1．招標(biāo)條件

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定， 受云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社的委托，對(duì)云南省農(nóng)村信用社2024-2026年度年報(bào)審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)，歡迎具有相應(yīng)資格和能力的潛在投標(biāo)人積極參與投標(biāo)。

2．項(xiàng)目介紹

2.1項(xiàng)目

2.2招標(biāo)范圍：根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》、《云南省地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則實(shí)施辦法》等規(guī)定，聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)云南省農(nóng)村信用社開(kāi)展2024-2026年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，具體詳見(jiàn)第五章“采購(gòu)需求”及以招標(biāo)人實(shí)際委托的為準(zhǔn)。

2.3服務(wù)期限：本次審計(jì)服務(wù)期限為三年，即云南省農(nóng)村信用社2024、2025、2026年度的年報(bào)審計(jì)服務(wù)（服務(wù)合同由各標(biāo)段被審計(jì)單位與中標(biāo)人一年一簽，按審計(jì)年度支付費(fèi)用，并根據(jù)考核情況決定是否續(xù)簽下一年度合同）。

2.4服務(wù)

2.5質(zhì)量要求：嚴(yán)格遵守《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及其他相關(guān)的法律法規(guī)；高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成審計(jì)工作，按招標(biāo)人要求及時(shí)提供審計(jì)報(bào)告、管理建議書(shū)等審計(jì)成果。具體詳見(jiàn)“第五章 采購(gòu)需求”。

2.6標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目設(shè)4個(gè)標(biāo)段。 

云南省農(nóng)村信用社2024—2026年度年報(bào)審計(jì)服務(wù)招標(biāo)按片區(qū)分為4個(gè)標(biāo)段，若在服務(wù)期限內(nèi)法人機(jī)構(gòu)發(fā)生調(diào)整，將相應(yīng)調(diào)整審計(jì)報(bào)告出具主體及年報(bào)審計(jì)費(fèi)用。

標(biāo)段劃分情況如下：

注：本項(xiàng)目共分4個(gè)標(biāo)段，投標(biāo)人可同時(shí)對(duì)4個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，但每個(gè)投標(biāo)人最多能中標(biāo)一個(gè)標(biāo)段，若一家投標(biāo)單位在多個(gè)標(biāo)段的評(píng)標(biāo)中均被推薦為第一中標(biāo)候選人，則以該單位投標(biāo)報(bào)價(jià)較高的標(biāo)段做為其中標(biāo)的標(biāo)段，若出現(xiàn)上述情況且該家投標(biāo)單位所投的多個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同時(shí)，則以4個(gè)標(biāo)段從標(biāo)段1至標(biāo)段4的順序進(jìn)行選擇中標(biāo)的標(biāo)段，該投標(biāo)單位中標(biāo)標(biāo)段確認(rèn)后，其在其它標(biāo)段做為第一中標(biāo)候選人被確認(rèn)為中標(biāo)人的資格將失去，其它標(biāo)段即由第二中標(biāo)候選人代替第一中標(biāo)候選人，第三中標(biāo)候選人代替第二中標(biāo)候選人，依次類(lèi)推，再按上述原則確認(rèn)中標(biāo)人。

3．投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，持有行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格證，具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)不少于200人。（注：若投標(biāo)主體為會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所的，須持有會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所的授權(quán)書(shū)，總所僅能授權(quán)一家分所參與本次投標(biāo)，且總所與分所不能同時(shí)參與本項(xiàng)目投標(biāo)。）

3.2 投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)或破產(chǎn)狀態(tài)（提供2023年度的財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告）。

3.3 投標(biāo)人近3年（2021年至今）承接過(guò)銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)合同總金額不少于200萬(wàn)元的年報(bào)審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目（提供合同（或中標(biāo)通知書(shū)）以及審計(jì)報(bào)告等相關(guān)有效證明材料，合同提供封面及簽字頁(yè)、審計(jì)報(bào)告提供封面及蓋章頁(yè)）。

3.4投標(biāo)人擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人應(yīng)是在主管部門(mén)登記備案的事務(wù)所股東或合伙人，具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格及不少于8年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)（以業(yè)績(jī)證明材料或歷年簽訂勞動(dòng)合同或注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)注冊(cè)相關(guān)證明為準(zhǔn),包括個(gè)人在不同公司的審計(jì)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)），近3年（2021年至今）沒(méi)有受到行政主管部門(mén)業(yè)務(wù)禁入的記錄；近3年（2021年至今）作為

3.5投標(biāo)人擬派現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格；具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格及不少于5年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)（以業(yè)績(jī)證明材料或歷年簽訂勞動(dòng)合同或注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)注冊(cè)相關(guān)證明為準(zhǔn),（接受歷年在不同公司的類(lèi)似業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)），近3年（2021年至今）作為

3.6投標(biāo)人及其關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)不得在年報(bào)審計(jì)服務(wù)期內(nèi)，承接被審計(jì)單位可能產(chǎn)生利益沖突的審計(jì)及咨詢(xún)業(yè)務(wù)；【提供承諾書(shū)】

3.7與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；【提供承諾書(shū)】

3.8除以上特定資格要求，還需滿足以下要求（投標(biāo)人須對(duì)下列要求進(jìn)行承諾）：

3.8.1在中國(guó)境內(nèi)具有固定的工作場(chǎng)所，符合當(dāng)?shù)馗黝?lèi)監(jiān)管部門(mén)的要求，組織機(jī)構(gòu)健全，內(nèi)部管理和控制制度較為完善并且執(zhí)行有效；【提供承諾書(shū)】

3.8.2具有良好的執(zhí)業(yè)質(zhì)量記錄，按時(shí)保質(zhì)完成審計(jì)工作任務(wù)，在審計(jì)工作中沒(méi)有出現(xiàn)重大審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題和不良記錄，具備承擔(dān)相應(yīng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力；【提供承諾書(shū)】

3.8.3具有良好的職業(yè)道德記錄和社會(huì)聲譽(yù)，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定；【提供承諾書(shū)】

3.8.4能夠保守被審計(jì)金融企業(yè)的商業(yè)秘密，維護(hù)金融信息安全；【提供承諾書(shū)】

3.8.5近3年（2021年1月1日至今）未出現(xiàn)因違法違規(guī)行為被財(cái)政部、省級(jí)財(cái)政部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)或其他相關(guān)部門(mén)（如：證券監(jiān)管部門(mén)）給予暫停執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)鑒證相關(guān)業(yè)務(wù)或全部業(yè)務(wù)、吊銷(xiāo)有關(guān)執(zhí)業(yè)許可證和撤銷(xiāo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)行政處罰；【提供承諾書(shū)】

3.8.6近3年（2021年1月1日至今）未出現(xiàn)因?qū)徲?jì)質(zhì)量等問(wèn)題被國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)給予警告或通報(bào)批評(píng)兩次（含）以上；【提供承諾書(shū)】

3.8.7近3年內(nèi)（2021年1月1日至今）未出現(xiàn)負(fù)責(zé)審計(jì)的金融企業(yè)存在重大資產(chǎn)損失、重大財(cái)務(wù)造假行為、金融企業(yè)或其負(fù)責(zé)人存在重大違法違規(guī)行為，會(huì)計(jì)師事務(wù)所已發(fā)現(xiàn)但未按照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則》相關(guān)規(guī)定履行關(guān)注、識(shí)別、評(píng)價(jià)等審計(jì)程序，或未按上述規(guī)定履行向金融企業(yè)審計(jì)委員會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，或股東、同級(jí)財(cái)政部門(mén)、金融監(jiān)管部門(mén)報(bào)告的；【提供承諾書(shū)】

3.8.8未出現(xiàn)財(cái)政部、省級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量，明確其不適合承擔(dān)金融企業(yè)審計(jì)工作的決定或處罰；【提供承諾書(shū)】

3.8.9根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<國(guó)有金融企業(yè)選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理辦法>的通知》（財(cái)金〔2020〕6號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)滿足的其他資格條件；【提供承諾書(shū)】

3.9投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后不得將該項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包給其它任何公司（包括子公司）?！咎峁┏兄Z書(shū)】

3.10  信譽(yù)要求：投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前未被列入“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)” （ ）失信被執(zhí)行人名單，“信用中國(guó)”網(wǎng)站( ) 嚴(yán)重失信主體名單、重大稅收違法失信主體名單及政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ ）的企業(yè)信用信息公示報(bào)告中未出現(xiàn)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄且未被移出、未出現(xiàn)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）且未被移出的不良情況?！敬隧?xiàng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或招標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查詢(xún)（投標(biāo)人無(wú)需截圖），并將查詢(xún)結(jié)果提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)，查詢(xún)截圖以開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查詢(xún)?yōu)闇?zhǔn)】。

3.11本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4．資格審查方法 

本項(xiàng)目采用資格后審的方式進(jìn)行資格審查。

5．招標(biāo)文件的獲取

5.1凡有意投標(biāo)者，請(qǐng)于2024年 10 月 29 日至2024年 11 月 4 日（法定公休日，法定節(jié)假日除外），按照以下方式

5.2 招標(biāo)文件每套獲取費(fèi)用600.00元/份，售后不退。

5.3 本項(xiàng)目不支持郵購(gòu)。

5.4 未按規(guī)定時(shí)間及地點(diǎn)報(bào)名參與本項(xiàng)目的投標(biāo)人不得參與投標(biāo)。

6．投標(biāo)文件的遞交

6.1  投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（同開(kāi)標(biāo)時(shí)間）2024年 11 月 19 日 10 時(shí) 00 分，

7．

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