國(guó)網(wǎng)新疆電力 2021年第三次緊急采購(gòu)物資公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告

招標(biāo)編號(hào)：302173

1.招標(biāo)條件

本（批）招標(biāo)項(xiàng)目已由相應(yīng)政府發(fā)展部門(mén)同意建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)單位為國(guó)網(wǎng)新疆電力 （以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目單位”），建設(shè)資金來(lái)自項(xiàng)目單位自有資金， 項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該（批）項(xiàng)目的貨物進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。招標(biāo)人委托采用公開(kāi)招標(biāo)方式邀請(qǐng)有興趣的合格投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱“投標(biāo)人”）就國(guó)網(wǎng)新疆電力 2021年第三次緊急采購(gòu)物資公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的供貨和服務(wù)提交密封的有競(jìng)爭(zhēng)性的投標(biāo)文件。

2.招標(biāo)范圍

分標(biāo)編號(hào)及貨物名稱見(jiàn)下表，貨物需求一覽表單獨(dú)成冊(cè)。

3. 投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須為中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的法人或其它組織，須具備相應(yīng)貨物的制造能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。

3.1投標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品須滿足如下通用資格要求：

（1）若投標(biāo)人為制造商，必須具有生產(chǎn)投標(biāo)產(chǎn)品所需的生產(chǎn)場(chǎng)地和生產(chǎn)設(shè)備，以及產(chǎn)品、元器件、組件材料和配套件的檢測(cè)能力。

（2）設(shè)計(jì)制造過(guò)與投標(biāo)產(chǎn)品相同結(jié)構(gòu)、相同型式、同等或以上技術(shù)規(guī)格的產(chǎn)品。在與規(guī)范相同或和較規(guī)范更嚴(yán)格的條件下，該產(chǎn)品的投運(yùn)數(shù)量或供貨數(shù)量及其成功運(yùn)行時(shí)間滿足招標(biāo)人的要求。

（3）取得國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)、許可產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品有效試驗(yàn)、鑒定報(bào)告，且報(bào)告結(jié)論數(shù)據(jù)滿足本次招標(biāo)技術(shù)規(guī)范要求。

（4）取得招標(biāo)人要求的有效認(rèn)證證書(shū)。

（5）取得國(guó)家法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有效生產(chǎn)許可證。

（6）應(yīng)有良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信用。

（7）外購(gòu)?fù)鈪f(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進(jìn)口散裝的部件應(yīng)符合本招標(biāo)技術(shù)規(guī)范要求。同時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)具備對(duì)上述材料、元件和部件進(jìn)行進(jìn)廠驗(yàn)收所需的檢測(cè)手段和能力，或由材料、元件和部件供應(yīng)商提供檢測(cè)合格證明。

（8）提供的同類(lèi)貨物未因該貨物原因出現(xiàn)過(guò)事故；或出現(xiàn)過(guò)事故，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并得到國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的驗(yàn)證。

（9）在國(guó)內(nèi)貨物供貨合同執(zhí)行過(guò)程中，未因嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題而造成批量退貨（退貨量占合同金額10%及以上）或嚴(yán)重影響施工；或出現(xiàn)過(guò)其它重大問(wèn)題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并得到國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的驗(yàn)證。

（10）在國(guó)內(nèi)貨物供貨合同執(zhí)行過(guò)程中，未因貨物或投標(biāo)人圖紙的交付拖延問(wèn)題而嚴(yán)重影響施工和工程進(jìn)度；或出現(xiàn)過(guò)其它重大問(wèn)題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并得到需求方的驗(yàn)證。

（11）在國(guó)內(nèi)貨物招投標(biāo)活動(dòng)、供貨合同履行、售后服務(wù)及產(chǎn)品運(yùn)行過(guò)程中，未受到國(guó)家電網(wǎng)公司、其所屬單位的質(zhì)量或履約服務(wù)投訴。

（12）投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)出具國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ ）上打印的企業(yè)信用信息公示報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)包含“營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息”、“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄信息”和“列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”，報(bào)告出具之日為開(kāi)標(biāo)日前一個(gè)月內(nèi)。如投標(biāo)人未提供企業(yè)信用信息公示報(bào)告，或提供的報(bào)告不符合招標(biāo)文件規(guī)定的格式與內(nèi)容，或報(bào)告內(nèi)容被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有異議的，投標(biāo)人的“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄信息”和“列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”以評(píng)標(biāo)委員會(huì)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ ）的查詢的結(jié)果為準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將會(huì)對(duì)未提供或提供的報(bào)告不符合招標(biāo)文件規(guī)定的格式與內(nèi)容的投標(biāo)人作出不利的評(píng)價(jià)。

（13）按照《國(guó)家電網(wǎng)公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》規(guī)定，未存在因不良行為導(dǎo)致本批次暫停、取消或永久取消中標(biāo)資格的。

（14）投標(biāo)人不得選配國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報(bào)》和國(guó)網(wǎng)新疆電力 《關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理的通報(bào)/公告》（此名稱應(yīng)與各單位在ECP平臺(tái)中發(fā)布的不良行為處理公告名稱保持一致）中正在接受暫停中標(biāo)資格、取消中標(biāo)資格的制造商或外購(gòu)?fù)鈪f(xié)供應(yīng)商或代理（集成服務(wù)）原廠商的相應(yīng)處理范圍內(nèi)的產(chǎn)品。

（15）根據(jù)最高人民法院、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家鐵路局等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號(hào)），投標(biāo)人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國(guó)”網(wǎng)站 列入“黑名單”。

根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，投標(biāo)人不得被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”或者“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

（16）違反“重法紀(jì)、講誠(chéng)信、提質(zhì)量”承諾，在人民法院生效的判決書(shū)中被認(rèn)定在招標(biāo)人采購(gòu)活動(dòng)中存在行賄行為情節(jié)嚴(yán)重的，該投標(biāo)人參與本項(xiàng)目的投標(biāo)將被否決。

（17）為保障電網(wǎng)和設(shè)備本質(zhì)安全，維護(hù)良好電工裝備質(zhì)量生態(tài)環(huán)境，確保投標(biāo)人提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。招標(biāo)人有權(quán)對(duì)違反“重法紀(jì)、講誠(chéng)信、提質(zhì)量”承諾的投標(biāo)人加大不良行為處理力度。

（18）投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

為招標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

為相應(yīng)標(biāo)包前期提供設(shè)計(jì)或咨詢的，但設(shè)計(jì)施工工程總承包除外；

為本（批）次招標(biāo)提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一包貨物投標(biāo)的；

對(duì)于接受代理商投標(biāo)的項(xiàng)目，一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物委托兩個(gè)及以上個(gè)代理商參加投標(biāo)的；

被責(zé)令停業(yè)的；

被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任追溯措施未全面落實(shí)的。

（19）投標(biāo)人需提供股權(quán)結(jié)構(gòu)說(shuō)明書(shū)。

（20）投標(biāo)人需按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定填報(bào)增值稅稅率。

（21）投標(biāo)產(chǎn)品不得違反《國(guó)家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施》相關(guān)要求。

（22）為遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，嚴(yán)謹(jǐn)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，委托中介機(jī)構(gòu)、中間人采取不正當(dāng)手段進(jìn)行串通投標(biāo)，以及侵害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人利益的行為，串通投標(biāo)行為嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家、招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，上述行為一經(jīng)查實(shí)，將取消相關(guān)投標(biāo)人中標(biāo)資格，同時(shí)依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng) 供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》要求予以處理。

在實(shí)際招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形，可認(rèn)定為串通投標(biāo)：

（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制，不同電子投標(biāo)文件通過(guò)同一臺(tái)電腦制作、上傳。

（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理應(yīng)答事宜，如同一個(gè)單位派人或者同一個(gè)人代表不同投標(biāo)人

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人，其存在串通應(yīng)答的可能性極大，應(yīng)當(dāng)先行給予認(rèn)定，除非投標(biāo)人能夠證明其不存在串通投標(biāo)的行為。

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者應(yīng)答報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異，主要表現(xiàn)為投標(biāo)文件錯(cuò)誤表述、錯(cuò)誤計(jì)算或者筆誤雷同，投標(biāo)文件內(nèi)容整段內(nèi)容一致，投標(biāo)文件排版格式一致，投標(biāo)報(bào)價(jià)呈等差數(shù)列或有規(guī)律性的百分比等。

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件上所加蓋印章、簽字相同的，不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝，“你中有我，我中有你”。

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出，包括雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出但所需資金均是來(lái)自同一投標(biāo)人或者個(gè)人的賬戶的。

（七）招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)電子化的情形下，不同投標(biāo)人從同一個(gè)投標(biāo)單位或者同一個(gè)自然人的IP

（八）舉報(bào)人提供的投標(biāo)人串通應(yīng)答證據(jù)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)核實(shí)屬實(shí)的。

3.2投標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品須滿足相應(yīng)招標(biāo)貨物的專(zhuān)門(mén)資質(zhì)業(yè)績(jī)要求，各類(lèi)貨物專(zhuān)門(mén)具體資質(zhì)業(yè)績(jī)要求事項(xiàng)及其數(shù)據(jù)、狀態(tài)見(jiàn)附件“專(zhuān)用資質(zhì)業(yè)績(jī)要求”。

3.3本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.4本次招標(biāo)部分物資不接受代理投標(biāo)（分銷(xiāo)或特殊銷(xiāo)售體制的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品除外；以及專(zhuān)用資質(zhì)業(yè)績(jī)要求表里列明的代理物資除外）。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1本次實(shí)行網(wǎng)上發(fā)布電子版招標(biāo)文件，不再出售紙質(zhì)招標(biāo)文件。凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2021年10月16日至2021年10月22日18：00（北京時(shí)間，下同）