黑龍江省綏化市安達(dá)市供熱特許經(jīng)營項(xiàng)目

招標(biāo)公告

招標(biāo)編號：QT0000G240819001001

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目黑龍江省綏化市安達(dá)市供熱特許經(jīng)營項(xiàng)目已由上級部門批準(zhǔn)，招標(biāo)人為安達(dá)市供熱供氣服務(wù)保障中心。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的特許經(jīng)營權(quán)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目名稱：黑龍江省綏化市安達(dá)市供熱特許經(jīng)營項(xiàng)目

2.2服務(wù)地點(diǎn)：綏化市安達(dá)市城區(qū)

2.3服務(wù)規(guī)模：安達(dá)市現(xiàn)有供熱面積992.61 萬㎡，包括供熱小區(qū)189個(gè)、企事業(yè)單位共計(jì)75個(gè),本項(xiàng)目采用 TOT（移交－運(yùn)營－移交）的方式實(shí)施。

2.4服務(wù)期限：服務(wù)經(jīng)營期20年，以《特許經(jīng)營協(xié)議》簽訂日期為起始日期。

2.5招標(biāo)范圍：

2.5.1對本項(xiàng)目合作范圍內(nèi)供熱相關(guān)建筑物及構(gòu)筑物進(jìn)行定期的檢查和日常維修與養(yǎng)護(hù)。

2.5.2對本項(xiàng)目合作范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期的檢查，日常維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行養(yǎng)護(hù)。

2.5.3對項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行全面的檢修，保證其能夠恢復(fù)正常運(yùn)營狀態(tài)并能夠安全、穩(wěn)定地提供供熱服務(wù)及供電服務(wù)。

2.6服務(wù)質(zhì)量要求及運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)：按協(xié)議約定向規(guī)劃區(qū)域內(nèi)用戶提供供熱服務(wù)；根據(jù)《黑龍江省城市供熱條例》，供暖時(shí)間自每年的10月1日至次年的4月30日，在供熱期內(nèi)，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民臥室、起居室（廳）溫度全天不低于20℃，其他部位應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。具體以《黑龍江省城市供熱條例》以及安達(dá)市有關(guān)用熱供熱管理文件為準(zhǔn)。

2.7標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目不劃分標(biāo)段。

2.8項(xiàng)目總投資及轉(zhuǎn)讓價(jià)款：本項(xiàng)目總投資125867.30萬元（其中轉(zhuǎn)讓價(jià)款125797.77萬元），最終轉(zhuǎn)讓價(jià)款以政府部門出具的有效結(jié)果為準(zhǔn)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人需具有有效的營業(yè)執(zhí)照；并在人員、資金等方面具有相應(yīng)的服務(wù)能力。

3.2信譽(yù)要求：

（1）投標(biāo)人不得被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（提供投標(biāo)人在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的網(wǎng)頁截圖）；

（2）投標(biāo)人不得被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單（提供投標(biāo)企業(yè)及其法定代表人，在“信用中國”或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁截圖），否則投標(biāo)將被否決。 

（3）投標(biāo)人自行通過《中國裁判文書網(wǎng)》對項(xiàng)目投標(biāo)企業(yè)及其法定代表人近3年的行賄犯罪檔案進(jìn)行查詢（提供網(wǎng)頁截圖），如有行賄犯罪行為記錄的，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

3.3參與投標(biāo)的特許經(jīng)營者應(yīng)具備本項(xiàng)目相關(guān)運(yùn)營能力（人員、資金等方面）或具備獲取相關(guān)運(yùn)營能力條件，能夠在中標(biāo)后完成本項(xiàng)目的運(yùn)營（提供承諾，格式自擬）。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5資格審查方式：本項(xiàng)目采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等詳見招標(biāo)文件，只有資格審查合格的投標(biāo)申請人才有可能被授予合同。

3.6本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（1）明確聯(lián)合體牽頭人；

（2）聯(lián)合體內(nèi)成員須在投標(biāo)前簽署聯(lián)合體協(xié)議，在協(xié)議中明確聯(lián)合體內(nèi)成員各自所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)；

（3）聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；

（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1潛在投標(biāo)人應(yīng)先在"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"進(jìn)行用戶注冊、辦理數(shù)字證書。使用數(shù)字證書登錄"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"上的交易平臺(tái)，下載招標(biāo)文件、招標(biāo)人要求（如有）及圖紙（如有）等材料。下載時(shí)間為2024年08月20日17時(shí)00分至2024年08月27日17時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。投標(biāo)人需在發(fā)售截止時(shí)間內(nèi)至少下載一次招標(biāo)文件，下載一次后可不受時(shí)間限制進(jìn)行下載招標(biāo)文件或答疑文件，否決導(dǎo)致的無法下載招標(biāo)文件或答疑文件，后果自負(fù)。

有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺(tái)投標(biāo)文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)工程建設(shè)投標(biāo)人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)會(huì)員注冊入庫操作視頻。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交方式為"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"網(wǎng)上遞交，"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件截止時(shí)間同開標(biāo)時(shí)間。網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后遞交的電子投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收，招標(biāo)人不予受理。 

5.2 電子投標(biāo)工具請?jiān)?黑龍江公共資源交易網(wǎng)"中的《服務(wù)指南》中下載。

技術(shù)支持咨詢聯(lián)系電話：4009980000；

6.踏勘現(xiàn)場和答疑安排

6.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標(biāo)人自行前往踏勘。

6.2投標(biāo)人提問、質(zhì)疑以及招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清均通過網(wǎng)上進(jìn)行。

7.開標(biāo)方式、時(shí)間及地點(diǎn)

7.1該項(xiàng)目為線上開標(biāo)，各投標(biāo)人無需在現(xiàn)場開標(biāo)，在開標(biāo)時(shí)間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動(dòng)程序，提前登錄交易平臺(tái)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/），在線上開標(biāo)頁面，按照《服務(wù)指南》中開標(biāo)操作手冊完成開標(biāo)程序，開標(biāo)期間投標(biāo)人須使用CA鎖進(jìn)行線上解密。

7.2開標(biāo)時(shí)間為2024年09月10日09時(shí)00分， 開標(biāo)地點(diǎn)：黑龍江省公共資源交易中心。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在：黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上發(fā)布。

9.其它

9.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本招標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告開始發(fā)布之日起5日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出，書面異議材料應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料進(jìn)行異議和惡意纏訴的，將嚴(yán)格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督與受理投訴單位：安達(dá)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 

招 標(biāo) 人：安達(dá)市供熱供氣服務(wù)保障中心

地    址：安達(dá)市鴻牛路廣場八卦城2號

聯(lián) 系 人：欒女士

聯(lián)系方式：0455-7110110

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司

地    址：哈爾濱市道里區(qū)經(jīng)緯十二道街50-3號

聯(lián) 系 人：邢衛(wèi)一

電    話：0451-82935559-826

電子郵件：zkgshlj@163.com

*投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項(xiàng)目中選擇相應(yīng)的項(xiàng)目選擇項(xiàng)目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標(biāo)人在交易平臺(tái)中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時(shí)間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺(tái)對接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項(xiàng)目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺(tái)點(diǎn)擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺(tái)電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)工程建設(shè)-工作臺(tái)-投標(biāo)人操作手冊及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。