廣東電網(wǎng)公司2022年技改修理項(xiàng)目造價(jià)管理檢查等技術(shù)服務(wù)招標(biāo)公告

（招標(biāo)編號(hào)：CG0300022001518662）

廣東電網(wǎng)公司2022年技改修理項(xiàng)目造價(jià)管理檢查等技術(shù)服務(wù)（招標(biāo)編號(hào)：CG0300022001518662），已由項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)， 本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。

一、項(xiàng)目信息

（一） 項(xiàng)目

（二） 2022年度技改修理項(xiàng)目造價(jià)管理檢查

1

標(biāo)段1：廣州局、佛山局、東莞局、中山局、惠州局、梅州局、河源局、揭陽局、汕頭局、汕尾局及廣東電網(wǎng)直屬非供電單位

53

10000

無

2

標(biāo)段2：江門局、珠海局、韶關(guān)局、清遠(yuǎn)局、湛江局、茂名局、陽江局、云浮局、肇慶局、潮州局

47.7

標(biāo)的2

廣東電網(wǎng)公司2022年度運(yùn)維服務(wù)類項(xiàng)目乙供材料服務(wù)價(jià)格測算

1

廣東電網(wǎng)公司2022年度運(yùn)維服務(wù)類項(xiàng)目乙供材料服務(wù)價(jià)格測算

35

0

標(biāo)的3

廣東電網(wǎng)公司2022年度修理項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

1

廣東電網(wǎng)公司2022年度修理項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

38.16

0

標(biāo)的4

廣東電網(wǎng)公司2022年度生產(chǎn)項(xiàng)目第三方安全督查及承包商評(píng)價(jià)

1

廣東電網(wǎng)公司2022年度生產(chǎn)項(xiàng)目第三方安全督查及承包商評(píng)價(jià)

114.48

10000

標(biāo)的5

生產(chǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入及預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)修編技術(shù)服務(wù)

1

生產(chǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入及預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)修編技術(shù)服務(wù)

198

10000

標(biāo)的6

2022年度生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)范化檢查

1

佛山、中山、珠海局

50.1

10000

2

東莞、惠州局

27.26

3

潮州、揭陽、汕尾局

40

標(biāo)的7

2022年度生產(chǎn)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

1

佛山、惠州局

17.1

0

 

（二）招標(biāo)范圍：

1.標(biāo)的1：廣東電網(wǎng)公司2022年度技改修理項(xiàng)目造價(jià)管理檢查

（1）對(duì)廣東電網(wǎng)直屬各單位的技改修理項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)管理（含估算、概算、預(yù)算、結(jié)算管理）檢查及評(píng)價(jià)，包括但不限于造價(jià)文件的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、合理性，造價(jià)控制管理以及造價(jià)文件與現(xiàn)場實(shí)際的一致性審查等，并形成檢查報(bào)告；

（2） 按規(guī)范化檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各直屬地市局造價(jià)管理水平進(jìn)行評(píng)分。

（3） 對(duì)往年發(fā)現(xiàn)問題的整改情況開展“回頭看”檢查，做好閉環(huán)跟蹤；

（4） 針對(duì)生產(chǎn)項(xiàng)目造價(jià)管理發(fā)現(xiàn)的突出問題，協(xié)助生產(chǎn)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)指引、文件范本等編制；

（5） 梳理形成項(xiàng)目造價(jià)管理典型問題庫，編制造價(jià)管理培訓(xùn)課件資料。

2.標(biāo)的2：廣東電網(wǎng)公司2022年度運(yùn)維服務(wù)類項(xiàng)目乙供材料服務(wù)價(jià)格測算

（1）根據(jù)生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)際，結(jié)合市場詢價(jià)，對(duì)現(xiàn)有價(jià)格庫中材料服務(wù)價(jià)格進(jìn)行更新優(yōu)化。

（2）擴(kuò)充價(jià)格庫項(xiàng)目類別，梳理變電規(guī)范化檢修、返廠大修等項(xiàng)目零配件材料清冊(cè)，開展市場詢價(jià)及材料費(fèi)用測算，測算結(jié)果納入價(jià)格庫。

（3）開發(fā)信息化可視界面，項(xiàng)目管理人員方便快捷查詢價(jià)格庫數(shù)據(jù)。

（4）利用價(jià)格庫，合理制定乙供材料招標(biāo)限價(jià)，規(guī)范項(xiàng)目材料結(jié)算價(jià)格，提升資金投入有效性。

3.標(biāo)的3：廣東電網(wǎng)公司2022年度修理項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

（1）抽取2021年投運(yùn)半年以上的修理項(xiàng)目開展后評(píng)價(jià)，評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施效益，抽取項(xiàng)目的建安費(fèi)之和不低于0.9億元。包括：根據(jù)國內(nèi)外行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、文獻(xiàn)或現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果選取合適的后評(píng)價(jià)指標(biāo)；通過項(xiàng)目資料抽檢、訪談?wù){(diào)研、現(xiàn)場核查，對(duì)已完成項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過程、實(shí)施效益、作用和影響進(jìn)行系統(tǒng)、客觀的分析；檢查項(xiàng)目全過程管理，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)范化管理進(jìn)行評(píng)價(jià)；檢查項(xiàng)目造價(jià)管理水平，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。（2）對(duì)修理項(xiàng)目實(shí)施的難點(diǎn)與存在問題進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)管理薄弱環(huán)節(jié)，并提出針對(duì)性的管控措施與改進(jìn)建議，提高修理項(xiàng)目全過程管理規(guī)范性，進(jìn)一步提升修理項(xiàng)目投資效益。

4.標(biāo)的4:廣東電網(wǎng)公司2022年度生產(chǎn)項(xiàng)目第三方安全督查及承包商評(píng)價(jià)

在廣東 管轄的20個(gè)地市 （含廣州）范圍內(nèi)，采用“線上+線下”的方式開展生產(chǎn)技改、修理工程的第三方安全督查，督查內(nèi)容包括：

（1）線上通過智慧安全監(jiān)督系統(tǒng)，開展項(xiàng)目建設(shè)單位、實(shí)施部門履職情況以及各承包商安全措施執(zhí)行情況，開展現(xiàn)場作業(yè)安全視頻監(jiān)督，及時(shí)制止作業(yè)現(xiàn)場違章行為,編制年、月、周工作報(bào)告；協(xié)助抽查分析施工企業(yè)承載力、施工作業(yè)計(jì)劃錄入、視頻終端應(yīng)用、人員到位等情況。

（2）線下檢查各建設(shè)單位對(duì)工程和承包商的管理情況，現(xiàn)場

（3）協(xié)助開展承包商評(píng)價(jià)及合格承包商發(fā)布，協(xié)助開展技改修理承包商分級(jí)管理、扣分、復(fù)牌檢查等各類承包商日常管理工作。

（4）針對(duì)安全督查發(fā)現(xiàn)的問題，協(xié)助完善生產(chǎn)項(xiàng)目管理的配套業(yè)務(wù)指導(dǎo)書、作業(yè)表單等文件。

5.標(biāo)的5:生產(chǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入及預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)修編技術(shù)服務(wù)

根據(jù)《電網(wǎng)技術(shù)改造工程預(yù)算定額（2020年版）》《電網(wǎng)拆除工程預(yù)算定額（2020年版）》《電網(wǎng)檢修工程預(yù)算定額（2020年版）》等定額子目結(jié)構(gòu)、《電網(wǎng)技術(shù)改造工程預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定（2020年版）》《電網(wǎng)檢修工程預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定（2020年版）》等費(fèi)用科目設(shè)置與計(jì)算規(guī)定、中國 生產(chǎn)及其他技改項(xiàng)目的實(shí)際管理制度、規(guī)定及準(zhǔn)入需求，修編《生產(chǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)入及預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》，并形成修編說明報(bào)告。

6.標(biāo)的6: 2022年度生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)范化檢查

標(biāo)段:佛山、中山、珠海局

（1）佛山局：對(duì)佛山 2021年已竣工結(jié)算的和2022年在建的生產(chǎn)項(xiàng)目開展規(guī)范化檢查，及配合佛山 開展生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)范化管理專項(xiàng)整治工作。主要工作內(nèi)容如下：對(duì)佛山 2021年已竣工結(jié)算的和2022年在建的生產(chǎn)項(xiàng)目、2018-2020年修理項(xiàng)目、委托運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目、其他材料費(fèi)項(xiàng)目、工器具購置類項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范性檢查的內(nèi)容，包括對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)（勘察）管理、招投標(biāo)、合同管理、設(shè)備和材料采購、工程管理、工程造價(jià)（含估算、概算、預(yù)算、結(jié)算管理）、竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理等過程的審查和評(píng)價(jià)；對(duì)往年發(fā)現(xiàn)問題的各級(jí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況開展“回頭看”檢查，做好閉環(huán)跟蹤；檢查是否存在屢審屢犯或整改不到位的情況；針對(duì)生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)范性檢查發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性、傾向性問題，協(xié)助編制生產(chǎn)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)操作指南、文件范本等；根據(jù)生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)范性檢查結(jié)果，梳理形成生產(chǎn)項(xiàng)目管理問題庫，編制生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)范管理培訓(xùn)課件，并至少一次進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。

（2）中山局：對(duì)中山 各項(xiàng)目實(shí)施單位技改修理項(xiàng)目的采購、合同、實(shí)施、造價(jià)等全過程規(guī)范化管理進(jìn)行檢查及評(píng)價(jià)，主要采用項(xiàng)目資料檢查及項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場檢查，并形成檢查報(bào)告；對(duì)往年發(fā)現(xiàn)問題的整改情況開展“回頭看”檢查，做好閉環(huán)跟蹤。

（3）珠海局：對(duì)珠海 2021年已竣工結(jié)算的和2022年在建的生產(chǎn)項(xiàng)目開展規(guī)范化檢查，主要工作內(nèi)容如下：對(duì)珠海 2021年已竣工結(jié)算的和2022年在建的生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范性檢查的內(nèi)容，包括對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)（勘察）管理、招投標(biāo)、合同管理、設(shè)備和材料采購、工程管理、工程造價(jià)（含估算、概算、預(yù)算、結(jié)算管理）、竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理等過程的審查和評(píng)價(jià)；對(duì)往年發(fā)現(xiàn)問題的各級(jí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況開展“回頭看”檢查，做好閉環(huán)跟蹤；檢查是否存在屢審屢犯或整改不到位的情況；針對(duì)生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)范性檢查發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性、傾向性問題，協(xié)助編制生產(chǎn)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)操作指南、文件范本等；根據(jù)生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)范性檢查結(jié)果，梳理形成生產(chǎn)項(xiàng)目管理問題庫，編制生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)范管理培訓(xùn)課件，并至少一次進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。

標(biāo)段：東莞、惠州局

（1）東莞局：組織對(duì)廣東電網(wǎng)公司東莞 的生產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、工程物資、驗(yàn)收結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)情況進(jìn)行檢查；對(duì)生產(chǎn)項(xiàng)目造價(jià)管理的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、合理性，造價(jià)文件與現(xiàn)場實(shí)際的一致性進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)；抽取有代表性的項(xiàng)目進(jìn)行效益評(píng)價(jià)分析，對(duì)造價(jià)管理流程進(jìn)行優(yōu)化，形成工作總結(jié)報(bào)告。本次招標(biāo)的具體檢查項(xiàng)目最終以建設(shè)單位實(shí)際委托為準(zhǔn)，在實(shí)施過程中如遇項(xiàng)目調(diào)整則以建設(shè)單位調(diào)整后的為準(zhǔn)。

（2）惠州局：1、主要工作內(nèi)容：組織對(duì)惠州 生產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、設(shè)備和材料采購、驗(yàn)收結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的造價(jià)文件內(nèi)容進(jìn)行檢查；對(duì)2021年修理項(xiàng)目日常維修包等2021年結(jié)算的技改修理項(xiàng)目的結(jié)算文件與現(xiàn)場實(shí)際的一致性進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目是否涉及“四虛”問題；對(duì)照2021年度省公司造價(jià)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題及共性問題，對(duì)同類項(xiàng)目開展檢查；組織對(duì)2022年度投資計(jì)劃中，自行編制可研報(bào)告（項(xiàng)目申請(qǐng)書）的生產(chǎn)項(xiàng)目造價(jià)合理性進(jìn)行檢查。

2、工作成果要求：檢查發(fā)現(xiàn)問題形成惠州 2021年生產(chǎn)項(xiàng)目造價(jià)管理過程監(jiān)控分析報(bào)告）（包含問題清單、原因分析、整改提升建議等）；上一年度及網(wǎng)、省、地各級(jí)造價(jià)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改進(jìn)度表；結(jié)合檢查工作的情況、現(xiàn)行造價(jià)管理制度，編制造價(jià)管理制度要求及典型問題案例分析的培訓(xùn)課件資料等。

標(biāo)段：潮州、揭陽、汕尾局

（1）潮州局：選取生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)范化管理領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查和評(píng)價(jià)，按照網(wǎng)省公司生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)范化管理要求，對(duì)2021-2022年生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目管理規(guī)范性等內(nèi)容進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。重點(diǎn)開展潮州局生產(chǎn)項(xiàng)目“四虛”問題自查整改完成情況核查、抽查是否存在增量“四虛”問題，查找生產(chǎn)項(xiàng)目過程管控中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，建立問題臺(tái)賬，并形成檢查評(píng)價(jià)報(bào)告。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，提出專業(yè)整改建議，協(xié)助制定相應(yīng)的整改措施等。根據(jù)檢查工作情況，梳理形成生產(chǎn)項(xiàng)目管理問題庫，編制生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)范管理及典型問題案例分析培訓(xùn)課件，并至少進(jìn)行一次現(xiàn)場培訓(xùn)。

（2）揭陽局：按照省公司《關(guān)于開展生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性修理項(xiàng)目管理專項(xiàng)整治的通知》要求，對(duì)2018年至今竣工的生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范性、造價(jià)進(jìn)行檢查。

（3）汕尾局：對(duì)汕尾 2021年已下達(dá)的和2022年在建的生產(chǎn)項(xiàng)目開展規(guī)范化檢查，主要工作內(nèi)容如下：對(duì)汕尾 2021年已下達(dá)的和2022年在建的生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范性檢查的內(nèi)容，包括對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)（勘察）管理、招投標(biāo)、合同管理、設(shè)備和材料采購、工程管理、工程造價(jià)（含估算、概算、預(yù)算、結(jié)算管理）、竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理等過程的審查和評(píng)價(jià)，并對(duì)已完成項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行系統(tǒng)、客觀的分析；查看以往巡視、審計(jì)、造價(jià)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況；對(duì)搶修項(xiàng)目管理規(guī)范化檢查及結(jié)算資料與搶修現(xiàn)場的一致性檢查；根據(jù)生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)范性檢查結(jié)果，編制生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)范管理培訓(xùn)課件，并至少一次進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。

7.標(biāo)的7: 2022年度生產(chǎn)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

標(biāo)段：佛山、惠州局

（1）佛山局：1.抽取投運(yùn)半年以上的大修技改項(xiàng)目開展后評(píng)價(jià)，抽取項(xiàng)目不低于50個(gè)；對(duì)2018-2021年工器具購置類項(xiàng)目、其他材料費(fèi)項(xiàng)目開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，抽取項(xiàng)目不低于項(xiàng)目總數(shù)的30%；評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施效益。評(píng)價(jià)工作主要包括：根據(jù)國內(nèi)外行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、文獻(xiàn)或現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果選取合適的后評(píng)價(jià)指標(biāo)；通過項(xiàng)目資料抽檢、訪談?wù){(diào)研、現(xiàn)場核查對(duì)已完成項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行系統(tǒng)、客觀的分析；通過對(duì)抽取項(xiàng)目的評(píng)價(jià)，檢查項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)是否達(dá)到，項(xiàng)目或規(guī)劃是否合理有效，項(xiàng)目的主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)；分析評(píng)價(jià)找出項(xiàng)目成敗原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和查找生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施難點(diǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出管控措施和改進(jìn)建議，從而達(dá)到提高投資效益的目的。2.抽取正在實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)施進(jìn)度試點(diǎn)開展中間評(píng)價(jià)，及時(shí)反饋信息，為項(xiàng)目的后續(xù)實(shí)施提出改進(jìn)建議

（2）惠州局：1.抽取投運(yùn)半年以上的修理項(xiàng)目開展后評(píng)價(jià)，評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施效益，抽取項(xiàng)目不低于50項(xiàng)。評(píng)價(jià)工作主要包括：根據(jù)國內(nèi)外行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、文獻(xiàn)或現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果選取合適的后評(píng)價(jià)指標(biāo)；通過項(xiàng)目資料抽檢、訪談?wù){(diào)研、現(xiàn)場核查對(duì)已完成項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行系統(tǒng)、客觀的分析；通過對(duì)抽取項(xiàng)目的評(píng)價(jià)，檢查項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)是否達(dá)到，項(xiàng)目或規(guī)劃是否合理有效，項(xiàng)目的主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)；分析評(píng)價(jià)找出項(xiàng)目成敗原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和查找生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施難點(diǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出管控措施和改進(jìn)建議，從而達(dá)到提高投資效益的目的。

2.抽取正在實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)施進(jìn)度試點(diǎn)開展中間評(píng)價(jià)，及時(shí)反饋信息，為項(xiàng)目的后續(xù)實(shí)施提出改進(jìn)建議。

（三）本項(xiàng)目各標(biāo)的采用固定總價(jià)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)在最高限價(jià)以下為有效報(bào)價(jià)。

三、投標(biāo)人資格要求

1.通用資格：

未曾在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（www.alertpay.cn）上注冊(cè)會(huì)員的單位應(yīng)先注冊(cè)。登錄成功后根據(jù)招標(biāo)公告的相說明下載招標(biāo)文件！

項(xiàng)目 聯(lián)系人：李楊  
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來源：中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)?編輯：dlsw