大渡河合規(guī)管理智慧化研究與建設(shè)公開招標(biāo)項目（第2次）招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件
本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分： 

2.1.1基本情況

（1）公司簡介

大渡河流域是長江防洪體系的重要組成部分，年徑流量與黃河相當(dāng)，約500億立方米，流域1062平方公里的河段天然落差4175米，水能資源豐富，可開發(fā)容量約3000萬千瓦，是我國五大水電基地之一。為開發(fā)大渡河豐富的水能資源，大渡河流域水電開發(fā)有限公司（以下簡稱大渡河公司）于2000年成立，主要負(fù)責(zé)大渡河干流水能開發(fā)和西藏帕隆藏布干流水能開發(fā)籌建，擁有大渡河干流、支流以及西藏帕隆藏布流域水電資源約3000萬千瓦。大渡河公司負(fù)責(zé)大渡河流域干流17個梯級電站的開發(fā)，涉及四川省三州兩市（甘孜州、阿壩州、涼山州、雅安市、樂山市）12個縣，總裝機約1760萬千瓦。目前投產(chǎn)電站有龔嘴、銅街子、瀑布溝、深溪溝、大崗山、枕頭壩一級、猴子巖、吉牛、沙坪二級等9個大渡河流域電站及二臺子、上河壩等12個其他區(qū)域小電站，總裝機1173.5萬千瓦；在建電站有金川、雙江口、枕頭壩二級、沙坪一級4個電站，總裝機352萬千瓦；前期籌建項目有安寧、巴底、丹巴、老鷹巖一級、老鷹巖二級等5個項目，總裝機290萬千瓦，形成了投產(chǎn)、在建、籌建穩(wěn)步推進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展格局。

大渡河大數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司（以下簡稱大數(shù)據(jù)公司）是大渡河流域水電開發(fā)有限公司的全資子公司，按照大渡河流域水電開發(fā)有限公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃，為驅(qū)動大渡河智慧企業(yè)建設(shè)發(fā)展，于2018年組建成立了大數(shù)據(jù)公司。大數(shù)據(jù)公司作為大渡河智慧企業(yè)建設(shè)的“一體兩翼之一”，專注于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、致力于企業(yè)大數(shù)據(jù)開發(fā)、服務(wù)于企業(yè)智慧化運維，以數(shù)據(jù)驅(qū)動管理變革，以數(shù)字孿生、人機協(xié)同、智慧管理為服務(wù)目標(biāo)，全面支撐大渡河公司及所屬單位的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。

（2）研究背景

為推動中央企業(yè)全面加強合規(guī)管理，加快提升依法合規(guī)經(jīng)營管理水平，著力打造法治央企，保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，2018年國資委印發(fā)《中央企業(yè)合規(guī)管理指引》，強調(diào)中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照全面覆蓋、強化責(zé)任、協(xié)同聯(lián)動、客觀獨立的原則加快建立健全合規(guī)管理體系，指出：“強化合規(guī)管理信息化建設(shè)，通過信息化手段優(yōu)化管理流程，記錄和保存相關(guān)信息。運用大數(shù)據(jù)等工具，加強對經(jīng)營管理行為依法合規(guī)情況的實時在線監(jiān)控和風(fēng)險分析，實現(xiàn)信息集成與共享。”

2019年，國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司印發(fā)了《國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司合規(guī)管理規(guī)定（試行）》和《國家能源集團(tuán)合規(guī)管理體系建設(shè)工作方案》，明確將合規(guī)管理要求全面融入公司運營決策各個環(huán)節(jié)，貫穿各產(chǎn)業(yè)板塊、各業(yè)務(wù)流程、各管理層級、各工作崗位，指出要加快建設(shè)統(tǒng)一的合規(guī)管理信息平臺，運用信息化手段推動合規(guī)管理資源和信息共享。

大渡河公司目前有職能部門13個，21家所屬、控股及代管單位，職工近2200名，涉及流域水電開發(fā)及運營相關(guān)的招標(biāo)采購、外部交易、安全環(huán)保、水電工程建設(shè)、電站運行維護(hù)、勞動用工、財務(wù)稅收、知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)伙伴及數(shù)據(jù)安全等多個重點領(lǐng)域的合規(guī)風(fēng)險。因此，需要創(chuàng)新研究通過應(yīng)用智慧化手段開展企業(yè)合規(guī)管理，提高合規(guī)管理水平，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流示范企業(yè)貢獻(xiàn)力量。

2.1.2現(xiàn)場條件

（1）集團(tuán)公司層面

目前，集團(tuán)公司通過應(yīng)用北大法寶軟件在統(tǒng)一的OA系統(tǒng)中已建立法律法規(guī)庫（含失效）及制度庫，并不斷進(jìn)行更新完善。其中，法律法規(guī)知識庫涵蓋中央法規(guī)約37.4萬篇、地方法規(guī)約251.7篇；立法相關(guān)的草案10648篇、法規(guī)解讀6176篇、白皮書541篇、工作報告1973篇；香港、澳門和臺灣法規(guī)2.9萬篇；中外條約9670篇、外國法規(guī)510篇。制度庫涵蓋集團(tuán)現(xiàn)有制度467項。相關(guān)文件支持系統(tǒng)內(nèi)員工進(jìn)行電子文檔（Word和PDF版本）下載。

（2）大渡河公司層面

智慧企業(yè)建設(shè)情況：大渡河公司自2014年在業(yè)界率先提出智慧企業(yè)理念，形成了智慧企業(yè)理論體系，構(gòu)建了“一中樞、多中心、四單元”的頂層設(shè)計架構(gòu)，形成了決策腦、專業(yè)腦、單元腦“三腦”協(xié)同體系，指導(dǎo)智慧企業(yè)建設(shè)與實踐。通過將云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)水電運營管理深度融合，打造以“數(shù)據(jù)驅(qū)動管理、人機交互協(xié)同”為核心的流域智慧化運行與管理的創(chuàng)新模式，根據(jù)公司相關(guān)業(yè)務(wù)特點，逐步建設(shè)了決策指揮、氣象水情預(yù)測、庫壩安全預(yù)警、市場營銷決策、財務(wù)智能審計等22個專業(yè)數(shù)據(jù)中心，沉淀了大量的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗和數(shù)據(jù)資源，為公司決策和智能部門管控提供有力支撐。

公司制度建設(shè)情況：目前大渡河公司機關(guān)部門已制定相關(guān)的治理與綜合管理制度41項、組織人事制度54項、投資決策與法律管理制度10項、黨建管理制度134項、紀(jì)檢監(jiān)察制度38項、財務(wù)資本制度24項、安全環(huán)保制度35項、生產(chǎn)運營制度21項、工程建設(shè)制度12項、招標(biāo)采購與合同管理制度21項、審計監(jiān)督制度8項、科技信息制度23項。

2.1.3解決問題

本項目擬通過研究應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)，逐步實現(xiàn)合規(guī)管理的信息化、智能化和智慧化，打破數(shù)據(jù)壁壘，讓合規(guī)管理相關(guān)知識與企業(yè)運行管理協(xié)同融合，通過合規(guī)管理智慧化管控流程，架起企業(yè)內(nèi)組織機構(gòu)之間的橋梁，動態(tài)形成各種合規(guī)數(shù)據(jù)，減少人工干預(yù)，提高準(zhǔn)確度，提升公司合規(guī)風(fēng)險防控能力，使公司管理更安全、更科學(xué)、更高效、更先進(jìn)，并形成可復(fù)制、可推廣的合規(guī)智慧化管理經(jīng)驗。

2.1.4主要研究內(nèi)容

在國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，通過理論分析、深度訪談和調(diào)研走訪等方式開展研究，結(jié)合大渡河公司業(yè)務(wù)特點和已經(jīng)在智慧化管控平臺方面取得的經(jīng)驗，按照“總體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、分步實施、示范引領(lǐng)”的研究思路，開展大渡河合規(guī)管理智慧化研究與規(guī)劃，建設(shè)合規(guī)管理智慧化應(yīng)用管控平臺，研發(fā)適用公司合規(guī)管理的智慧化應(yīng)用場景，探尋更安全、更科學(xué)、更高效、更先進(jìn)的大渡河合規(guī)管理智慧化模式。

2.1.5預(yù)期目標(biāo)

（1）形成《大渡河合規(guī)管理智慧化總體規(guī)劃研究報告》（包含但不限于相關(guān)研究思路、系統(tǒng)架構(gòu)規(guī)劃等），用以指導(dǎo)合規(guī)管理智慧化應(yīng)用管控平臺建設(shè)；

（2）建立合規(guī)管理智慧化應(yīng)用管控平臺（包含但不限于法律法規(guī)知識庫管理、合規(guī)管理智慧化分析展示看板以及合規(guī)智慧助手等功能）；

（3）在合規(guī)管理智慧化應(yīng)用管控平臺上，探索開發(fā)不少于2個業(yè)務(wù)相關(guān)典型應(yīng)用場景，實現(xiàn)合規(guī)管理風(fēng)險智能識別、應(yīng)對措施自動推送和處理過程閉環(huán)管理；

（4）發(fā)表論文不少于5篇（其中2篇須為中文核心期刊論文），申報并受理專利不少于3項，軟件著作權(quán)1項。

2.1.6項目總工期：本項目總工期為自合同簽訂之日起22個月。





2.2其他：/

3.投標(biāo)人資格要求
3.1資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

【1】資質(zhì)要求：投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

【2】財務(wù)要求：/

【3】業(yè)績要求：2017年6月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有企業(yè)合規(guī)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)或企業(yè)法務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)或企業(yè)風(fēng)控管理業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)的合同業(yè)績1份，且已完成。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同和用戶證明掃描件，合同證明掃描件須至少包含：合同雙方蓋章頁、合同簽訂時間頁和服務(wù)內(nèi)容等業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明掃描件須由最終用戶蓋章，用戶證明可以是驗收證明或驗收意見書或其他能證明合同標(biāo)的物已履約完成的材料。

【4】信譽要求：/

【5】項目負(fù)責(zé)人的資格要求：（1）投標(biāo)人須提供擬任項目負(fù)責(zé)人有效的項目管理專業(yè)人員資格認(rèn)證（PMP）證書或計算機技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（高級信息系統(tǒng)項目管理師）證書。同時，須提供2021年12月至2022年5月由社保機構(gòu)出具的本單位社保繳費證明。
（2）2017年6月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），項目負(fù)責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任企業(yè)合規(guī)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)或企業(yè)法務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)或企業(yè)風(fēng)控管理業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)項目負(fù)責(zé)人的工作經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明項目負(fù)責(zé)人業(yè)績的證明文件，可以是項目職務(wù)任命文件或項目合同或驗收證明或用戶證明等有蓋章的材料（以上材料需能體現(xiàn)項目名稱、項目負(fù)責(zé)人、單位名稱）。

【6】其他主要人員要求：投標(biāo)人須為本項目組建合規(guī)專家團(tuán)隊，配備1名合規(guī)專業(yè)負(fù)責(zé)人和1名IT技術(shù)負(fù)責(zé)人。合規(guī)專業(yè)負(fù)責(zé)人須具有并提供法律職業(yè)資格證書（A類），且至少具有1個擔(dān)任合規(guī)管理體系建設(shè)或規(guī)劃相關(guān)項目負(fù)責(zé)人的工作經(jīng)歷；IT技術(shù)負(fù)責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任企業(yè)合規(guī)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)或企業(yè)法務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)或企業(yè)風(fēng)控管理業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作經(jīng)歷。投標(biāo)人須提供能證明合規(guī)專業(yè)負(fù)責(zé)人和IT技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績的證明文件。

【7】設(shè)備要求：/

【8】其他要求：/

注：母子公司資質(zhì)業(yè)績不得互相借用。

3.2本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

招標(biāo)文件開始購買時間2022-07-19 15:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2022-07-25 16:30:00。

招標(biāo)文件每套售價每標(biāo)段（包）人民幣第1標(biāo)段（包）500.0元，售后不退。