(xù)等相關(guān)技術(shù)服務(wù)，業(yè)主為湖南湘投能源投資 ，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌，出資比例為100%， 項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目

2.2項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于湖南省岳陽市岳陽縣境內(nèi)，新建兩臺(tái)100萬千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組，并配套建設(shè)鐵路專用線（其中：本工程廠區(qū)、進(jìn)廠道路、灰場(chǎng)與道路、取水泵房等永久用地約62.24公頃；施工組合場(chǎng)、取水管線（約24公里）、棄土場(chǎng)等臨時(shí)用地約69.46公頃；鐵路專用線路全長(zhǎng)5.549公里、永久用地約23.35公頃、臨時(shí)用地約9.61公頃（臨時(shí)征地4.85公頃、租地4.76公頃）、全線共設(shè)兩座車站、包括改建既有浩吉鐵路步仙站、新建電廠站）。

2.3招標(biāo)范圍：

按照相關(guān)政策法規(guī)及自然資源部門的相關(guān)要求，完成湘投能源岳州2×100萬千瓦燃煤發(fā)電工程（含附屬工程）及鐵路專用線永久用地的勘測(cè)定界、組卷報(bào)批工作，取得相關(guān)批復(fù)文件；完成湘投能源岳州2×100萬千瓦燃煤發(fā)電工程（含附屬工程）及鐵路專用線臨時(shí)用地的勘測(cè)定界、復(fù)墾方案的編制與批復(fù)及臨時(shí)用地報(bào)批等相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作，并取得相關(guān)批復(fù)文件，協(xié)助甲方完成臨時(shí)用地三方監(jiān)管協(xié)議和復(fù)墾方案保證金的手續(xù)辦理。主要包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）收集湘投能源岳州2×100萬千瓦燃煤發(fā)電工程及鐵路專用線永久用地及臨時(shí)用地報(bào)批服務(wù)所需資料；

（2）按項(xiàng)目報(bào)批需要，分批完成湘投能源岳州2×100萬千瓦燃煤發(fā)電工程及鐵路專用線永久用地及臨時(shí)用地勘測(cè)定界工作，其中勘測(cè)定界包括但不限于需進(jìn)行勘測(cè)定界技術(shù)說明，并提供勘測(cè)定界表、勘測(cè)面積表、土地分類面積表、勘測(cè)定界圖、界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表等相應(yīng)成果文件；

（3）按項(xiàng)目報(bào)批需要，分批完成湘投能源岳州2×100萬千瓦燃煤發(fā)電工程及鐵路專用線臨時(shí)用地復(fù)墾方案編制及臨時(shí)用地報(bào)批相關(guān)工作，主要服務(wù)內(nèi)容包括但不限于臨時(shí)用地申請(qǐng)書、土地復(fù)墾方案報(bào)告書（報(bào)告表）、耕作層剝離利用方案、土地權(quán)屬材料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘及其他必要材料，其中土地復(fù)墾方案應(yīng)通過自然資源主管部門審核并取得方案批復(fù)意見；協(xié)助甲方與自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同；

（4）按項(xiàng)目報(bào)批需要，分批完成湘投能源岳州2×100萬千瓦燃煤發(fā)電工程及鐵路專用線永久用地組卷報(bào)批。包括但不限于一書四方案（建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，耕地補(bǔ)充方案、土地征收方案、供地方案）、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（如需要）、占用永久基本農(nóng)田論證與調(diào)整補(bǔ)劃方案（如需要）、耕地進(jìn)出平衡方案（如需要）等文件的編制、相關(guān)圖件（建設(shè)用地耕地開墾費(fèi)圖層等）的制作、相關(guān)附件文件的整理、以及報(bào)卷資料制作和上傳，并通過自然資源主管部門審查，取得用地批復(fù)文件；

（5）根據(jù)項(xiàng)目報(bào)批需要，如需開展土地規(guī)劃修改、先行用地報(bào)批等為完成用地報(bào)批所需的相關(guān)工作均包含在合同服務(wù)范圍內(nèi)，不另外增加費(fèi)用；

（6）協(xié)助甲方完成臨時(shí)用地三方監(jiān)管協(xié)議和復(fù)墾方案保證金的手續(xù)辦理及其他用地相關(guān)手續(xù)的辦理；

（7）負(fù)責(zé)各專題報(bào)告通過主管部門或?qū)＜医M評(píng)審（或?qū)彶?，含外部評(píng)審或招標(biāo)人上級(jí)部門的內(nèi)部評(píng)審），并取得專題報(bào)告批復(fù)文件；

（8）根據(jù)工程項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)和進(jìn)度需要，分批次完成永久用地及臨時(shí)用地報(bào)告編制和組卷報(bào)批工作，相關(guān)費(fèi)用已包含在內(nèi)，不因分批數(shù)量而發(fā)生變化；

（9）配合該項(xiàng)目其它設(shè)計(jì)報(bào)告的編制、審批工作及其他與本次采購(gòu)相關(guān)的工作。

2.4服務(wù)期限180日歷天，按甲方指定日期完成合同約定全部所需報(bào)告的編制及配合完成內(nèi)、外部審核批復(fù)工作。因甲方、行政部門或政策原因，導(dǎo)致未能在服務(wù)期限內(nèi)完成合同內(nèi)容的，乙方應(yīng)在甲方另行通知的服務(wù)期限內(nèi)完成。

其中：湘投能源岳州2×100萬千瓦燃煤發(fā)電工程臨時(shí)用地報(bào)批于2024年7月30日前完成（其中廠外取水管線臨時(shí)用地報(bào)批完成時(shí)間根據(jù)甲方設(shè)計(jì)進(jìn)度另行協(xié)商）。

2.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：（1）《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第256號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)）、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（國(guó)土資源部令第68號(hào)）、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》及有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（2）報(bào)告編制要求內(nèi)容力求完整，重點(diǎn)突出、準(zhǔn)確無誤，確保內(nèi)容符合國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)指標(biāo)要求；（3）成果文件應(yīng)通過有關(guān)主管部門評(píng)審，并通過主管部門審核及取得批復(fù)文件。若乙方編制的成果文件未通過審核，則乙方應(yīng)返回繼續(xù)修改，直至通過審核并取得批復(fù)文件。（4）技術(shù)服務(wù)應(yīng)同時(shí)符合本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；以上標(biāo)準(zhǔn)不一致的以最嚴(yán)格、最保守、最高規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定為準(zhǔn)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1須具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

3.2投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備測(cè)繪乙級(jí)及以上資質(zhì)和土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)乙級(jí)及以上資質(zhì)；

3.3近3年（投標(biāo)截止時(shí)間前36個(gè)月，下同）至少承擔(dān)過1個(gè)土地報(bào)批的業(yè)績(jī)（提供業(yè)績(jī)證明材料：項(xiàng)目合同或任務(wù)書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章）；

3.4擬任

3.5財(cái)務(wù)要求：提供2023年度經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的審計(jì)報(bào)告，企業(yè)應(yīng)無虧損；

3.6信用要求：參加本次招標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄和未被列為失信被執(zhí)行人（提供全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái) /zhixing/、信用中國(guó)網(wǎng)站 查詢結(jié)果）及無嚴(yán)重違法失信記錄（提供國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 查詢結(jié)果）；

3.7本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.8其他要求：

（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加投標(biāo)；

（2）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4.技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

本次招標(biāo)對(duì)未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

5.招標(biāo)文件的獲取

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2024年6月24日9時(shí)30分（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）；

6.2地點(diǎn)為長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)東二環(huán)1139號(hào)湖南國(guó)際商務(wù)中心二樓2049室。逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

7.評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。

8.

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