鹽東鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健樓暨附屬用房工程項目(01標段（包）)招標公告
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鹽東鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健樓暨附屬用房工程施工招標公告
1. 招標條件
本招標項目鹽東鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健樓暨附屬用房工程已由鹽城市亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)人民政府以關(guān)于同意鹽東鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建預(yù)防保健樓暨附屬用房工程項目建議書的批復(fù)鹽東政審【2022】16號批準建設(shè)，項目業(yè)主為鹽城市亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)衛(wèi)生院，建設(shè)資金來自債券資金和自籌，項目出資比例為 100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目鹽東鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健樓暨附屬用房工程的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設(shè)地點：鹽城市亭湖區(qū)境內(nèi)
2.1.2建設(shè)規(guī)模：鹽東鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健樓暨附屬用房工程，含附屬用房、泵房、室外雨污水、道路、綠化、消防、室外電、智能化等工程。
2.1.3合同估算價：約1152.19萬元
2.1.4工期要求：120日歷天，具體開工日期以招標人書面通知為準。
計劃開工日期：2024 年5月1日，竣工日期：2024年9月1日
2.1.5 其他: 質(zhì)量標準：合格
2.2招標范圍：鹽東鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健樓暨附屬用房工程的施工，具體以招標人提供的工程量清單和圖紙為準。招標人保留對招標范圍內(nèi)工程量適當調(diào)整的權(quán)利。
2.3本公告共劃分成 1個標段
| 標段編號 | 標段名稱 | 招標范圍 |
| E3209020002000001001001 | 鹽東鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健樓暨附屬用房工程 | 鹽東鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健樓暨附屬用房工程的施工，具體以招標人提供的工程量清單和圖紙為準。招標人保留對招標范圍內(nèi)工程量適當調(diào)整的權(quán)利。 |
3. 投標人資格要求
3.1投標人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包三級及以上施工資質(zhì)的獨立法人，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力.且投標人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標的資質(zhì)進行限制）
招標人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間或投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預(yù)審申請人或者投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請人和投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。
3.1.1.資質(zhì)條件：
（1）投標人必須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包三級及以上施工資質(zhì)的獨立法人，并具有安全生產(chǎn)許可證。
3.1.2.財務(wù)要求：投標人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。
3.1.3.業(yè)績要求：/
3.1.4.信譽要求：投標人不得存在下列情形：
（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、亭湖區(qū)區(qū)級有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)”公示期間的。
（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）
（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
（5）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。
3.2項目負責(zé)人資格要求：項目負責(zé)人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。
3.2.1項目負責(zé)人資格類別和等級: 具有建筑工程專業(yè)二級注冊建造師資格，同時應(yīng)具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。
3.2.2其他要求：
3.2.2.1. 項目負責(zé)人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：
項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批 文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
在建工程：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格， 并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗 收記錄等驗收文件。
本項目招標文件項目負責(zé)人有在養(yǎng)護期內(nèi)的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，不屬于招標公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標，對項目負責(zé)人是否有在建工程不作要求。
投標人組建聯(lián)合體投標的，項目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。
3.2.2.2. 投標申請人須保證代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標時 提供從2024年1月（提示語：開標前三個月） 開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。
3.2.2.3.本工程投標時，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，項目部其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。
3.2.2.4.投標項目負責(zé)人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款。
3.2.3投標人及擬派項目負責(zé)人應(yīng)具備其他要求：
（一）企業(yè)和擬派項目負責(zé)人自2022年4月22日（含）以來，（提示語：近2年內(nèi)。）沒有因串通投標、弄 虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；
（二）企業(yè)自2023年4月22日（含）以來，（提示語：近1年內(nèi)。）沒有無正當理由放棄中標資格（不含項 目負責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履 約擔(dān)保情形的；
（三）企業(yè)自2024年1月22日（含）以來，（提示語：近3個月內(nèi)。）沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設(shè)主管部門、鹽城市級建設(shè)主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門 通報批評的；
（四）投標人或者擬派項目負責(zé)人近五年內(nèi)在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的(履約評價不合格的名單應(yīng)當在資格預(yù)審公告與招標公告中予以明示)。
3.3.投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
3.4.本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。
3.5.評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。
3.6/
3.7投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。
4. 招標文件的獲取
4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄http://49.73.8 4.193:880/#/login獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成 無法提出答疑、無法投標等情形的，責(zé)任自負）。
4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲?。?/p>
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：
http://49.73.84.193:880/#/login
5. 投標截止時間
5.1 投標截止時間為：2024 年4月 23 日 09 時 00 分。
5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
6.資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。
- 評標方法
本次招標采用“經(jīng)評審的最低投標價法”。
本工程招標評標辦法采用“經(jīng)評審的最低投標價法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審、技術(shù)標評審、商務(wù)性評審的投標人的有效投標報價（不低于成本）按照由低至高推薦有排序的 1名中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。
二、評標標準和程序
（一）開標
投標文件存在以下情況之一的，退回投標文件，不再進行后續(xù)評標：
（1）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；
（2）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件實質(zhì)性要求和條件；
（3）招標文件約定的出席開標會議的人員未到場的；
（4）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。
（二）招標人評標準備（清標）
評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標責(zé)任自負。
招標人在評標準備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請評標委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作一旦結(jié)束，評標準備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
(三)資格審查
評標委員會對開標情況以及招標人評標準備（清標）環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的應(yīng)作無效標情形進行確認后，將投標文件按報價由低到高順序進行評審。投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：
1、初步評審
1.1形式評審標準
對投標文件的有效性、完整性進行評審。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 投標人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 |
| 投標文件的數(shù)字證書 | 符合數(shù)字證書認證的要求 |
| 投標文件格式 | 符合第八章投標文件格式要求 |
| 投標承諾函 | 有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章 |
| 授權(quán)委托書 | 有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章 |
| 報價唯一 | 只能有一個有效報價 |
| 聯(lián)合體投標人（如有） | 提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人 |
| …… | …… |
1.2資格審查（資格后審）
評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 |
| 資質(zhì)等級 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
| 類似項目業(yè)績 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
| 信譽 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
| 項目負責(zé)人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
| 代理人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
| 其他要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
| 聯(lián)合體投標人（如有） | 符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定 |
| …… | …… |
1.3響應(yīng)性審查
對招標文件要求的工期、質(zhì)量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 投標內(nèi)容 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定 |
| 工期 | 符合第二章“投標人須知’’第1.3.2項規(guī)定 |
| 工程質(zhì)量 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定 |
| 投標有效期 | 符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定 |
| 投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定 |
| 已標價工程量清單 | 符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。 |
| 技術(shù)標準和要求 | 符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定 |
| 投標價格 | 不高于第二章“投標人須知”前附表第2.3款載明的招標預(yù)算價及最高投標限價。 |
| 分包計劃 | 符合第二章“投標人須知”第1.10款規(guī)定 |
| …… | …… |
（四）項目合理平均價的確定方式
當經(jīng)開標、招標人評標準備（清標）評審和資格審查無否決投標情形的投標報價數(shù)量≥5家時，剔除投標報價最高的20%（四舍五入取整）和最低的20%（四舍五入取整），然后進行算術(shù)平均得出項目合理平均價，當經(jīng)開標、招標人評標準備（清標）評審和資格審查無否決投標情形的投標報價數(shù)量不足5家時，全數(shù)進入計算項目合理平均價。
項目合理平均價一經(jīng)確定，不因后續(xù)評審環(huán)節(jié)否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
低于成本判斷
投標報價不低于項目合理平均價的95%。
（五）商務(wù)性評審
對通過上述審查的標書進行商務(wù)性評審，評標委員會在有效投標文件中，按照評標價由低至高的次序（不低于成本）向招標人推薦1名中標候選人。
評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價為異常低價，有可能影響合同履行的，應(yīng)當要求投標人作澄清或者說明，并提供必要的證明材料。
投標人不能說明其報價合理性，導(dǎo)致合同履行風(fēng)險過高的，評標委員會應(yīng)當否決其投標。
評標委員會的要求以及投標人的澄清或者說明應(yīng)當以書面形式進行。
三、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。
- 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在本次招標公告同時在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、 江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggz y.jszwfw.gov.cn）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）上發(fā) 布。
9.本工程嚴禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標、中標資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
10.其他
1）本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應(yīng)在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔(dān)后果。
2)“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：
http://49.73.84.130:81/#/login1)
請統(tǒng)一使用最新版本的投標文件編制工具制作投標文件，相應(yīng)軟件-- 廣聯(lián)達制作工具下載 （網(wǎng)址：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download#選擇江蘇?。?；
使用互聯(lián)互通小助手登錄、簽章中的問題請聯(lián)系：國信CA鹽城專線：02589631967；CFCA鹽城專線：18061882568；系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系：薛工13338617805或蔡工15358238096。
11. 聯(lián)系方式
招標人：鹽城市亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)衛(wèi)生院 招標代理機構(gòu)：江蘇成順項目管理有限公司
地 址：鹽城市亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)鹽新路204號 地址： 鹽城市開放大道5號
郵 編： 224000 郵 編： 224000
聯(lián) 系 人： 卞先生 聯(lián) 系 人： 宋女士
電 話：13615168602 電 話： 13770048393
電子郵箱： / 電子郵箱：3573138062@qq.com
2024 年4月3日
編輯：ggzy.gov