EPC 總承包-2022 年 7 月黃河流域磴口縣 10 萬千瓦光伏項(xiàng)目+沙產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新示范項(xiàng)目招標(biāo)公告



1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目黃河流域磴口縣 10 萬千瓦光伏項(xiàng)目+沙產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新示范項(xiàng) 目已由內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局下發(fā)《關(guān)于公布自治區(qū) 2021 年保障性并網(wǎng)集中式風(fēng)電、光伏發(fā) 電項(xiàng)目優(yōu)選結(jié)果的通知》（內(nèi)能新能字〔2021〕738 號(hào)）列入《內(nèi)蒙古自治區(qū) 2021 年保障 性并網(wǎng)集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目名單》，2021 年 12 月 31 日取得巴彥淖爾市發(fā)展和改革 委關(guān)于本項(xiàng)目的《項(xiàng)目備案告知書》（項(xiàng)目代碼 2112- 150822-04-01-886996） ， 建設(shè)資金來 源為 30%企業(yè)自籌和 70%銀行貸款， 項(xiàng)目已具 備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目 EPC 總承包工程進(jìn)行公開招標(biāo)。目前本項(xiàng)目需要成立的法人單位 已辦理完成注冊，正在履行內(nèi)部審批手續(xù)，暫時(shí)無法使用該單位進(jìn)行招標(biāo)工作，根據(jù)后續(xù)進(jìn)展，中標(biāo)單位與招標(biāo)人或 本項(xiàng)目實(shí)際法人單位簽訂合同。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市磴口縣。
2.2 建設(shè)規(guī)模： 項(xiàng)目總規(guī)劃用地面積約 2846 畝， 額定容量為 100MW， 安裝容量為
123MWp 。
2.3 計(jì)劃工期（暫定）：2022 年 07 月 15 日開工 ，2022 年 12 月 1 日前全容量投產(chǎn)。（具 體開工時(shí)間以開工令為準(zhǔn)）。
2.4 項(xiàng)目簡介：黃河流域磴口縣 10 萬千瓦光伏項(xiàng)目+沙產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新示范 項(xiàng)目規(guī)劃場址位于內(nèi)蒙古磴口縣，額定容量為 100MW。項(xiàng)目總占地面積約 2846 畝，場址 中心地理坐標(biāo)為北緯 40.3846°，東經(jīng) •106.8538°， 距離磴口縣城區(qū)直線距離約 14km 。
本工程規(guī)劃裝機(jī)容量標(biāo)稱為 100MW（直流側(cè)裝機(jī)容量為 123MWp），擬采用 660Wp 單 晶硅雙面光伏組件，方陣支架為固定支架， 電站采用分塊發(fā)電、集中并網(wǎng)方案，將系統(tǒng)分成 32 個(gè) 3.15MW 光伏發(fā)電單元。光伏電站的電能通過 35kV 集電線路接至 220kV 升壓站 35kV 側(cè)，升壓站通過 220kV 線路接入祥泰 500kV 變電站。最終接入系統(tǒng)方案以相關(guān)主管 部門的審查意見為準(zhǔn)。
2.5 招標(biāo)范圍：黃河流域磴口縣 10 萬千瓦光伏項(xiàng)目+沙產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新示范

項(xiàng)目全部勘察設(shè)計(jì)、全部設(shè)備和材料采購供應(yīng)（不含大唐集團(tuán)框采設(shè)備和材料及儲(chǔ)能系統(tǒng)）、 建筑及安裝工程施工，項(xiàng)目管理，試驗(yàn)及檢查測試，系統(tǒng)調(diào)試，試運(yùn)行，消缺，培訓(xùn)，驗(yàn)收 （含各項(xiàng)專題、階段驗(yàn)收、竣工等驗(yàn)收） ，移交生產(chǎn)，性能質(zhì)量保證，工程質(zhì)量保修期限的 服務(wù)等內(nèi)容，同時(shí)也包括質(zhì)保期內(nèi)所有備品備件、專用工具采購供應(yīng)以及相關(guān)的技術(shù)資料整 理提供服務(wù) 。超出招標(biāo)人永久和臨時(shí)征地范圍外超碾壓部分由投標(biāo)人自行承擔(dān)。本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程， 不論招標(biāo)文件是否提及、投標(biāo)報(bào)價(jià)高低，凡涉及本工程勘察設(shè)計(jì)、 超過一般危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程組織論證、設(shè)備材料采購、建筑安裝、試驗(yàn)、檢查測試、 調(diào)試試運(yùn)、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證辦理、水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、檔案驗(yàn) 收等所有工程階段內(nèi)容、所有專項(xiàng)驗(yàn)收（除用地、草地） 、竣工驗(yàn)收以及本工程實(shí)施過程當(dāng) 中的疫情防控措施等本工程項(xiàng)目相關(guān)方面的工作內(nèi)容均屬于投標(biāo)人的工作范圍，相關(guān)費(fèi)用均 已含在投標(biāo)人報(bào)價(jià)中。送出線路本體不屬于本工程范圍。投標(biāo)總價(jià)是投標(biāo)人全面實(shí)質(zhì)性響應(yīng) 招標(biāo)文件規(guī)定的 EPC 項(xiàng)目的所有責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的最高限價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施期間不因工程量增加、物 價(jià)上漲、疫情防控（報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮） 、惡劣天氣（雨雪大風(fēng)施工措施費(fèi)）等非不可抗力 因素而增加中標(biāo)合同價(jià)格。
包括但不限于：
（1）本工程升壓站及光伏場區(qū)內(nèi)全部勘察設(shè)計(jì)工作（包含地勘、控制樁、沉降觀測點(diǎn) 設(shè)置及觀測數(shù)據(jù)，需滿足規(guī)范要求），并提供成果報(bào)告。
（2）本工程升壓站及光伏場區(qū)全部設(shè)備采購 （不含大唐集團(tuán)框采設(shè)備和材料及儲(chǔ)能系 統(tǒng)）、施工及最終驗(yàn)收。
（3）本工程升壓站及光伏場區(qū)全部設(shè)備安裝、電氣接線及調(diào)試， 站內(nèi)通信系統(tǒng)、試驗(yàn) 及檢查測試、保護(hù)定值提供、系統(tǒng)調(diào)試、涉網(wǎng)調(diào)試、試運(yùn)行、消缺、培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng) 和輔助系統(tǒng)測評(píng)和備案、安全防護(hù)評(píng)估 。
（4）負(fù)責(zé)牽頭完成項(xiàng)目水保、環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、檔案等所有專項(xiàng)的設(shè)計(jì)、施工、 專題報(bào)告編制及驗(yàn)收并配合完成消防專題驗(yàn)收；完成本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收負(fù)責(zé)項(xiàng)目通過行業(yè)達(dá)標(biāo) 投產(chǎn)驗(yàn)收及工程爭創(chuàng)精品工程的相關(guān)工作。
（5）以招標(biāo)人名義辦理施工許可、質(zhì)監(jiān)、并網(wǎng)或涉網(wǎng)試驗(yàn)、并網(wǎng)手續(xù)、安全評(píng)估報(bào)告， 等保測試報(bào)告、調(diào)度及供電手續(xù)并承擔(dān)所有費(fèi)用。
（6）進(jìn)場道路、場內(nèi)道路等所有與本工程有關(guān)的的土地（永久、臨時(shí)） 手續(xù)辦理和協(xié) 調(diào)由投標(biāo)人 、招標(biāo)人共同完成，永久、臨時(shí)占地費(fèi)用由招標(biāo)人承擔(dān)，超出招標(biāo)人征租地范圍 外發(fā)生的額外碾壓補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)，已經(jīng)含在報(bào)價(jià)里面；投標(biāo)人負(fù)責(zé)施工過程中與 政府相關(guān)部門、牧民的協(xié)調(diào)工作和臨時(shí)用地復(fù)墾施工，費(fèi)用已經(jīng)含在報(bào)價(jià)里面。大件運(yùn)輸?shù)?路沿途涉及通訊、電力等桿塔的遷移改造工作責(zé)任投標(biāo)人負(fù)責(zé)，費(fèi)用已經(jīng)含在報(bào)價(jià)里面。進(jìn) 場道路和場內(nèi)道路的大件運(yùn)輸牽引及相關(guān)工作由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，費(fèi)用已經(jīng)含在報(bào)價(jià)里面。同時(shí) 招標(biāo)人負(fù)責(zé)林草地征占用、植被恢復(fù)費(fèi)、礦產(chǎn)壓覆、政策處理 ，費(fèi)用由招標(biāo)人負(fù)責(zé) 。施工過

程中除招標(biāo)人負(fù)責(zé)征占用土地外，額外產(chǎn)生的用地（包括超碾壓、青苗補(bǔ)償）部分等相關(guān)協(xié) 調(diào)工作及費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。
其中：工程勘察設(shè)計(jì)：包括整個(gè)工程項(xiàng)目的工程地質(zhì)勘察（含地質(zhì)詳勘、控制樁布設(shè)及 測量， 不含 1 ：500 地形圖測繪）、水文氣象、初步設(shè)計(jì)（光伏可研）、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì) 優(yōu)化或者設(shè)計(jì)變更、竣工圖設(shè)計(jì)等；設(shè)備材料采購 ：儲(chǔ)能系統(tǒng)、組件、逆變器、主變、箱式 變壓器、220kV GIS 設(shè)備、SVG 無功補(bǔ)償設(shè)備（直掛、水冷、集裝箱）、一次設(shè)備預(yù)制艙、 二次設(shè)備預(yù)制艙、高壓電纜、低壓電纜、光伏專用電纜（直流電纜） 、控制電纜、計(jì)算機(jī)電 纜、光纜（含附件）等設(shè)備材料均為甲供，甲供設(shè)備以外所有設(shè)備及材料等為乙供 （甲供設(shè) 備材料詳見甲供清單）。投標(biāo)人負(fù)責(zé)采購的設(shè)備及材料清單內(nèi)容需要招標(biāo)人參與招標(biāo)采購過 程管理，建議選用短名單所列廠家，最終選擇的設(shè)備材料廠家、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)需得到招標(biāo) 人的認(rèn)可。投標(biāo)人負(fù)責(zé)所有設(shè)備的接車、卸車、二次倒運(yùn)、倉儲(chǔ)保管（含堆場）等。建筑安 裝施工，包括：施工所需的建筑、安裝材料供應(yīng)，施工用電（永臨結(jié)合）、用水（永臨結(jié)合）、 辦公和生活臨建 （需采用移動(dòng)式預(yù)配式箱式房屋）、通訊網(wǎng)絡(luò)（含內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及內(nèi)外網(wǎng) 匹配設(shè)備 ，同時(shí)含一年期內(nèi)的通訊網(wǎng)絡(luò)費(fèi)）、建設(shè)期工程保險(xiǎn) （包括但不限于人身意外（不 低于 120 萬元）和建筑安裝工程一切險(xiǎn)及三者責(zé)任險(xiǎn)等），工程建筑施工、檢測、試驗(yàn)，工 程安裝施工、接地、試驗(yàn) （包括一切常規(guī)及特調(diào)試驗(yàn)）及檢查測試、系統(tǒng)調(diào)試 （分系統(tǒng)調(diào)試 及特殊項(xiàng)目調(diào)試、整套系統(tǒng)調(diào)試）、辦理電力質(zhì)監(jiān)、審查、并網(wǎng)手續(xù)、調(diào)度及供電手續(xù) 、消 缺 、試運(yùn)行 、培訓(xùn) 、工程驗(yàn)收（不僅限于水保、安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等各專項(xiàng) “三 同時(shí)”驗(yàn)收工作 、并網(wǎng)前后驗(yàn)收（含計(jì)量驗(yàn)收） 、檔案竣工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等）、移交前工 程范圍內(nèi)除塵工作，最終交付，工程整體檔案移交、質(zhì)保及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)、配合項(xiàng)目后評(píng) 價(jià)工作等 。
投標(biāo)人于工程內(nèi)使用的材料、設(shè)備等應(yīng)保證本項(xiàng)目滿足并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求，投標(biāo)人必 須按國家相關(guān)規(guī)定采用經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的達(dá)到先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)的光伏產(chǎn)品。
3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.2 投標(biāo)人必須具有工程勘察綜合資質(zhì)甲級(jí)和工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)，并同時(shí)具有電力 工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)； 近 5 年（2017 年 1 月至今） 具有至少 2 個(gè) 50MW 級(jí)及以 上地面光伏電站 EPC 總承包的投運(yùn)業(yè)績 （業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內(nèi)容頁，竣工類證明材料等，國外業(yè)績證明需提供對(duì)應(yīng)的中文譯本）。
3.3 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的， 應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體牽頭人須為設(shè) 計(jì)單位，各聯(lián)合體成員為能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人，聯(lián)合體成員不能超過兩家。 （業(yè)績 證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁，竣工類證明材料等，國外業(yè)績證明 需提供對(duì)應(yīng)的中文譯本） 。

聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足：投標(biāo)人必須具有工程勘察綜合資質(zhì)甲級(jí)和工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)， 并同時(shí)具有電力工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)；必須具有在近 5 年（2017 年 1 月至今） 成功從事過至少 2 個(gè) 50MW 及以上地面光伏電站 EPC 總承包或設(shè)計(jì)的業(yè)績。其聯(lián)合體成員 須具備承裝（修、試）電力許可證承裝類二級(jí)和承試類二級(jí)及以上，滿足《承裝（修、試） 電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 36 號(hào))相關(guān)要求 ， 須具有在近 5 年（2017 年 1 月至今）成功從事過至少 2 個(gè)升壓站建安的業(yè)績。
3.4 投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理必須具有高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱， 同時(shí)具有一級(jí)注冊建造 師證（滿足建辦市〔2021〕40 號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子 注冊證書的通知》相關(guān)要求）及安全生產(chǎn)考核合格證（B 證） ，至少擔(dān)任過 1 個(gè)總裝機(jī)容量 50MW 及以上地面光伏項(xiàng)目施工總承包或 EPC 總承包項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理 （業(yè)績證明至少包含 合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁，竣工類證明材料及本項(xiàng)目與擬派項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)聯(lián) 性文件；國外業(yè)績證明需提供對(duì)應(yīng)的中文譯本等） 。
3.5 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
3.5.1 近 三 年 內(nèi) 被 列 入 國 家 應(yīng) 急 管 理 部 （ 查 詢 網(wǎng) 址 為 ： https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/） 認(rèn)定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”， 且有效 期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；
3.5.2 在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入嚴(yán)重失信主 體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。
3.5.3 按照集團(tuán)公司供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購活動(dòng)參 與資格，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。
對(duì)于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評(píng)審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核， 如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的 事項(xiàng)， 接受社會(huì)監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。
3.6 其他要求：
（1）投標(biāo)人須具備承裝（修、試） 電力許可證承裝類二級(jí)和承試類二級(jí)及以上，滿足 《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 36 號(hào))相關(guān)要求。
（2）本項(xiàng)目屬于內(nèi)蒙古自治區(qū) 2021 年保障性并網(wǎng)集中式光伏發(fā)電競爭優(yōu)選項(xiàng)目。投標(biāo) 人須負(fù)責(zé)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容符合磴口縣新能源產(chǎn)業(yè)上下游及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)要求， 建設(shè)地點(diǎn)位于磴口縣工業(yè)園區(qū)。投標(biāo)人需在投標(biāo)文件中提供產(chǎn)業(yè)落地實(shí)施方案。配套產(chǎn)業(yè)落 地項(xiàng)目應(yīng)滿足縣、市和自治區(qū)相關(guān)管理部門的監(jiān)管、巡查和檢查要求。
本項(xiàng)目中標(biāo)后， 中標(biāo)方須根據(jù)地方政府要求繳納 2000 萬元的產(chǎn)業(yè)履約保證金 （投標(biāo)人 須出具承諾函） 。
3.7 財(cái)務(wù)要求： 近三年每年凈資產(chǎn)大于 0 。

3.8 本次招標(biāo)采用資格后審方式， 開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，資格 條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 獲取招標(biāo)文件的時(shí)間及地點(diǎn)：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2022 年 6 月 13 日至 2022
年 6 月 27 日 17:00 時(shí) （北京時(shí)間，下同）下載電子招標(biāo)文件。