建湖縣高作灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造2024年度項目施工監(jiān)理招標(biāo)公告
1．招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目建湖縣高作灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造2024年度項目已由鹽城市水利局鹽水農(nóng)[2024]2號文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自省級以上補(bǔ)助資金及縣級資金 ，出資比例為省級以上補(bǔ)助70%、縣級配套30%，招標(biāo)人（項目法人）為建湖縣水利局農(nóng)村水利工程建設(shè)處，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇蘇盛工程造價咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工監(jiān)理進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。
2．項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目建設(shè)地點：鹽城市建湖縣高作鎮(zhèn)境內(nèi)。
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容：渠道整治13條，總長50.54km；拆（新）建渠系配套建筑物28座，包括水閘12座、泵站15座、箱涵1座；灌區(qū)管理設(shè)施等。本項目的工程規(guī)模為中型，堤防工程級別為4級，沿線建筑物級別為4級；項目總投資金額約 1.106億元 。
2.3本合同項目監(jiān)理范圍：本次監(jiān)理招標(biāo)劃分為1個標(biāo)段。監(jiān)理范圍為建湖縣高作灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造2024年度項目全部建設(shè)內(nèi)容（含設(shè)計變更、結(jié)余資金增做工程及施工期水土保持、環(huán)境保護(hù)相關(guān)監(jiān)理內(nèi)容）施工期和缺陷責(zé)任期建設(shè)監(jiān)理工作，以及工程竣工驗收前的各項配合工作。
2.4本合同項目監(jiān)理服務(wù)期限：約 22個月，從合同簽訂之日起至缺陷責(zé)任期滿止（電子投標(biāo)文件中填655天）。
3．投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)要求：投標(biāo)人須具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級或以上資質(zhì)和機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)乙級或以上資質(zhì)的獨立法人。
（2）業(yè)績要求：投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，僅指牽頭人）近5年內(nèi)（2019年2月1日以來，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）有合同監(jiān)理范圍對應(yīng)的工程投資額4000萬元及以上的水利工程監(jiān)理業(yè)績（業(yè)績證明材料須提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證），三者缺一不可；合同協(xié)議書未明確合同簽訂日期的業(yè)績不予認(rèn)可；如證明材料中未能反映工程投資的，應(yīng)附有業(yè)績項目發(fā)包人出具的相應(yīng)證明）。
（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況。
（4）總監(jiān)理工程師要求：投標(biāo)人擬任總監(jiān)須具有水利部監(jiān)理工程師注冊證書和工程類高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，目前無在建工程（投標(biāo)人出具承諾并加蓋公章，關(guān)于無在建工程界定須符合蘇水基〔2016〕17號文規(guī)定）。近5年內(nèi)（2019年2月1日以來，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）有合同監(jiān)理范圍對應(yīng)的工程投資額4000萬元及以上的水利工程總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師的監(jiān)理業(yè)績（業(yè)績證明材料須提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證），三者缺一不可，合同協(xié)議書未明確合同簽訂日期的業(yè)績不予認(rèn)可，如果證明材料中未能反映該人員姓名、任職情況、工程投資的，應(yīng)附有業(yè)績項目發(fā)包人出具的相應(yīng)證明，否則不予認(rèn)可）。若聯(lián)合體投標(biāo)，總監(jiān)理工程師須為牽頭人擬派。
（5）其他主要人員要求： /
（6）試驗檢測儀器設(shè)備要求： /
（7）信用等級要求： /
（8）其他要求：
①投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員〈如有〉）、法定代表人、擬任項目總監(jiān)近3年內(nèi)未因行賄犯罪被有關(guān)機(jī)關(guān)限制目前投標(biāo)（投標(biāo)人出具書面承諾）。
②投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員〈如有〉）不得存在被市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的情形。
③投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員〈如有〉）不得存在被最高人民法院在信用中國網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人名單的情形。
3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，牽頭人須為具有水利工程施工監(jiān)理乙級或以上資質(zhì)的單位，聯(lián)合體成員最多兩家，簽訂聯(lián)合體協(xié)議書。
3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將被否決。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從本公告發(fā)布之日至2024年3月12日9時00分（北京時間，下同）為招標(biāo)文件發(fā)售期，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：
4.1.1 到鹽城市公共資源交易中心（府西路1號國投商務(wù)樓）4樓大廳辦理數(shù)字證書（具體要求見鹽城市公共資源交易網(wǎng)，法定公休日、法定節(jié)假日除外），登錄鹽城市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址）建立、更新企業(yè)信息庫（有關(guān)證書證件和業(yè)績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）；
4.1.2 登錄鹽城市公共資源交易網(wǎng)（電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺名稱、網(wǎng)址。下述所稱交易平臺除 特別說明外均指本電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺），按照交易平臺要求完成本項目有關(guān)投標(biāo)信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。
4.2 獲取招標(biāo)文件
投標(biāo)人使用單位數(shù)字證書登錄交易平臺免費下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5．投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（簡稱“投標(biāo)截止時間”，下同）為2024年3月12日9時00分。投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件上傳至電子招投標(biāo)系統(tǒng)。
5.2 本項目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，電子投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前上傳至鹽城市水利工程建設(shè)交易平臺的，交易平臺拒收。投標(biāo)人可自行選擇任意地點參加遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)會。
6．踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不集中組織投標(biāo)人進(jìn)行踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場。招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會。
7. 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評標(biāo)方法：綜合評估法。
7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：
評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求。
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 2.資質(zhì)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務(wù)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 5.總監(jiān)理工程師要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6.其他主要人員要求 | / |
| 7. 試驗檢測儀器設(shè)備要求 | / |
| 8.信用等級要求 | / |
| 9.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（8）項規(guī)定 |
| 10.社會保險 | 符合第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定 |
| 11. 聯(lián)合體投標(biāo)人 | 符合招標(biāo)公告第3.2項規(guī)定 |
| 12.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
| 13.資格審查資料的特殊要求 | / |
7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法
評標(biāo)基準(zhǔn)價=投標(biāo)人有效報價的算術(shù)平均值*0.4+最高投標(biāo)限價*0.6。（計算結(jié)果四舍五入，小數(shù)點后保留2位小數(shù)。）
評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因為質(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評標(biāo)委員會計算錯誤的除外）。投標(biāo)人報價小于等于最高限價的85%時，不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算；若所有有效報價均低于最高投標(biāo)限價的85%，則投標(biāo)人有效報價的算術(shù)平均值按最高投標(biāo)限價的85%計算。
最高投標(biāo)限價：為計算基數(shù)（經(jīng)審計后的施工（含設(shè)備購置）合同結(jié)算價）的2.2%，超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)將被否決。
7.4分值構(gòu)成
總分值為100分，其中：單位業(yè)績：2分；總監(jiān)理工程師素質(zhì)：2分；資源配置：20分；監(jiān)理大綱：56分；投標(biāo)報價：20分。
7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
| 條款號 | 評分因素 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 分值 | ||
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| 單位業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn) | 單位類似項目業(yè)績 | 投標(biāo)人近5年內(nèi)（2019年2月1日以來，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）有合同監(jiān)理范圍對應(yīng)的工程投資額≥6000萬元的水利工程監(jiān)理業(yè)績的，每有1項得1分，本項最多得2分。（業(yè)績證明材料須提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證），三者缺一不可，合同協(xié)議書未明確合同簽訂日期的業(yè)績不予認(rèn)可；如證明材料中未能反映工程投資的，應(yīng)附有業(yè)績項目發(fā)包人出具的相應(yīng)證明）。若聯(lián)合體投標(biāo)，以聯(lián)合體牽頭人業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)。 | 2 | |
| 總監(jiān)理工程師評分標(biāo)準(zhǔn) | 總監(jiān)理工程師素質(zhì) | 擬任總監(jiān)理工程師近5年內(nèi)（2019年2月1日以來，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）擔(dān)任過合同監(jiān)理范圍對應(yīng)的工程投資額≥6000萬元的水利工程總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師的監(jiān)理業(yè)績的，每有1項得2分，本項最多得2分。（業(yè)績證明材料須提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證），三者缺一不可，合同協(xié)議書未明確合同簽訂日期的業(yè)績不予認(rèn)可。如果證明材料中未能反映該人員姓名、任職情況、工程投資的，應(yīng)附有業(yè)績項目發(fā)包人出具的相應(yīng)證明，否則不予認(rèn)可）。 須提供2023年11月1日以來任意1個月在本單位依法繳納社保的證明材料，否則不得分。 | 2 | ||
| 資源配置評分標(biāo)準(zhǔn) | 監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、人員進(jìn)場計劃及專業(yè)配置 | （1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、崗位職責(zé)明確，監(jiān)理人員進(jìn)場計劃合理，得3分。有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 （2）監(jiān)理人員（總監(jiān)除外）配備齊全，具有水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理、水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理等專業(yè)監(jiān)理人員（以監(jiān)理工程師注冊證書上標(biāo)明的專業(yè)為準(zhǔn)）、水利工程專業(yè)造價工程師注冊證書，得5分；每缺一個專業(yè)扣1分，扣完為止。（同一人只計一個專業(yè)） （3）項目組成員配備具有注冊安全工程師的得2分。 監(jiān)理人員須提供2023年11月1日以來任意1個月在本單位依法繳納社保的證明材料，退休返聘人員，需提供該人員退休證明、本單位與其簽訂的聘用合同及為其辦理的人身意外保險的證明材料，否則不得分。 | 10 | ||
| 其他主要人員職稱、年齡結(jié)構(gòu) | （1）監(jiān)理人員（總監(jiān)除外）中具有工程類中級及以上技術(shù)職稱的，每人得1分；最高得5分。（提供職稱證書） （2）年齡在24周歲（含）以下和60周歲（含）以上的監(jiān)理人員不超過2人的得2分，每多超1人扣1分，扣完為止。 監(jiān)理人員須提供2023年11月1日以來任意1個月在本單位依法繳納社保的證明材料，退休返聘人員，需提供該人員退休證明、本單位與其簽訂的聘用合同及為其辦理的人身意外保險的證明材料，否則不得分。 | 7 | |||
| 檢測試驗計劃及設(shè)備 | 檢測試驗計劃明確并合理，辦公、檢測設(shè)備滿足監(jiān)理工作需要的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 | 3 | |||
| 2.2.4 （2） | 監(jiān)理大綱評分標(biāo)準(zhǔn)（暗標(biāo)） | 監(jiān)理工程概況 | 監(jiān)理工程概況敘述詳細(xì)，準(zhǔn)確全面的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 | 3 | |
| 監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容 | 監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容的敘述準(zhǔn)確、全面的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，無表述不得分。 | 5 | |||
| 監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標(biāo) | 監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標(biāo)的敘述準(zhǔn)確、全面的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，無表述不得分。 | 5 | |||
| 監(jiān)理工作程序、方法和制度 | 監(jiān)理工作程序、方法科學(xué)合理、符合規(guī)范要求，制度措施健全的得8分，有缺陷扣0.1～4分，無表述不得分。 | 8 | |||
| 質(zhì)量、進(jìn)度、造價、安全、環(huán)保、水保監(jiān)理措施 | （1）質(zhì)量控制方法、程序、控制措施得力，關(guān)鍵部位考慮旁站，監(jiān)理單位內(nèi)部有完善的監(jiān)理工作質(zhì)量獎懲制度得4分，有缺陷扣0.1～2分，無表述不得分。 （2）進(jìn)度控制內(nèi)容齊全，提出進(jìn)度計劃和進(jìn)度控制措施合理可行；能運用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)手段實現(xiàn)控制目標(biāo)得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 （3）造價控制內(nèi)容齊全；能針對項目特點、資金運用提出合理的造價控制措施；控制方法、程序、控制措施合理；能運用相關(guān)手段實現(xiàn)造價控制目標(biāo)得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 （4）安全控制方法、程序、控制措施得力；監(jiān)理單位內(nèi)部有完善的監(jiān)理工作安全獎懲制度得2分，有缺陷扣0.1～1分，無表述不得分。 （5）環(huán)保、水?？刂品椒?、程序、控制措施得力得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。（6）文明施工管理措施得力得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 （7）征遷監(jiān)管措施得力得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 | 15 | |||
| 合同、信息管理方案 | 合同管理、信息檔案管理措施與方案，敘述完整、合理可行的5分，有缺陷扣0.1～2.5分，無表述不得分。 | 5 | |||
| 組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施 | 組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施科學(xué)合理，針對性強(qiáng)的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，無表述不得分。 | 5 | |||
| 監(jiān)理工作重點、難點分析 | 監(jiān)理工作重點、難點分析準(zhǔn)確，針對性強(qiáng)，重點突出的得6分，有缺陷扣0.1～3分，無表述不得分。 | 6 | |||
| 合理化建議 | 對本工程建設(shè)實施提出有價值的合理化建議得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，無表述不得分。 | 4 | |||
| 2.2.4 （3） | 投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)報價（費率） | 投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過招標(biāo)人最高限價，否則將否決其投標(biāo)。 l、與評標(biāo)基準(zhǔn)價相同的得19分； 2、偏差值每超過評標(biāo)基準(zhǔn)價+0.l％扣0.5分，最多扣至0分； 3、偏差值每超過評標(biāo)基準(zhǔn)價-0.1％加0.5分，最多計算至-0.2％（含-0.2%）； 4、偏差值超過評標(biāo)基準(zhǔn)價-0.2％以下的，0％～-0.2％區(qū)段按3款計分，-0.2%以下區(qū)段每超過-0.1％扣0.5分，最多扣至0分。 上述不足0.1%按內(nèi)插法計算，結(jié)果得分四舍五入，小數(shù)點后保留2位小數(shù)。 偏差值=投標(biāo)人費率-評標(biāo)基準(zhǔn)價 | 20 |
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8. 其他內(nèi)容
8.1 本項目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。
8.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過開標(biāo)大廳系統(tǒng)
http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login 參加開標(biāo)會議，并根據(jù)需要在不見面開標(biāo)大廳中與現(xiàn)場招標(biāo)人進(jìn)行互動交流、澄清、提疑等活動。
鹽城市不見面開標(biāo)大廳－操作手冊（投標(biāo)人）及常見問題解答http://112.24.96.37:9890/bszn/020008/superviseInfo2.html
8.3 投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。
9．發(fā)布公告媒介
本招標(biāo)公告同時在鹽城市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)布。
10．聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：建湖縣水利局農(nóng)村水利工程建設(shè)處
地 址：江蘇省建湖縣市民廣場北巷9號
聯(lián) 系 人：程金武
聯(lián)系電話：15050733227
招標(biāo)代理單位：江蘇蘇盛工程造價咨詢有限公司
地 址：南京市雨花臺區(qū)花神大道23號10號樓3樓1038室
聯(lián) 系 人：王 楊 張玉清
電 話：025-86570485 17314408268
開 戶 行：中信銀行南京市上海路支行
帳 號：7321510182800011817
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