第一章 招標公告

國網(wǎng)青海省電力公司2024年第一次服務(wù)公開招標采購

招標公告

批次編號：282431

1.招標條件

項目建設(shè)單位為國網(wǎng)青海省電力公司（以下簡稱“項目單位”），項目資金來自企業(yè)自有資金，出資比例為100%，資金來源已落實，招標人為國網(wǎng)青海省電力公司，并委托國網(wǎng)青海電力招標代理有限公司為招標代理機構(gòu)。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

本項目積極響應(yīng)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》，倡導(dǎo)潛在投標人用先進標準引領(lǐng)服務(wù)質(zhì)量提升，有效治理質(zhì)量突出問題，推動形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的采購機制。

2.項目概況與招標范圍

詳見附件1：招標采購需求一覽表

3.投標人資格要求

3.1 投標人須滿足如下通用資格要求：

（1）本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的法人或其他組織，須具備承擔(dān)所投項目的資格條件；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障如期完成中標項目的能力。

（2）法定代表人（單位負責(zé)人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一采購項目投標。

（3）取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的有效許可證。取得招標文件要求的國家強制認證證書。

（4）應(yīng)有良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信用。

（5）根據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司供應(yīng)商關(guān)系管理辦法》的規(guī)定，投標人存在導(dǎo)致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為且在處理有效期內(nèi)的，投標人在投標截止之日至中標公告發(fā)布之日前，任一日在《國家電網(wǎng)有限公司關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報》處理期內(nèi)的均適用不良行為處理結(jié)果?；蛲稑巳舜嬖谟|發(fā)《國家電網(wǎng)有限公司供應(yīng)商關(guān)系管理辦法》第六十三條重大問題“熔斷機制”情形的，其投標將被否決。

（6）根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得被人民法院列為失信被執(zhí)行人。投標人不得存在違法失信行為，不得被列入失信被執(zhí)行人，不得被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴重失信主體名單。

（7）投標人不得被市場監(jiān)督管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單或列入經(jīng)營異常名錄信息。投標人需同時在商務(wù)文件中提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢的，包含“營業(yè)執(zhí)照信息”、“列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）”、“列入經(jīng)營異常名錄信息”、“行政處罰信息”、“清算信息”的查詢結(jié)果。如投標人未提供企業(yè)信用信息公示報告，或提供的報告不符合招標文件規(guī)定的格式與內(nèi)容，或報告內(nèi)容被評標委員會認定有異議的，投標人的“列入經(jīng)營異常名錄信息”和“列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”以評標委員會在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢的結(jié)果為準。投標人未提供或提供的企業(yè)信用信息公示報告不符合招標文件規(guī)定的格式與內(nèi)容的，評標委員會將會對投標人進行不利評價。投標人提供虛假企業(yè)信用信息公示報告的，按照虛假投標進行否決，并根據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司供應(yīng)商關(guān)系管理辦法》進行相應(yīng)處理。

（8）其他：

3.2 投標人須滿足相應(yīng)招標項目的專用資格要求:

詳見招標公告附件。

注：對于專業(yè)資質(zhì)中要求同時具備設(shè)計和勘察（巖土、測量）資質(zhì)的項目，如潛在投標人無勘察（巖土、測量）企業(yè)資質(zhì)，請潛在投標人與有符合資質(zhì)要求的勘察（巖土、測量）企業(yè)簽訂完成設(shè)計勘察（巖土、測量）任務(wù)委托協(xié)議書，委托協(xié)議時間符合工程實際時間要求，并將委托協(xié)議書及勘察（巖土、測量）資質(zhì)證書附在商務(wù)資格證明文件中。

3.3除專用資格要求中明確接受聯(lián)合體投標的項目外，不接受聯(lián)合體投標。

3.4如接受聯(lián)合體投標的，投標人還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足3.1款和3.2款的規(guī)定。

（2）聯(lián)合體各方應(yīng)按照招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)。

（3）聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方負責(zé)獲取本項目的招標文件及投標工作。

（4）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；不同專業(yè)分工由不同單位分別承擔(dān)的，按照各自的專業(yè)資質(zhì)確定聯(lián)合體的資質(zhì)。

（5）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標包中投標。

3.5 除專用資格要求中明確接受代理商投標的項目外，不接受代理商投標。

3.6 本次招標不接受投標人委托中介機構(gòu)或者中間人編制投標文件或代行辦理投標事宜。

3.7 各投標人均可就本次招標的部分或全部標包投標。

4.招標文件的獲取

4.1 招標文件（電子文件）免費獲取。

4.2 凡有意參加投標者，請于2024年3月4日-2024年3月9日20:00時（北京時間，下同），登錄招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)（國家電網(wǎng)有限公司電子商務(wù)平臺https://ecp.sgcc.com.cn，以下簡稱電子商務(wù)平臺）獲取招標文件，并按《電子招標投標辦法》等國家法律法規(guī)要求，到第三方認證機構(gòu)辦理CA證書電子鑰匙。投標人應(yīng)妥善保管招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)賬號和密碼，以及CA數(shù)字證書和密碼，因上述賬號、數(shù)字證書或密碼保管不當造成的損失，由投標人自行承擔(dān)。

投標人應(yīng)在招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)注冊并辦理CA證書電子鑰匙方可獲取招標文件，電子鑰匙的辦理流程請登錄招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)首頁“新手指引”→“電子鑰匙辦理須知及電子鑰匙安裝包”下載所有文件仔細閱讀。電子鑰匙的辦理需要一定的時間，請潛在投標人高度重視。由于沒有及時辦理電子鑰匙導(dǎo)致獲取招標文件失敗，由投標人自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。支持電話為：4009915500

4.3 投標人需利用投標工具進行電子投標文件編制。投標工具下載方式：請各投標人在招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)首頁“下載專區(qū)→供應(yīng)商投標工具”下載并安裝。操作手冊及注意事項見首頁“操作說明→ECP2.0招標采購流程供應(yīng)商操作手冊“或“演示視頻→投標工具新U+操作指導(dǎo)視頻”。投標工具操作問題聯(lián)系招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)支持服務(wù)電話：010-63411000。使用投標工具電腦配置要求：內(nèi)存大于8GB，64位操作系統(tǒng)。

4.4注意事項

本次提供給潛在投標人的施工工程量清單全部采用清標工具（輸變電工程工程量清單標準化應(yīng)用軟件）進行了校核，在評標過程中將采用清標工具對投標人遞交的工程量清單進行校核。請各潛在投標人依據(jù)“《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算規(guī)定》（2018年版）、《電力建設(shè)工程概、預(yù)算定額》（2018年版）、《西藏地區(qū)電網(wǎng)工程概、預(yù)算定額估價表》（2013版）、《20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算規(guī)定》（2022年版）、《20kV及以下配電網(wǎng)工程概、預(yù)算定額》（2022 年版）、《電網(wǎng)技術(shù)改造、檢修工程預(yù)算編制與計算規(guī)定》（2020年版）、《電網(wǎng)技術(shù)改造工程概、預(yù)算算定額》（2020年版）、《電網(wǎng)檢修工程預(yù)算定額》（2020年版）、《電網(wǎng)拆除工程預(yù)算定額》（2020年版）”內(nèi)容編制報價文件；投標人通過投標版清標工具（輸變電工程工程量清單標準化應(yīng)用軟件）打開專用格式文件后進行編制、校核，并生成專用格式及電子表格后提交電子版報價文件。

針對工程量清單報價的標包，需在商務(wù)文件中提供報價文件（必須為經(jīng)博微投標工程量清單標準化應(yīng)用軟件檢查通過并導(dǎo)出的帶有國家電網(wǎng)底紋和ID標識的excel格式）Excel、雙層PDF兩種格式。

5.投標文件的提交

此次招標采購采用大文件上傳+電子郵件的形式提交投標文件（工程量清單報價的標包其報價文件需另提交Excel，其余所有投標文件格式為雙層PDF文件）。

5.1 投標文件提交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年3月25日10:00時。

投標文件提交時間：所有投標文件應(yīng)當在投標截止時間前遞交（提交）招標人。

投標文件提交地點：所有投標文件應(yīng)當提交至招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)（大文件）和電子郵件發(fā)送至ZBGS502@126.com。

電子投標文件遞交方式詳見第六章投標文件格式。如要求全部文件上傳電子商務(wù)平臺，投標人僅可通過電子商務(wù)平臺提交全部投標文件；對于受電子商務(wù)平臺容量限制，要求通過網(wǎng)盤遞交的文件，投標人需應(yīng)用投標工具U+商務(wù)技術(shù)大文件功能加密提交網(wǎng)盤文件，在投標截止時間前完成上傳提交（注：上傳至大文件功能加密網(wǎng)盤的投標文件系統(tǒng)已自動加密，投標人所制作的壓縮包無需加密，因投標人對壓縮包進行加密造成投標文件無法打開的由投標人自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任）。

5.2 投標截止時間之前未成功提交至招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)及成功發(fā)送電子郵件的電子投標文件，招標人不予受理。不接受未按規(guī)定加密的投標文件及投標文件的修改文件。不接受郵寄、現(xiàn)場提交等電子提交方式以外的其他方式提交投標文件及投標文件的修改文件。

5.3未按招標公告規(guī)定的時間和方式獲取并下載招標文件的投標，招標人將不予受理。

5.4電子郵件發(fā)送投標文件注意事項：

截標前將應(yīng)答文件發(fā)送至指定郵箱：ZBGS502@126.com

投標文件發(fā)送要求：投標人以分標為單位將商務(wù)（含開標文件、報價文件（如有）、商務(wù)文件）、技術(shù)投標文件進行加密壓縮（自行設(shè)定四位數(shù)字的密碼）發(fā)送至指定郵箱，（即一個投標人一個分標制作一個壓縮包發(fā)送一封郵件），郵件名稱及壓縮包名稱命名按下列格式：分標名稱-包號-投標人名稱。（例：運維服務(wù)-包X-投標人名稱）。

解壓密碼發(fā)送要求：將解壓密碼在截標后3月25日上午10:00-10:10時間段內(nèi)發(fā)送至至指定郵箱：ZBGS502@126.com，無需發(fā)送附件只需將投標人名稱及4位數(shù)字密碼發(fā)送即可，一個投標人在本批次所有標包設(shè)置一個密碼。（例：282431+投標人名稱+密碼)

6.開標

開標時間為2024年3月25日10時00分。本批次開標不組織人員到場參加開標會議，采用釘釘網(wǎng)絡(luò)直播的方式進行開標直播，并在開標結(jié)束后24小時內(nèi)在“國家電網(wǎng)公司新一代電子商務(wù)平臺”（ECP2.0）上自行確認報價。開標會議二維碼：

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7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)（https://ecp.sgcc.com.cn）、中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）、青海項目信息網(wǎng)（https://www.qhei.net.cn）上發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

招標人: 國網(wǎng)青海省電力公司

地址: 青海省西寧市勝利路

郵編：810000

招標代理機構(gòu)：國網(wǎng)青海電力招標代理有限公司

地址：青海省西寧市生物科技產(chǎn)業(yè)園經(jīng)四路12號

郵編：810000

聯(lián)系人電話：0971-6076798  馬先生

電子郵件：zbgs502@126.com

開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司西寧寧新支行

聯(lián)行號：102851002683

賬號：2806026809100002525

工程量清單清標軟件聯(lián)系人：黃經(jīng)理

電話：15003663242

招標人招投標交易平臺信息系統(tǒng)（國家電網(wǎng)有限公司電子商務(wù)平臺）網(wǎng)址：https://ecp.sgcc.com.cn（新手指引中提供的瀏覽器）

9.合規(guī)聲明

本招標文件（包括商務(wù)部分和技術(shù)部分）符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，若國家頒布新的法律法規(guī)或?qū)ΜF(xiàn)有法律法規(guī)進行修訂，以新施行的法律法規(guī)規(guī)定為準。

10.權(quán)利聲明

禁止對本招標文件或公示信息（依法必須招標項目的招標公告部分除外）進行任何形式的轉(zhuǎn)載（包括但不限于部分或全文轉(zhuǎn)載、修改后轉(zhuǎn)載）或任何未經(jīng)書面授權(quán)的使用。轉(zhuǎn)載依法必須招標項目的招標公告或公示信息的，不得改變招標公告和公示信息的內(nèi)容，須注明信息來源，不得用于非法用途。任何單位或個人不得違法轉(zhuǎn)載（包括但不限于改變內(nèi)容轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)載不注明來源、遺漏或不及時轉(zhuǎn)載修改或補充內(nèi)容等）招標公告或公示信息、不得對招標公告或公示信息等內(nèi)容進行不全面、不準確、不客觀地分析或使用，任何單位或個人違法或違反本條規(guī)定轉(zhuǎn)載、使用本招標文件或公示信息的，招標人將依法追究法律責(zé)任。

   2024年3月4日

附件1：招標采購需求一覽表

nclick="showimg('http://www.qhei.net.cn/editor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_txt.gif');">工作表 在 C  Users DELL Desktop 2024030419534465748.xlsx

附件2：業(yè)績及人員要求一覽表

nclick="showimg('http://www.qhei.net.cn/editor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_txt.gif');">工作表 在 C  Users DELL Desktop 2024030419534465748.xlsx

附件3：合規(guī)約定（業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)方）

nclick="showimg('http://www.qhei.net.cn/editor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif');">合規(guī)約定.docx

附件4：ECP2.0不含稅價格填寫示例如下：

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投標提示

國網(wǎng)青海省電力公司為積極落實國務(wù)院《加力幫助中小微企業(yè)紓困解難若干措施》、國家發(fā)展改革委等13部門印發(fā)《關(guān)于完善招標投標交易擔(dān)保制度進一步降低招標投標交易成本的通知》發(fā)改法規(guī)【2023】27號）精神，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，緩解資金壓力，以“誠信擔(dān)保”替代“投標責(zé)任擔(dān)?！钡姆绞剑?guī)范開展招標采購活動，降低招標投標市場主體交易成本。投標保證金承諾詳見“第二章投標人須知”

特別提示：

為提高評審質(zhì)效，減輕各潛在投標人投標成本，本次招標采購項目各潛在投標人采用大文件上傳+電子郵件的形式提交投標文件，為了滿足后期合同簽訂和存檔需要，投標人中標后按照招標代理機構(gòu)通知補交紙質(zhì)正、副投標文件，正、副投標文件必須與加密電子郵件投標文件保持一致，正、副投標文件與加密電子郵件投標文件不一致造成的后果由中標人承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；并于中標候選人公示通知時間送到或者郵寄至國網(wǎng)青海電力招標代理有限公司，逾期標書未到影響合同簽訂的后果自負。

郵寄地址：青海省西寧市生物園區(qū)經(jīng)四路十二號國網(wǎng)青海電力招標代理有限公司

送達地址：青海省西寧市生物園區(qū)經(jīng)四路十二號國網(wǎng)青海電力招標代理有限公司供應(yīng)商服務(wù)大廳