云南省西雙版納州片區(qū)光伏發(fā)電項目設(shè)備采購及建筑安裝工程施工預(yù)招標(biāo)招標(biāo)公告
項目所在地區(qū)：云南省西雙版納州。
本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進行公開招標(biāo)。
2.1 建設(shè)地點:云南省西雙版納州，具體地點詳見技術(shù)規(guī)范書。
5.2 規(guī)模:（1）云南省西雙版納州勐臘縣1個、勐海縣1個、景洪市1個共計3個光伏發(fā)電項目設(shè)備采購及建筑安裝工程施工預(yù)招標(biāo)，規(guī)劃總裝機容量245MWac。（2）2022年度內(nèi)云南省西雙版納州片區(qū)內(nèi)發(fā)包人新增備案且具備年內(nèi)開工建設(shè)的項目。
2.3標(biāo)段：本招標(biāo)項目劃分為1個標(biāo)段，具體項目如下:
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序號 |
標(biāo)段名稱 |
項目序號 |
項目名稱 |
直流側(cè)容量（MWp） |
額定容量（MWac） |
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標(biāo)段1 |
云南省西雙版納州片區(qū)光伏發(fā)電項目設(shè)備采購及建筑安裝工程施工預(yù)招標(biāo) |
1 |
勐臘縣關(guān)累鎮(zhèn)TMS農(nóng)業(yè)光伏項目 |
195 |
150 |
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2 |
勐?？h西定鄉(xiāng)NN農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電項目 |
78 |
60 |
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3 |
景洪市景納鄉(xiāng)YK農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電項目 |
45.5 |
35 |
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合計 |
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318.5 |
245 |
2.4 范圍
基建部分包含設(shè)備采購安裝和主體工程施工等，生產(chǎn)部分包含三年生產(chǎn)運維工作。分別簽訂基建與生產(chǎn)合同，執(zhí)行相應(yīng)的合同條款。
2.4.1基建
2.4.1.1設(shè)備材料采購
（1）本項目涉及到的所有材料設(shè)備均由承包人采購，包括但不限于光伏組件、組件支架、光伏廠區(qū)及集電線路電纜、SVG、GIS、主變、箱變、逆變器、生產(chǎn)用預(yù)制艙、生活預(yù)制艙、涉網(wǎng)二次設(shè)備（系統(tǒng)保護及自動裝置、調(diào)度自動化設(shè)備、系統(tǒng)通信設(shè)備、計量系統(tǒng)等）、視頻安防系統(tǒng)、場區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)及電纜線材等所有設(shè)備的采購，以及上述設(shè)備的接貨、卸車、保管、成品保護、轉(zhuǎn)運、安裝、匯線、試驗、調(diào)試等全部工作。承包人選擇的設(shè)備及材料的品牌、詳細技術(shù)參數(shù)須滿足第五章發(fā)包人要求中規(guī)定，滿足合同質(zhì)量要求和電網(wǎng)并網(wǎng)要求，發(fā)包人項目公司參與到貨驗收工作。
主設(shè)備采購須發(fā)包人項目單位、承包人、供貨方共同簽訂三方技術(shù)協(xié)議，設(shè)備選型配置及技術(shù)參數(shù)不低于華能集團要求，如華能集團對多個設(shè)備供貨方有供貨分?jǐn)傄蟮?，?zhí)行華能集團要求。三方技術(shù)協(xié)議中需明確設(shè)備供應(yīng)方按合同約定提供質(zhì)量擔(dān)保，其中保函受益人應(yīng)為發(fā)包人。
（2）光伏電站所需的其余材料采購、制作及安裝，包括但不限于：光纖、電纜槽盒、接地扁鋼（銅絞線、接地極等）、標(biāo)識標(biāo)牌（參照《中國華能集團公司視覺識別系統(tǒng)手冊》及《華能瀾滄江水電股份有限公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化手冊》）、電纜溝蓋板、場區(qū)圍欄和電纜標(biāo)示樁（符合發(fā)包人要求）等工程配套設(shè)備設(shè)施及其相關(guān)的材料。
2.4.1.2現(xiàn)場施工
包括光伏場、升壓站涉及的所有土建、安裝工程，承包人有義務(wù)配合設(shè)計單位完成項目施工圖紙設(shè)計優(yōu)化、糾錯等工作，具所含工作包括但不限于以下內(nèi)容：
（1）光伏場區(qū)進場道路和所有場內(nèi)道路的新建和改擴建、升壓站部分（包括建構(gòu)筑物、各類設(shè)備基礎(chǔ)等）、供排水系統(tǒng)工程（含水源建設(shè)）、35kV集電線路、光伏組件支架基礎(chǔ)、箱變基礎(chǔ)、視頻安防土建工程（場區(qū)及升壓站視頻監(jiān)控、二維地圖定位安全全控、無人機巡檢、升壓站圍墻電子圍欄等）、光伏場區(qū)圍欄、接地、消防、截排水、擋護等相關(guān)土建工作，以及所有需要進行配套的土建工作。水源建設(shè)可以采取打井或就近引水至升壓站，經(jīng)項目單位認(rèn)可后實施。
（2）光伏場區(qū)、升壓站主變、高低壓開關(guān)柜、配電裝置、無功補償、電纜、視頻安防系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)工程設(shè)施（含水源建設(shè)）等所有設(shè)備安裝工作，以及所有需要進行配套的安裝工作。
（3）為滿足本光伏電站所有臨時設(shè)施全部由投標(biāo)單位負責(zé)。施工電源應(yīng)為永臨結(jié)合，項目竣工后，由承包人負責(zé)辦理永久電源相關(guān)手續(xù)。
2.4.1.3 試驗、調(diào)試及竣工驗收
（1）完成本工程質(zhì)監(jiān)、并網(wǎng)、單位工程、啟動、移交、竣工驗收等；負責(zé)水保、環(huán)保、消防、安全、職業(yè)衛(wèi)生、防雷接地等所有專項的施工、專題報告編制及驗收（不含項目前期專題報告），檔案竣工移交和竣工驗收等工作，以上工作內(nèi)容所涉及的全部費用包含在其投標(biāo)報價中。其它本項目招標(biāo)文件中未明確列出，但對于一個光伏場區(qū)的功能、安全、穩(wěn)定運行必不可少的以及滿足電網(wǎng)公司接入運行要求、滿足國家及中國華能集團有限公司竣工驗收需求，仍屬承包人工作范圍。
（2）所有涉網(wǎng)手續(xù)辦理，包括保護定值計算全部由承包人負責(zé)，承包人負責(zé)相關(guān)并網(wǎng)手續(xù)辦理并組織項目現(xiàn)場電網(wǎng)公司驗收具體工作（《購售電合同》、《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》、《供用電合同》等由發(fā)包人與電網(wǎng)公司簽訂）,工程質(zhì)量應(yīng)達到電網(wǎng)公司驗收標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)費用包含在投標(biāo)總報價中。
（3）本項目所涉及的設(shè)備性能試驗由中標(biāo)單位按照項目公司要求委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。若性能試驗不滿足設(shè)計性能指標(biāo)，中標(biāo)單位須負責(zé)消缺直至滿足要求。性能試驗的費用由中標(biāo)單位負責(zé)。二次復(fù)核性試驗及并網(wǎng)測試與驗證試驗由發(fā)包人另行委托第三方負責(zé)；其他調(diào)試（含涉網(wǎng)調(diào)試）等并網(wǎng)前所有工作由承包人負責(zé)。
2.4.1.4 土地征租與臨時用地
承包人負責(zé)項目建設(shè)永久用地和租賃土地的手續(xù)辦理及相關(guān)征用工作（包括現(xiàn)狀調(diào)查、勘測定界、社穩(wěn)評價、社保意見報件、銜接耕地占補平衡等）；負責(zé)施工過程中與當(dāng)?shù)卣按迕竦膮f(xié)調(diào)等工作；負責(zé)征地紅線放樣、記錄、釘樁、拉線及影像留存等；負責(zé)施工、生產(chǎn)生活、臨建用地、棄土場用地等臨時用地的手續(xù)辦理、補償、復(fù)原、復(fù)耕、復(fù)綠及恢復(fù)工作；負責(zé)征租用地的地上及地下附著物（青苗、建構(gòu)筑物、墳?zāi)沟龋┣謇淼裙ぷ鳌?/p>
發(fā)包人承擔(dān)建設(shè)永久用地征用費用、土地租用租金以及涉及的相關(guān)稅費。承包人承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)工作中發(fā)生的土地測繪費、勘測定界費、管理費、人員配合費等一切費用；承包人承擔(dān)所涉施工所用臨時用地的相關(guān)費用、手續(xù)辦理并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
2.4.1.5 其他工作
投標(biāo)人需要按照《光伏發(fā)電工程設(shè)計概算編制規(guī)定及費用標(biāo)準(zhǔn)》NBT 32027-2016的分解承擔(dān)以下費用。
2.4.1.5.1 建設(shè)用地費
承包人的營地、材料堆場、施工便道、承包人擅自超出用地紅線產(chǎn)生的用地、承包人違法棄渣產(chǎn)生的費用。
2.4.1.5.2 項目技術(shù)經(jīng)濟評審費
包括各種專項設(shè)計的編制及審查、施工圖設(shè)計各階段設(shè)計審查、項目評估等費用。
2.4.1.5.3 工程質(zhì)量現(xiàn)場檢查費
項目施工過程中業(yè)主單位歷次質(zhì)量監(jiān)督及檢查產(chǎn)生費用；項目所在地政府職能部門歷次質(zhì)量監(jiān)督及檢查產(chǎn)生費用；當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)歷次質(zhì)量監(jiān)督及檢查產(chǎn)生費用。
2.4.1.5.4 項目驗收費
工程啟動驗收、工程試運行和移交生產(chǎn)驗收、環(huán)境保護專項驗收、水土保持專項驗收、工程消防專項驗收、勞動保障及勞動保護專項驗收、職業(yè)衛(wèi)生專項驗收、安全專項驗收、檔案專項驗收、工程竣工驗收報告編制、項目竣工驗收費。
試運行期間售電收入歸發(fā)包人。工程生產(chǎn)移交驗收前的施工及生活用電、用水由承包人自行向相關(guān)單位支付費用。
2.4.1.5.5 其它
（1）各場站數(shù)據(jù)需上傳招標(biāo)方集控中心，實現(xiàn)集控中心遙信、遙測、遙調(diào)、遙控等監(jiān)視控制功能，滿足國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及云南電網(wǎng)對于遠程集控相關(guān)要求，數(shù)據(jù)經(jīng)集控中心上傳至華能集團智慧運維中心，投標(biāo)方負責(zé)子站設(shè)備、數(shù)據(jù)庫及軟件、技術(shù)服務(wù)等（相關(guān)通道開通由招標(biāo)方負責(zé)）。
（2）按要求開展本項目投產(chǎn)階段計算機監(jiān)控系統(tǒng)等保測評及安全防護評估工作。
（3）承包人在場內(nèi)道路及平臺等施工中須充分考慮光伏電站原有水系的影響，排水系統(tǒng)確保所涉及的村莊、礦山、水庫、土地、水源、水電站等不受影響；排水系統(tǒng)順暢，符合水保環(huán)保要求，不影響村民生產(chǎn)生活，并承擔(dān)相關(guān)費用，不造成滑坡、坍塌、水淹等事件。
（4）承包人負責(zé)規(guī)劃運輸方式及運輸路線，解決運輸路線上影響運輸?shù)娜缂芸站€路（如光纜、輸電線路等）改造、遷移、橋梁加固、路面加寬、維護等涉及的協(xié)調(diào)工作并承擔(dān)相關(guān)費用。
（5）承包人負責(zé)一切運輸手續(xù)、交通道路許可手續(xù)辦理，解決施工現(xiàn)場與城鄉(xiāng)公共道路的通道，確定運輸方式和運輸通道，滿足施工運輸要求和尋找設(shè)備堆放場地，設(shè)備運輸車輛的拖拽、牽引，綜合協(xié)調(diào)設(shè)備生產(chǎn)、運輸、存放、倒運、保管，滿足設(shè)備連續(xù)吊裝要求并承擔(dān)相關(guān)費用。
（6）承包人向環(huán)保部門繳納施工期間粉塵、噪音、廢水、廢物排放費用，采取灑水、降塵、降噪等措施。
（7）承包人負責(zé)水土保持工程及環(huán)境保護工程實施（包括：施工、組織驗收并取得驗收合格證書），滿足光伏發(fā)電項目要求，并與主體工程同步實施。
（8）承包人負責(zé)消防備案及驗收、防雷備案及驗收、安監(jiān)衛(wèi)生備案及驗收等工作并承擔(dān)相關(guān)費用，發(fā)包人配合承包人工作。
（9）承包人負責(zé)施工中發(fā)生阻工等的協(xié)調(diào)以及其它不可預(yù)見的事件的處理并承擔(dān)相關(guān)費用。
（10）本項目的設(shè)備監(jiān)造工作及設(shè)備性能檢測工作由承包人負責(zé)承擔(dān)費用。
（11） 承包人負責(zé)施工期水環(huán)保監(jiān)測，編制施工期水環(huán)保監(jiān)測報告以滿足水環(huán)保驗收要求。
（12）響應(yīng)地方政府號召積極引入產(chǎn)業(yè)；配合發(fā)包人和地方政府落實產(chǎn)業(yè)落地。
（13）配合項目前期專題報批。
備注：投標(biāo)人需對進場道路進行詳細的道路勘察，并根據(jù)勘察情況對進場道路進行施工方案編制并辦理所需相關(guān)手續(xù)，以滿足主變、預(yù)制艙等大件運輸?shù)男枰?/b>
2.4.2生產(chǎn)運行
基建與生產(chǎn)分界點：全容量永久并網(wǎng)并完成240小時試運行及30天考核運行后且接入智慧運維中心后，為基建與生產(chǎn)分界點，承包人負責(zé)生產(chǎn)期三年電站運行維護。
運維主要內(nèi)容：光伏場區(qū)、升壓站、35kV集電線路、生產(chǎn)建筑物、場區(qū)供排水等設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)的運行維護管理、安保保潔、應(yīng)急項目實施。主要包括：全站設(shè)備巡檢；培訓(xùn)管理；倒閘操作；檢修項目的現(xiàn)場質(zhì)量、安全、進度監(jiān)督管理工作；道路、方陣區(qū)雜草日常清理，電站垃圾清運；進場及場內(nèi)道路、排水溝維護及修理；電纜溝、電纜井清理；保護定值管理、定值校對；設(shè)備定期試驗及切換管理；生產(chǎn)指標(biāo)分析管理；雙細則考核管理；技術(shù)監(jiān)督日常管理；生產(chǎn)值班；倉庫及備品備件管理；與調(diào)度溝通協(xié)調(diào)，與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)及報表報送；電站應(yīng)急搶險、應(yīng)急采購等工作發(fā)包人另行委托承包人開展，應(yīng)急項目分項報價表中已有的項目按表中所列單價結(jié)算，沒有明確的項目雙方另行協(xié)商。具體詳見第五章發(fā)包人要求。
2.5 計劃工期
基建工期：首批項目計劃開工日期2022年8月，單個100MW及以上的項目，建設(shè)工期為8個月，單個100MW以下的項目，建設(shè)工期為6個月。實際開工時間以項目單位或監(jiān)理單位書面通知書為準(zhǔn)。
生產(chǎn)運維工期：三年。
2.6合同簽訂與生效
2.6.1合同簽訂方式
由瀾滄江新能源有限公司統(tǒng)一與中標(biāo)人簽訂框架合同，框架合同簽訂后即生效，待滿足下列條件后，由具體項目公司與中標(biāo)人簽訂單個項目合同。
①瀾滄江新能源有限公司在項目所在地注冊成立項目公司；
②單個項目基本具備合同生效條件。
2.6.2單個基建項目合同生效條件
本次采用預(yù)招標(biāo)方式開展采購，合同生效須同時滿足下列條件：
（1）項目獲得建設(shè)指標(biāo)，并取得備案（含部分取得）；
（2）招標(biāo)標(biāo)的項目履行通過中國華能集團有限公司內(nèi)部投資決策程序并通過中國華能集團有限公司備案；
（3）發(fā)包人發(fā)出加蓋公章的書面進場通知。
2.6.3項目生產(chǎn)運行維護合同簽訂條件
（1）基建工作結(jié)束，按照基建與生產(chǎn)分界點移交生產(chǎn)運維；
（2）如因甲方生產(chǎn)管理模式調(diào)整，導(dǎo)致本標(biāo)規(guī)定的生產(chǎn)運行方式不滿足甲方實際管理需要時，甲方有權(quán)不再簽訂生產(chǎn)運行合同。
預(yù)招標(biāo)風(fēng)險告知：
※本次招標(biāo)為預(yù)招標(biāo)，項目預(yù)招標(biāo)存在風(fēng)險，若不具備前述建設(shè)條件，則項目不執(zhí)行該招標(biāo)結(jié)果，且從投標(biāo)人購買招標(biāo)文件起所產(chǎn)生的任何損失（包括經(jīng)濟、時間等）由投標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)人不予補償。如項目在合同簽訂之日起兩年內(nèi)未發(fā)出進場通知，本項目合同自動終止，終止時，期間發(fā)生的所有費用均由中標(biāo)單位自行承擔(dān)。
※具體合同的簽訂、執(zhí)行等由項目單位在項目所在地注冊成立的公司實施。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 通用資格條件
3.1.1 投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨立訂立合同的權(quán)利；
3.1.2 投標(biāo)人財務(wù)、信譽等方面應(yīng)具備下列條件：
(1) 沒有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序；
(2) 沒有處于行政主管部門系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期間內(nèi)；
(3) 近三年沒有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，沒有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其施工引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；
(4) 未被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單；
(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。
(6) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
3.2 專用資格條件
3.2.1資質(zhì)等級要求: 具備國家建設(shè)主管部門核發(fā)的電力工程施工總承包二級及以上資質(zhì),具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)；
3.2.2投標(biāo)人近5年（2017年1月1日至今，以合同簽訂之日為準(zhǔn)）具有至少1項總裝機容量50MWp及以上光伏電站EPC或PC工程的業(yè)績（含聯(lián)合體業(yè)績），需提供合同中文版本的影印件（含首頁、簽字蓋章頁，能反映設(shè)計、供貨、施工等服務(wù)內(nèi)容），否則視為無效業(yè)績；
3.2.3縣級負責(zé)人：1名縣級負責(zé)人，須具有豐富的項目管理經(jīng)驗和協(xié)調(diào)能力，擔(dān)任過1個及以上裝機規(guī)模50MW及以上新能源項目的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理理（須附公司任命文件復(fù)印件或合同掃描件，否則按無效業(yè)績處理）；
3.2.4項目經(jīng)理：3名項目經(jīng)理，均須具有一級注冊建造師（機電工程或建筑工程專業(yè)）及安全生產(chǎn)考核合格B證，近5年（2017年1月1日至今）至少擔(dān)任過或正在承擔(dān)1個總裝機容量50MWp及以上光伏電站EPC或PC項目的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理（須附公司任命文件復(fù)印件或合同掃描件，否則按無效業(yè)績處理）；
3.2.5其它主要人員：本次投標(biāo)需報送3名施工負責(zé)人、3名安全負責(zé)人。安全負責(zé)人需具有國家認(rèn)可的安全資質(zhì)證書或安全管理人員培訓(xùn)合格證；項目經(jīng)理、施工負責(zé)人、安全負責(zé)人不得相同。
3.2.6 本次招標(biāo)不接受任何形式的聯(lián)合體或代理參與投標(biāo)。
4. 中標(biāo)候選人推薦原則
本次同時對臨滄、西雙版納、玉溪3個片區(qū)分別進行預(yù)招標(biāo)，符合條件的投標(biāo)人可以同時進行3個項目的投標(biāo)。為保障項目順利實施，同一投標(biāo)人僅能中1個項目，當(dāng)某一投標(biāo)人超過1個項目綜合得分第一時，授予其裝機規(guī)模大的項目，其綜合得分第一的其他項目，授予綜合得分第二的投標(biāo)人；若需要授予綜合得分第二的投標(biāo)人也出現(xiàn)同一投標(biāo)人超過1個項目被推薦中標(biāo)的情況，按上述標(biāo)準(zhǔn)依次類推。
5. 特別要求
5.1投標(biāo)人需對本項目1個標(biāo)段3個項目同時進行投標(biāo)，并在華能電子商務(wù)平臺上進行報價。
5.2本標(biāo)段設(shè)置1名總項目負責(zé)人，負責(zé)西雙版納片區(qū)工作總協(xié)調(diào)，須具有豐富的項目管理經(jīng)驗和協(xié)調(diào)能力。
5.3后續(xù)若某一縣域內(nèi)出現(xiàn)2個及以上項目，須在該縣域設(shè)置1名縣級負責(zé)人。
5.4本次投標(biāo)報送3名項目經(jīng)理，每個項目均需設(shè)置1名項目經(jīng)理、1名施工負責(zé)人、1名安全負責(zé)人，項目經(jīng)理的資格不得低于本招標(biāo)文件要求。同時開工的項目，項目經(jīng)理、施工負責(zé)人、安全負責(zé)人不得相同。
5.5投標(biāo)人需在投標(biāo)文件中提供1名片區(qū)總項目負責(zé)人、1名縣級負責(zé)人、3名項目經(jīng)理、3名施工負責(zé)人、3名安全負責(zé)人名單及相應(yīng)資格資質(zhì)文件。
5.6投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中承諾，施工配置滿足本招標(biāo)所有項目高峰期施工需要。所有項目在實際開工進場前，均需報送項目經(jīng)理、施工負責(zé)人、安全負責(zé)人名單及資質(zhì)至發(fā)包人審核。
6. 招標(biāo)文件的獲取
獲取時間：從2022年7月26日 09時00分至2022年7月31日 17時00分止。
招標(biāo)文件費： 招標(biāo)文件售價3000元，售后不退。
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