“七一渠”36MW 分布式光伏堯都區(qū)示范項目 EPC 總承包工 程已由山西省能源局以《關于下達山西省 2024 年分布式可再生能源項目建設計 劃的通知》晉能源新能源發(fā)〔2024〕154 號批準建設建設資金來自銀行貸款/企業(yè)自籌:8:2,項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目的 EPC 總承 包進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.2 項目名稱:“七一渠”36MW 分布式光伏堯都區(qū)示范項目EPC 總承 包工程
2.3 建設地點:臨汾市堯都區(qū)七一渠
2.4 建設規(guī)模:36MW
2.5 計劃工期:254 天
2.6 招標范圍:本項目采取 EPC 總承包模式,承包范圍包含但不限于:手 續(xù)(不含前期手續(xù))的辦理、工程勘察設計、開關站工程、送出線路及對側間 隔工程、承包人負責的設備及材料采購、光伏區(qū)工程、本項目人身意外險及施 工機械和設備險購買、建筑安裝施工及驗收等。手續(xù)(不含前期手續(xù))的辦
理:除項目公司成立、項目備案、工程規(guī)劃許可/施工許可、林地、土地、環(huán) 評、水保、接入手續(xù)、開工手續(xù)、安全預評價、職業(yè)衛(wèi)生三同時報告編制評審 等前期手續(xù)及光伏區(qū)租地談判和協(xié)議簽訂外,本項目其他所有手續(xù)(包括質監(jiān) 手續(xù)、建設期手續(xù)、并網手續(xù)、調度及供電手續(xù)等依法合規(guī)手續(xù);安全、職業(yè) 衛(wèi)生、消防、環(huán)評、水保等專項驗收)均由投標人辦理。工程勘察設計包含但
不限于:光伏區(qū)、道路、開關站、集電線路、送出線路工程及對側站等 36MW 分 布式光伏發(fā)電項目所有施工范圍內涉及到的地質勘測、初步設計、施工圖設
計、竣工圖設計、現(xiàn)場配合設計以及設計文件審查、驗收及相關施工中的技術 服務等。開關站工程包括但不限于:開關站土建工程、開關站所有設備安裝工 程,包括 SVG 無功補償裝置、一次設備預制艙(35kV 出線開關柜、35kV 集電線 路、 接地小車、站用變及接地變壓器成套裝置等)、二次設備預制艙(監(jiān)控系 統(tǒng)、繼電保護及安全自動裝置、電能量計量系統(tǒng)、有功無功控制系統(tǒng)、光功率 預測系統(tǒng)、一次調頻系統(tǒng)、調度數(shù)據(jù)網及二次安全防護等)、防雷接地設施、
照明系統(tǒng)以及開關站配套的的電子圍欄、視頻監(jiān)控、門禁系統(tǒng)、數(shù)據(jù)接入大唐 集控中心(包括集團大數(shù)據(jù)中心、太原集控中心以及質保范圍內通道租
賃)等;包括開關站所有設備的實驗、試驗、檢查測試、質量監(jiān)督、調試試
運、投產移交等工作。送出線路及對側間隔工程包括但不限于:35kV 開關站至 劉村 220kV 變電站送出線路的所有設備土建、安裝、用地補償、實驗、試驗、
檢查測試、質量監(jiān)督、調試試運、投產移交等工作,對側間隔設備的安裝、升 級改造、相關試驗(涉網試驗等)及并網(最終以電網下達的接入批復意見為 準)。承包人負責的設備及材料采購范圍包含但不限于:除發(fā)包人采購設備、 材料外,承包人負責本項目涉及的所有設備、材料的采購(含設備材料險)、 供貨、催交、運輸、接車、卸車、二次倒運、倉儲保管等工作;送出及對側間 隔所有設備及材料的采購由承包人負責,同時包括所有發(fā)包人采購設備、材料 (包含隨機備品、專用工具等)的接車、卸車、二次倒運、倉儲保管等工作。 發(fā)包人采購設備、材料范圍:光伏組件、逆變器、箱式變壓器、SVG 無功補償 裝置、高低壓電纜及接頭(不含線鼻子)、光伏專用電纜(含直流電纜)、控 制電纜、計算機電纜、一次設備預制艙(含艙體及一次設備)、二次設備預制 艙(含艙體及二次設備)、接地變兼站用變成套裝置、交直流電源系統(tǒng)、光功 率預測系統(tǒng)、綜合自動化系統(tǒng)、工業(yè)電視系統(tǒng)(開關站區(qū)域)等。光伏區(qū)工程 包含但不限于:所有光伏施工區(qū)域清表工作,所有設備土建施工,所有設備
(支架、光伏組件、逆變器、箱變、監(jiān)控系統(tǒng)等)的安裝、試驗和調試,所有 電力線路(直流電纜、低壓電纜、35kV 電纜、光纜)的敷設安裝、試驗、調 試,光伏發(fā)電單元及整體系統(tǒng)試驗、調試、試運,光伏區(qū)配套的圍欄、安全設 施及標識安裝,光伏區(qū)施工道路(含臨時道路)的平整修復,臨時用地及相關 補償。本項目建筑安裝施工調試及驗收包含但不限于:施工所需的建筑安裝材 料供應,施工用電、用水,辦公和生活臨建,建設期工程保險(包括但不限于 人身意外和施工設備保險等),建筑安裝施工、檢測、實驗、試驗、系統(tǒng)調
試、試運行、驗收,消缺,培訓,移交前工程范圍內的清理工作,工程整體檔 案移交,質保及質保期內的服務等。本項目作為 EPC 總承包,包括完成投產所 有工程內容所需的費用,不論招標文件是否提及、投標報價高低,凡涉及本項 目所有專項驗收、檔案竣工驗收和竣工驗收等相關方面的全部工作內容及費用 均屬于承包人的工作范圍;投標總價是投標人全面實質性響應招標文件規(guī)定的 EPC 項目的所有責任和風險的最高限價,項目實施期間不因物價上漲、疫情防 控、惡劣天氣(雨雪大風施工措施費)等非不可抗力因素而增加中標合同價
格。
項目難點:本項目光伏組件分布在七一渠上,組件基礎采用鉆孔灌注樁并 分布在渠兩邊,施工時需砍伐大量沿渠林木并進行補償,需單獨協(xié)調;本項目 開關站選址處存在養(yǎng)雞場需遷移,施工及補償問題需單獨協(xié)調;本項目開關站 南面緊鄰縣級公路,且日常通過的大中型車輛較多,開關站施工時,特別是地 埋電纜敷設時,需與堯都區(qū)及臨汾市政府交通部門協(xié)調發(fā)“斷交 ”通告,采取 “斷交 ”措施;另外,為避免對過往人員及車輛造成傷害,七一渠沿渠道施工 時,也需與堯都區(qū)及臨汾市政府交通部門協(xié)調,采取臨時交通管制措施;本項 目送出線路采用地埋電纜,施工時需沿村道布置,并部分穿越農田,需與相關 村委會協(xié)調施工事宜;本項目用地緊鄰耕地,施工道路所需臨時占地較多,沿 途經過近 20 個村,施工中需與相關村委會解決臨時占地及補償問題,及其他影 響施工的問題;本項目沿渠兩岸存在多處高差較大情況,給土建施工及組件安 裝帶來一定難度。本項目為堯都區(qū)示范項目,需投標人(承包人)提供示范區(qū) 設計圖及效果圖。
3. 投標人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。
3.1.2 財務要求:沒有處于被責令停產、停業(yè)或進入破產程序,且資產未 被重組、接管,也未被司法機關采取財產保全或強制執(zhí)行措施。
3.1.3 否決項包括供應商的以下情形:
(1)在信用中國網站(查詢網址:https://www.creditchina.gov.cn/) 被列入嚴重失信主體名單,且有效期結束時間晚于投標截止日的;
(2)按照供應商管理相關規(guī)定,應在規(guī)定范圍內停 止授標或取消采購活動參與資格(“灰名單”、“黑名單”供應商等),且有 效期結束時間晚于投標截止日的。對于中標候選人/中標人,將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié) 進行復核,如存在違反上述否決投標條款情形的,不予授標或不簽訂合同。上 述否決投標條款所涉及的事項,接受社會監(jiān)督,投標人及其利害關系人可按照 招標文件載明的方式進行舉證。
3.1.4 本次招標采用資格后審方式,開標后由評標委員會對投標人的資質 進行審查,資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的,評標委員會將否決其投
標。
3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2 專用資格條件:
3.2.1 企業(yè)資質要求:須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程施 工總承包二級及以上資質;和工程設計電力行業(yè)(新能源發(fā)電)專業(yè)乙級及以 上資質;和工程設計電力行業(yè)(送電工程、變電工程)專業(yè)乙級及以上資質;
和有效的安全生產許可證;和有效的承裝類三級和承試類三級電力設施許可
證,滿足《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā) 展和改革委員會令第 36 號)相關要求。
3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求:近 5 年須具有 2 個及以上 35MW(MWp)及以上(平 原荒漠/山地/水光(含海面)互補/農光(含林光)互補/分布式)光伏電站已 竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.3 人員資質要求:擬派項目經理須具有(機電工程專業(yè)或建筑工程專 業(yè))一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,須具有有效的安全生產考核合格證書(B
證),且在投標階段未擔任其他在建工程項目經理職務。
3.2.4 人員業(yè)績要求:擬派項目經理須具有 1 個及以上 35MW(MWp)及以 上(平原荒漠/山地/水光(含海面)互補/農光(含林光)互補/分布式)光伏 電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項目經理業(yè)績。
3.2.5 接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的,應滿足下列要求:
3.2.5.1 聯(lián)合體允許最多 2 家單位聯(lián)合組成,聯(lián)合體各成員單位應當具備 與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質和業(yè)績,聯(lián)合體各方不得再單獨參加 或者與其他投標方另外組成聯(lián)合體參加本項目的投標。須提交符合招標文件要 求的聯(lián)合體協(xié)議書,明確各方承擔連帶責任,并明確聯(lián)合體牽頭人,聯(lián)合體協(xié) 議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章,由法定代表人簽字的 應附法定代表人身份證明,由代理人簽字的應附授權委托書,身份證明或授權 委托書應符合“投標文件格式”的規(guī)定。
3.2.5.2 聯(lián)合體設計單位須具有工程設計電力行業(yè)(新能源發(fā)電)專業(yè)乙 級及以上和工程設計電力行業(yè)(送電工程、變電工程)專業(yè)乙級及以上資質; 近 5 年須具有 2 個及以上 35MW(MWp)及以上已投運的(平原荒漠/山地/水光
(含海面)互補/農光(含林光)互補/分布式)光伏電站設計業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。
3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程 施工總承包二級及以上資質;須具有有效的安全生產許可證;近 5 年須具有 2 個及以上 35MW(MWp)及以上(平原荒漠/山地/水光(含海面)互補/農光(含 林光)互補/分布式)光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè) 績。
3.2.5.4 聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類三級和承試類三級電 力設施許可證,滿足《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共 和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關要求。
3.2.5.5 人員資質要求:擬派項目經理須具有(機電工程專業(yè)或建筑工程 專業(yè))一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,須具有有效的安全生產考核合格證書(B
證),且在投標階段未擔任其他在建工程項目經理職務。
3.2.5.6 人員業(yè)績要求:擬派項目經理須具有 1 個及以上 35MW(MWp)及 以上(平原荒漠/山地/水光(含海面)互補/農光(含林光)互補/分布式)光 伏電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項目經理業(yè)績。
3.2.6 其他特殊要求:
(1)業(yè)績證明材料須包含:合同(至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內容頁)、竣工驗收證明(EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經建 設單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全,否則不予認可;其余業(yè)績可提供用戶 證明)。
(2)擬派項目經理業(yè)績證明材料須包含:合同(至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內容頁)、竣工驗收證明(竣工驗收證明必須經建設單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全,竣工驗收證明中須有擬派項目經理姓名,否則 不予認可)。
(3)一級注冊建造師證(滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設部 辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師 電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名,電子證書上已標明使用時限,超出使 用期限的電子證書無效。
(4)首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時,屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的,以及 《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的,僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并 說明本次投標屬于名錄中的哪一項,即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。
3.3 注意事項:
3.3.1 以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。
3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準??⒐を炇兆C明上 沒有竣工驗收時間的,以簽字蓋章中的最晚時間為準;簽字蓋章無時間的,以 竣工時間為準;竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。
3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模,否則不予認可。
3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章,可以是驗收證明、使用證明、回訪記 錄。
3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨,不能識別有效信息的不予認可。
3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況,評標委 員會將啟動澄清程序,投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變 更說明或在建工程竣工驗收證明,否則不予認可。
3.3.7 在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗收合格期間的工程(與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施 工的除外)。
3.3.8 本次招標采用電子方式開評標,除聯(lián)合體協(xié)議書(如有)、法定代 表人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外,投標商務文 件、技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子 簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī) 定的時間上傳加密的投標文件即可,無需逐頁簽字蓋章。
4. 招標文件的獲取
獲取招標文件的時間:凡有意參加投標者,請于 2024 年 11 月 05 日至 2024 年 11 月 19 日 17 時 00 分
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