阜寧縣公安局?jǐn)?shù)智中心建設(shè)項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)公告
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阜寧縣公安局?jǐn)?shù)智中心建設(shè)項(xiàng)目工程總承包
招標(biāo)公告（不見面）
項(xiàng)目編號：E3209230002000018001
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目阜寧縣公安局?jǐn)?shù)智中心建設(shè)項(xiàng)目已由阜寧縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室以關(guān)于阜寧縣公安局?jǐn)?shù)智中心建設(shè)項(xiàng)目建議書的批復(fù)【阜政服投資（2024）25號】批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為阜寧縣公安局，現(xiàn)委托阜寧縣城發(fā)控股集團(tuán)有限公司代為招標(biāo)，建設(shè)資金來自 財(cái)政資金 ，項(xiàng)目出資比例為 政府投資100%，國有0%，私有0% 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目阜寧縣公安局?jǐn)?shù)智中心建設(shè)項(xiàng)目工程總承包進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：阜寧縣花園街道長春路與廈門路交匯處及阜寧縣香港路588號；
2.1.2建設(shè)規(guī)模：擬對勝利花苑商業(yè)綜合體1-4層及公安局辦公樓13樓進(jìn)行裝潢、水電、消防、暖通、智能化、專用設(shè)備及室外配套等工程，項(xiàng)目總建筑面積約10559平方米，其中勝利花苑商業(yè)綜合體1-4層建筑面積約9609平方米、公安局辦公樓13樓建筑面積約950平方米。
2.1.3合同估算價(jià)：4329.00萬元
2.1.4工期要求：總工期要求：128 日歷天（含春節(jié)、節(jié)假日等法定假日時(shí)間）；其中設(shè)計(jì)周期20日歷天，施工工期108日歷天。
設(shè)計(jì)開工日期： 2024 年 11 月 15 日，施工開工日期： 2024 年 12 月 5 日，
工程竣工日期： 2025 年 3 月 23 日。
2.1.5 其他: 質(zhì)量要求：合同約定的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)文件中的技術(shù)數(shù)據(jù)和技術(shù)條件是工程材料設(shè)備采購、施工質(zhì)量及建筑物竣工驗(yàn)收質(zhì)量的依據(jù)，所有工程設(shè)計(jì)、采購和施工及雙方約定的其他內(nèi)容，須達(dá)到建筑物功能需求和國家“合格”標(biāo)準(zhǔn)。
（1）設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所有工程設(shè)計(jì)須符合現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方的相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等要求，確保通過施工圖審查（包括各專項(xiàng)審查），設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)施工圖送審、對接及配合并按要求進(jìn)行修改，確保通過審查；
（2）施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家施工及驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，符合國家“合格”標(biāo)準(zhǔn)；
（3）采購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格，符合招標(biāo)文件要求和國家、地方規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，合格率達(dá)到100%。
2.2招標(biāo)范圍：包含但不限于阜寧縣公安局?jǐn)?shù)智中心建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料采購及安裝調(diào)試直至竣工驗(yàn)收合格、缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修等全部工作，具體招標(biāo)范圍詳見招標(biāo)文件第六章發(fā)包人要求，招標(biāo)人保留適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。
2.2.1設(shè)計(jì)：包含但不限于施工圖設(shè)計(jì)、后續(xù)深化設(shè)計(jì)、補(bǔ)充設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)、圖審報(bào)審（施工圖圖審、消防圖審等）及工程施工過程中的后續(xù)服務(wù)（包括：圖紙?jiān)O(shè)計(jì)技術(shù)交底、施工現(xiàn)場設(shè)計(jì)服務(wù)、設(shè)計(jì)變更、協(xié)助編制相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告和分部分項(xiàng)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收等服務(wù)工作）等設(shè)計(jì)配合服務(wù)等與本項(xiàng)目有關(guān)的其他設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)。包括但不限于所有建筑（含構(gòu)筑）物相關(guān)的裝飾裝修、安裝(含給排水、電氣、消防、暖通等）、綠建、防雷、智能化、管線綜合、三網(wǎng)（是指電信、移動、聯(lián)通光纖寬帶）、室外附屬、道路及鋪裝、邊界圍墻、標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)等全部設(shè)計(jì)工作和后續(xù)設(shè)計(jì)配合服務(wù)工作；
2.2.2施工：包含但不限于室內(nèi)裝飾裝修、一般安裝工程(電氣、消防、暖通、太陽能、給排水等)、智能化（會議系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、機(jī)房）、亮化、門窗及雨棚安裝、電梯安裝、建筑防雷、抗震支架、雨水收集、綠色建筑(包括建筑節(jié)能、太陽能利用等工程)、室外道路(含路燈)、停車場、廣場、管網(wǎng)(含雨污水)鋪裝、紅線范圍內(nèi)信報(bào)箱、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)、三網(wǎng)入戶等相關(guān)工程的材料采購及施工、安裝直至竣工驗(yàn)收合格并交付使用，相關(guān)材料及設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試，建筑節(jié)能等所有建筑及相關(guān)配套項(xiàng)目。最終工程總承包范圍以招標(biāo)人需求及技術(shù)要點(diǎn)、經(jīng)圖審合格和招標(biāo)人審核確認(rèn)的施工圖為準(zhǔn)，同時(shí)招標(biāo)人保留對上述所列內(nèi)容作調(diào)整的權(quán)利，中標(biāo)人須無條件服從發(fā)包人的調(diào)整；
2.2.3采購：包含設(shè)計(jì)施工所需的一切材料設(shè)備和服務(wù)的采購以及智能化、專用設(shè)備等所有材料設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、試運(yùn)行等；
2.2.4項(xiàng)目保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修養(yǎng)護(hù)工作等；
2.2.5通過相關(guān)部門的各項(xiàng)專業(yè)驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收，全部竣工驗(yàn)收資料移交給招標(biāo)人。
2.2.6手續(xù)辦理：為確保本項(xiàng)目整體目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，承包人負(fù)責(zé)辦理工程前期手續(xù)、開工、施工過程及驗(yàn)收交付、開業(yè)運(yùn)營前的相關(guān)驗(yàn)收工作所需的各項(xiàng)手續(xù)。
注：工程總承包內(nèi)容包含（但不限于）設(shè)計(jì)、采購、施工招標(biāo)范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工驗(yàn)收備案、包整體移交（含檔案移交）及竣工驗(yàn)收合格及質(zhì)保期內(nèi)的保修。招標(biāo)人保留對上述招標(biāo)范圍作適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利，中標(biāo)人須無條件服從發(fā)包人的調(diào)整。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 申請人應(yīng)同時(shí)具備以下：①和②兩項(xiàng)條件（允許聯(lián)合體）
①設(shè)計(jì)資質(zhì)：具有有效的【工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)】或【建筑行業(yè)工程設(shè)計(jì)乙級（含）以上資質(zhì)】或【建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計(jì)乙級（含）以上資質(zhì)】或【具有建筑裝飾工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)甲級資質(zhì)并同時(shí)具有建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)專項(xiàng)甲級資質(zhì)】。
②施工資質(zhì)：具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級資質(zhì)并同時(shí)具有電子與智能化工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，及有效的安全生產(chǎn)許可證；并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）
招標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間或投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預(yù)審申請人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。
3.2投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須是投標(biāo)人本單位正式職工（如聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人的正式職工），并取得建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)證書（同時(shí)具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）或取得國家一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格，且必須滿足下列條件：
- 總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
（2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
- 總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
本項(xiàng)目招標(biāo)文件總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，以及在其他項(xiàng)目擔(dān)任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（非總承包項(xiàng)目經(jīng)理）的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。
（4）投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。
3.3 投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：
□3.3.1投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
□3.3.2自 年 月 日（含）以來，投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；
□3.3.3自 年 月 日（含）以來，投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；
□3.3.4自 年 月 日（含）以來，投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設(shè)主管部門、鹽城市級建設(shè)主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門通報(bào)批評的；
□3.3.5自 年 月 日（含）以來，投標(biāo)人或者擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評價(jià)不合格的，履約評價(jià)不合格的名單如下：
?3.3.6工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程；具體要求詳見3.6.1
3.4投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。
3.5 本次招標(biāo) 接受 組建聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不超過 4 家 。
采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定。
3.6業(yè)績要求：
3.6.1總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程業(yè)績可以是下列之一；
（1）工程總承包業(yè)績：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理身份承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績。
（2）設(shè)計(jì)業(yè)績：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過的設(shè)計(jì)業(yè)績或工程總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)績。
（3）施工業(yè)績：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過的施工業(yè)績或工程總承包項(xiàng)目的施工業(yè)績。
（4）工程監(jiān)理業(yè)績/工程總承包監(jiān)理業(yè)績要求：……
類似工程業(yè)績是指：承擔(dān)過單項(xiàng)合同金額≥1800萬元且建筑面積≥8000平方米的裝修裝飾工程業(yè)績（不含住宅、廠房、倉儲。如提供的業(yè)績中含住宅、廠房、倉儲的，應(yīng)扣除住宅、廠房、倉儲相應(yīng)指標(biāo)后的業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)），且質(zhì)量達(dá)到合格及以上等級。類似工程業(yè)績有效期自 2021 年 10 月 28 日起（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)） 3 年內(nèi)。上述業(yè)績不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知3.6。
3.7信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：
（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、阜寧縣縣級 （項(xiàng)目所在地）有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
（2）在招投標(biāo)活動中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。
（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）
（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。
3.8中標(biāo)人須承諾中標(biāo)的總承包項(xiàng)目經(jīng)理，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價(jià)2%的扣款。
3.9投標(biāo)申請人須保證代理人、投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部成員均為本單位的正式職工(聯(lián)合體投標(biāo)的,代理人及總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須均為牽頭單位正式職工)，投標(biāo)時(shí)提供從 2024 年 7 月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。
3.10評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第120號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。
3.11投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。
4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；
本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”選用： http://49.73.84.193:880/#/login
5. 投標(biāo)截止時(shí)間
5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為 ： 2024 年 10 月 28 日 09 時(shí) 00 分。
5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
- 資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
7. 評標(biāo)方法
本項(xiàng)目采用綜合評估法。
- 發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺（http://222.188.117.130:17172/）同步發(fā)布。
- 招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及電話
監(jiān)管部門：阜寧縣數(shù)據(jù)局；電話：0515-89793288。
10.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
11.其他
1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。
2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：http://49.73.84.130 :81/#/login請統(tǒng)一使用最新版本的投標(biāo)文件編制工具制作投標(biāo)文件，相應(yīng)軟件---廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（網(wǎng)址：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download#選擇江蘇省，）；
3）?本項(xiàng)目為容缺預(yù)招標(biāo)項(xiàng)目，請各投標(biāo)人謹(jǐn)慎投標(biāo)，如中標(biāo)須自行承擔(dān)項(xiàng)目不能按期開工以及其他的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
注：（1）本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：49.73.84.193:880/#/login（注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅(qū)動，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊）
（2）投標(biāo)文件制作工具為GEB8下載網(wǎng)址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download選擇江蘇省，)
（3）“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為:http://49.73.84.130:81/#/login（請?zhí)崆暗侨氕h(huán)境檢測）
（4）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系：國信CA 鹽城專線:02589631967CFCA鹽城專線:18061882568
（5）系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系:張磊磊15396887667樊紅麗15665152340薛工13338617805或蔡工15358238096
12.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：阜寧縣城發(fā)控股集團(tuán)有限公司 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇華洵項(xiàng)目管理有限公司
地 址：阜寧縣城南大廈A座26樓 地 址：阜寧縣徐州路864號
郵 編：224400 郵 編：224400
聯(lián) 系 人：鄒鵬翔 聯(lián) 系 人：王迎華
電 話：18861928850 電 話：15950278897
傳 真：0515-87268178 傳 真：0515-89715366
電子郵箱：1137708@qq.com 電子郵箱：173901748@qq.com
2024年9月26日
附：評標(biāo)辦法
評標(biāo)辦法（評定分離）
評標(biāo)辦法前附表
工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)采用兩階段評標(biāo)。開標(biāo)、評標(biāo)活動分兩個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：先開項(xiàng)目管理組織方案及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）部分，對項(xiàng)目管理組織方案及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）進(jìn)行評審。在項(xiàng)目管理組織方案評審及資格審查（實(shí)行資格后審的）合格（得分在6.6分及以上）的投標(biāo)人中，只有項(xiàng)目管理組織方案得分匯總排在前5名的，才能進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評標(biāo)；項(xiàng)目管理組織方案評審合格的投標(biāo)人少于5名的，全部進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評標(biāo)。
| 資格評審（實(shí)行資格后審的） | |||
| 條款號 | 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 1.1.2 | 資格評審標(biāo)準(zhǔn) | 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計(jì)單位無須提供） | ||
| 資質(zhì)證書 | 具備有效的資質(zhì)證書 | ||
| 資質(zhì)等級 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 財(cái)務(wù)要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 業(yè)績要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 其他要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定的其他要求 | ||
| 項(xiàng)目管理組織方案評審 | |||
| 條款號 | 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 2.2.1 | 項(xiàng)目管理組織方案合格性評審 | 合格分： 6.6分 | |
| 2.2.1 | 擇優(yōu)進(jìn)入第二階段評審 | 項(xiàng)目管理組織方案合格且排名前5名 | |
| 2.2.2 | 項(xiàng)目管理組織方案得分是否帶入第二階段 | ?帶入 □不帶入 | |
|
| …… | …… | |
第二階段：開啟所有投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)部分后，宣布進(jìn)入第二階段評審入圍的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法對商務(wù)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審。項(xiàng)目管理組織方案得分帶入第二階段。
| 初步評審 | |||
| 條款號 | 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 1.1.1 | 形式性評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致； |
| 投標(biāo)函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | ||
| 報(bào)價(jià)唯一 | 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) | ||
| 暗標(biāo) | 符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求 | ||
| …… | …… | ||
| 1.1.3 | 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)內(nèi)容 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 工期 | 投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 工程質(zhì)量 | 投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 投標(biāo)有效期 | 投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
| 投標(biāo)保證金 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定； | ||
| …… | …… | ||
| 其他要求： | 無評標(biāo)辦法第2.2.1.5條所列情形 | ||
|
|
| ||
| 詳細(xì)評審 | |||
| 條款號 | 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | |
| 1.2.1 | 商務(wù)標(biāo) | 詳見“評標(biāo)方案” | |
| 1.2.2 | 經(jīng)濟(jì)標(biāo) | 詳見“評標(biāo)方案” | |
| 1.2.3 | 技術(shù)標(biāo) | 詳見“評標(biāo)方案” | |
| 2.3.4 | 評標(biāo)方式、評審因素及評審順序 | 1、評標(biāo)方式 □定性評審 R定量評審 □定性+定量評審 2、評審因素： ?商務(wù)標(biāo) ?經(jīng)濟(jì)標(biāo) ?技術(shù)標(biāo) 3、評審順序： 技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、商務(wù)標(biāo) 。 | |
| 2.3.5 | 入圍下一評審階段的方法 | ?優(yōu)選法：優(yōu)選中標(biāo)候選人數(shù)量 5 名，數(shù)量不足的，按實(shí)際計(jì)取，但不得少于3名。（評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依法開展評標(biāo)活動，評標(biāo)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告，按照評標(biāo)結(jié)果的優(yōu)劣順序推薦5名不排序的中標(biāo)候選人。） | |
| 2.5.2 | 競爭性判斷 | 采用評定分離有效中標(biāo)候選人數(shù)量少于3家的： £本項(xiàng)目不授權(quán)評標(biāo)委員會作出競爭性判斷，直接重新招標(biāo)。 R評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。 | |
評標(biāo)方案
注：因系統(tǒng)原因，投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具編制文件時(shí)顯示名稱為“設(shè)計(jì)文件”一欄，實(shí)際為項(xiàng)目管理組織方案，請各投標(biāo)人按照項(xiàng)目管理組織方案評標(biāo)節(jié)點(diǎn)一一對應(yīng)導(dǎo)入。
| 分值構(gòu)成 (總分100分) | 技術(shù)標(biāo)：項(xiàng)目管理組織方案：11分 經(jīng)濟(jì)標(biāo)：工程總承包報(bào)價(jià)：86分 商務(wù)標(biāo)：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：2分 工程業(yè)績：1分 | |||
| 序號 | 評分項(xiàng) | 評分因素（偏差率） | 評分標(biāo)準(zhǔn) | |
| 1 | 工程總承包報(bào)價(jià)（86分） | 報(bào)價(jià)評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）（84分） | 采用蘇建招辦〔2017〕7號文‘二、投標(biāo)報(bào)價(jià)評審’中方法一和方法二中任選一種計(jì)算方法在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法。 評標(biāo)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分， 每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.5分，每高1%的所扣分值為負(fù)偏離扣分的2倍；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。 各方法計(jì)算規(guī)則詳見附件B | |
| 投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性（2 分）
| 1．工程總承包報(bào)價(jià)是否與招標(biāo)范圍相一致； 2．工程總承包報(bào)價(jià)是否與投標(biāo)項(xiàng)目管理組織方案相匹配； 3．工程總承包報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)金計(jì)取是否明確、合理。 | |||
|
| 說明：1.評標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)； 2.有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。 | |||
| 2 | 項(xiàng)目管理組織方案（11分）
| 1．總體概述（1分） | 對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、施工實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評分。 | |
| 2.設(shè)計(jì)管理方案（2分） | 1．對項(xiàng)目解讀準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)構(gòu)思合理。 2．設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃及控制措施。 3．設(shè)計(jì)質(zhì)量管理制度及控制措施。 4．設(shè)計(jì)重點(diǎn)、難點(diǎn)及控制措施。 5．設(shè)計(jì)過程對工程總投資控制措施。 | |||
| 3．采購管理方案（1分） | 對采購工作程序、采購執(zhí)行計(jì)劃、采買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進(jìn)行評分。 | |||
| 4．施工平面布置規(guī)劃（1分） | 對施工現(xiàn)場平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置等內(nèi)容進(jìn)行評分。 | |||
| 5．施工的重點(diǎn)難點(diǎn)（1分） | 對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評分。 | |||
| 6．施工資源投入計(jì)劃（1分） | 對勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃進(jìn)行評分。 | |||
| 7．新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新能源運(yùn)輸工具等應(yīng)用（1分） | 對采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新能源運(yùn)輸工具等應(yīng)用的情況進(jìn)行評分。 | |||
| 8．建筑信息模型（BIM）技術(shù)（1分） | 對建筑信息模型（BIM）技術(shù)的使用等內(nèi)容進(jìn)行評分。 | |||
| 9．工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯（2分） | 評標(biāo)委員會將通過工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯形式針對工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)能力進(jìn)行考察評審，具體為：由評標(biāo)委員會從（包括但不限于）項(xiàng)目背景及相關(guān)政策要求、現(xiàn)狀了解程度及建設(shè)總體目標(biāo)、施工工藝、施工措施等多個(gè)答辯要點(diǎn)及出題方向現(xiàn)場擬定具體答辯題目、對應(yīng)參考答案及各題得分點(diǎn)，題數(shù)2道，答題時(shí)間30分鐘。根據(jù)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的答題情況進(jìn)行綜合打分，本項(xiàng)評分總分值為 2 分。 注：（1）投標(biāo)人可依據(jù)自身情況自行決定是否參加項(xiàng)目經(jīng)理答辯，不參加工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯不影響投標(biāo)人的投標(biāo)活動，不參加工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯的投標(biāo)人本項(xiàng)分值直接計(jì)為 0 分。 （2）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯方式為現(xiàn)場閉卷書面答辯，具體詳見招標(biāo)文件“第三章評標(biāo)辦法 2.1.8“工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯要求”等部分有關(guān)條款。 | |||
| 注： 1．項(xiàng)目管理組織方案各評分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。項(xiàng)目管理組織方案中（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評分點(diǎn)除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的80%。如果得分小于設(shè)定分值的80%時(shí)請?jiān)u委文字描述具體原因。 2．暗標(biāo)要求：（1）項(xiàng)目管理組織方案采用暗標(biāo)。投標(biāo)人不得以任何方式直接或間接泄露投標(biāo)人身份。按照招標(biāo)文件設(shè)定的各詳細(xì)評審點(diǎn)上傳對應(yīng)的文件。技術(shù)標(biāo)內(nèi)容、文字（文字的字體、大小等均不限）均不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人員名稱等。對違反以上規(guī)定要求者一律按無效標(biāo)處理。（2）答辯過程中，答辯人不得以任何方式直接或間接透露投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人員名稱等，否則直接按無效標(biāo)處理。 | ||||
| 3 | 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（2分） | 投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目總承包項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員（總承包項(xiàng)目經(jīng)理除外）進(jìn)行打 分： 1、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具有高級工程師職稱證書且同時(shí)具有一級注冊建筑師證書或一級注冊結(jié)構(gòu)師證書的，得0.5分； 2、造價(jià)專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有注冊一級造價(jià)工程師（安裝專業(yè)）的，得0.5分； 3、施工負(fù)責(zé)人：具有高級工程師職稱證書且同時(shí)具有建筑工程專業(yè)一級建造師注冊證書的，得0.5分； 4、安裝專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有高級工程師職稱證書且同時(shí)具有機(jī)電工程專業(yè)一級注冊建造師注冊證書的，得0.5分； 上述 1-4項(xiàng)以提供的證書原件掃描件作為計(jì)分依據(jù)，未提供或未按規(guī)定提供 的均不得計(jì)分。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員不得相互兼任。 | ||
| 3 | 工程業(yè)績（1分） | 投標(biāo)人類似工程業(yè)績（1分） | 投標(biāo)人自 2021年10月 28日以來（以工程竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）至少承擔(dān)過單項(xiàng)合同金額≥1800萬元且建筑面積≥8000平方米的裝修裝飾工程業(yè)績（不含住宅、廠房、倉儲。如提供的業(yè)績中含住宅、廠房、倉儲的，應(yīng)扣除住宅、廠房、倉儲相應(yīng)指標(biāo)后的業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)），且質(zhì)量達(dá)到合格及以上等級的總承包業(yè)績，得1分。 注：上述業(yè)績與本項(xiàng)目招標(biāo)公告中“工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程” 不得為同一業(yè)績。 | |
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| 投標(biāo)人及總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績的計(jì)分方式： （一）投標(biāo)人類似工程業(yè)績的計(jì)分方式： 1、投標(biāo)人獨(dú)立參加投標(biāo)的（非組建聯(lián)合體的）： （1）提供純設(shè)計(jì)（非工程總承包）業(yè)績的，得分乘0.8； （2）提供純施工（非工程總承包）業(yè)績的，得分乘0.7； （3）提供工程總承包業(yè)績的，業(yè)績承包方式為非聯(lián)合體的，得滿分； （4）提供工程總承包業(yè)績的，業(yè)績承包方式為聯(lián)合體的，且投標(biāo)人在業(yè)績中擔(dān)任工程總承包牽頭方的得滿分； （5）提供工程總承包業(yè)績的，業(yè)績承包方式為聯(lián)合體的，且投標(biāo)人在業(yè)績中擔(dān)任工程總承包參與方的得分乘0.6； 2、投標(biāo)人以聯(lián)合體方式參與本項(xiàng)目投標(biāo)的： （1）本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績，業(yè)績承包方式為聯(lián)合體，且在業(yè)績中擔(dān)任牽頭方的，得滿分； （2）本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績，業(yè)績承包方式為聯(lián)合體，且在業(yè)績中擔(dān)任參與方的，得分乘0.6； （3）本次投標(biāo)牽頭方的工程總承包業(yè)績，業(yè)績承包方式非聯(lián)合體的，得滿分； （4）本次投標(biāo)牽頭方提供的純施工、純設(shè)計(jì)（非工程總承包）業(yè)績，均不予計(jì)分； （5）本次投標(biāo)參與方提供的工程總承包業(yè)績、純施工、純設(shè)計(jì)（非工程總承包）業(yè)績均不予計(jì)分。 （二）本計(jì)分項(xiàng)企業(yè)類似工程業(yè)績，須提交原件彩色掃描件，具體材料要求詳見投標(biāo)人須知3.6。 | ||
| 4 | 不良記錄 | 該項(xiàng)為扣分項(xiàng)，對投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計(jì)分。 | ||
附件B
評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法
注： 下列描述的方法中“剔除不可競爭部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.4條明確的不可競爭部分費(fèi)用，評標(biāo)時(shí)直接引用，不因任何情形改變。
方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價(jià)（剔除不可競爭部分）（評標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕。
評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K，K值在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%
方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(jià)（剔除不可競爭部分）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕，最高投標(biāo)限價(jià)(剔除不可競爭部分)為B，則:
評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定。K2的取值范圍為88%。
上述最高投標(biāo)限價(jià)和評標(biāo)價(jià)均應(yīng)剔除不可競爭部分后參與計(jì)算和抽?。粦?yīng)剔除不可競爭的部分須在招標(biāo)文件中予以明確，開標(biāo)時(shí)不再另行計(jì)算。
本評標(biāo)辦法中評標(biāo)價(jià)指進(jìn)入第二階段評審入圍的投標(biāo)人的有效評標(biāo)價(jià)。
定標(biāo)方案
1、必選定標(biāo)因素
（1）報(bào)價(jià)因素。
比較所有中標(biāo)候選人投標(biāo)報(bào)價(jià)與其算術(shù)平均值的偏差，偏差越小得票數(shù)越高，偏差絕對值相同的，負(fù)偏差的得票數(shù)高。最優(yōu)的得5票，其次4票，以此類推，排名第5以后的得0票。
所有中標(biāo)候選人投標(biāo)報(bào)價(jià)與其算術(shù)平均值的偏差率均在（+2%含）－（-5%含）范圍內(nèi)，不再進(jìn)行價(jià)格競爭，均得 3 票，超過上述范圍，偏差每超過 1%扣 1 票（例：投標(biāo)報(bào)價(jià)與其算術(shù)平均值的偏差率【（+3%含）-（+2%）區(qū)間扣 1 票】或【（-5%）-（-6%含）區(qū)間扣 1 票】得 2 票，以此類推，最少得 0 票）
（2）評標(biāo)委員會評標(biāo)報(bào)告。
由定標(biāo)委員會成員根據(jù)評標(biāo)委員會報(bào)告綜合考慮中標(biāo)候選人的優(yōu)勢、缺點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等評審情況和推薦理由，對各中標(biāo)候選人綜合考評。最優(yōu)的得3票，其次2票，以此類推，排名第3以后的得0票。
（3）項(xiàng)目管理組織方案。對各中標(biāo)候選人的方案是否符合項(xiàng)目實(shí)際需要進(jìn)行評判。最優(yōu)的得3票，其次2票，以此類推，排名第3以后的得0票。
2、可選定標(biāo)因素
（1）擬派項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況。對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理人員取得建設(shè)工程類注冊執(zhí)業(yè)資格（勘察設(shè)計(jì)注冊工程師、注冊建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師）、建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)資格級別，項(xiàng)目機(jī)構(gòu)成員專業(yè)配置齊全程度及合理性進(jìn)行評判。最高的得1票。
（2）招標(biāo)人考察情況報(bào)告。以招標(biāo)人提供的加蓋公章的考察報(bào)告和排序表為準(zhǔn)，最優(yōu)的得1票，最差的減1票?？疾靾?bào)告和排序表應(yīng)注明排序理由和依據(jù)。
招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件明確的必選定標(biāo)因素和可選定標(biāo)因素制作定標(biāo)因素一覽表，對應(yīng)列入相關(guān)證明材料，一覽表中未列入的材料，不作為定標(biāo)得票的依據(jù)。投標(biāo)人同一事項(xiàng)不重復(fù)扣票。
1. 評審標(biāo)準(zhǔn)
1.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)
1.1.1 形式性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
1.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
1.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
1.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)
1.2.1 商務(wù)標(biāo)主要由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人類似工程業(yè)績、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績等組成，具體評審標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)方案。
1.2.2 經(jīng)濟(jì)標(biāo)主要由投標(biāo)報(bào)價(jià)組成，具體評審標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)方案。
1.2.3技術(shù)標(biāo)主要由項(xiàng)目管理組織方案組成，具體評審標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)方案。
1.2.4 各評審因素的具體分值由招標(biāo)人參照綜合評估法的評分細(xì)則制訂。
2. 評標(biāo)程序
評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請?jiān)u標(biāo)委員會分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。
招標(biāo)人在評標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請?jiān)u標(biāo)委員會作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
2.1第一階段評審
2.1.1先開項(xiàng)目管理組織方案及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）部分。評標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行下列評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作，并向評標(biāo)委員會提供相關(guān)信息；采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動開展評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作：
（一）根據(jù)招標(biāo)文件，編制評標(biāo)使用的相應(yīng)表格；
（二）以評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出第一階段開標(biāo)的投標(biāo)文件部分相對于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；
（三）核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，但不對投標(biāo)文件作出評價(jià)。
招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)有可能無法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以提請?jiān)u標(biāo)委員會要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。
評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）工作結(jié)束后,評標(biāo)委員會收到評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告后方可開始評標(biāo)；評標(biāo)委員會要復(fù)核評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2.1.2 評標(biāo)委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。
2.1.3 評標(biāo)委員會成員首先推選一名評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.1.4 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。
2.1.5 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評審所有投標(biāo)文件，并對招標(biāo)人提供的評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正。
2.1.6 評標(biāo)委員會先對項(xiàng)目管理組織方案及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）進(jìn)行評審。在項(xiàng)目管理組織方案評審及資格審查（實(shí)行資格后審的）合格（得分在6.6分及以上）的投標(biāo)人中，只有項(xiàng)目管理組織方案得分匯總排在前5名的，才能進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評標(biāo)；項(xiàng)目管理組織方案評審合格的投標(biāo)人少于5名的，全部進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評標(biāo)。項(xiàng)目管理組織方案評審合格分及擇優(yōu)數(shù)量見本章前附表。
若第一階段項(xiàng)目管理組織方案評審，招標(biāo)文件明確入圍單位數(shù)量末位出現(xiàn)得分并列時(shí)，應(yīng)全部入圍參加第二階段評審。
2.1.7項(xiàng)目管理組織方案得分是否帶入第二階段按照本章前附表規(guī)定執(zhí)行。
2.1.8工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯要求
2.1.8.1 答辯人到達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)：參加答辯的投標(biāo)人總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須在（2024年10月28日11時(shí)00分前）到達(dá)阜寧縣公共資源交易中心負(fù)一樓開標(biāo)三室（阜寧縣香港路549號，以進(jìn)入上述指定開標(biāo)室為到達(dá)確認(rèn)界線），服從現(xiàn)場工作人員安排參加答辯，在此時(shí)間后到達(dá)地點(diǎn)的總承包項(xiàng)目經(jīng)理視為主動放棄答辯資格，不得參加答辯（不論答辯程序是否已經(jīng)開始）。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場聯(lián)系人：王迎華（手機(jī)號碼：15950278897），請各投標(biāo)人總承包項(xiàng)目經(jīng)理務(wù)必考慮充足時(shí)間，確保在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)上述指定地點(diǎn)。
2.1.8.2 答辯人其他要求（說明）：
答辯的總承包項(xiàng)目經(jīng)理須持有效身份證件原件（二代身份證），現(xiàn)場核驗(yàn)身份，否則將被拒絕入場，不得參加答辯。
注：
（1）針對答辯環(huán)節(jié)的要求，投標(biāo)人務(wù)必考慮充分，否則后果自行承擔(dān)。
（2）等待答辯的時(shí)間視開評標(biāo)時(shí)長而定，請投標(biāo)人合理安排工作任務(wù)。
（3）答辯過程中，答辯人不得以任何方式直接或間接透露投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人員名稱等，否則直接按無效標(biāo)處理。
（4）投標(biāo)人可依據(jù)自身情況自行決定是否參加項(xiàng)目經(jīng)理答辯，不參加工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯的投標(biāo)人本項(xiàng)分值直接計(jì)為 0 分。
2.1.9評分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”。
2.2第二階段評審
開啟所有投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)部分后，宣布進(jìn)入第二階段評審入圍的投標(biāo)人。評標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行下列評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作，并向評標(biāo)委員會提供相關(guān)信息；采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動開展評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）工作：
（一）對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核；
（二）以評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出第二階段開標(biāo)的投標(biāo)文件部分相對于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，但不對投標(biāo)文件作出評價(jià)。
招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)有可能無法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以提請?jiān)u標(biāo)委員會要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。
評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評審所有投標(biāo)文件，并對招標(biāo)人提供的評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正。
評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）工作結(jié)束后,評標(biāo)委員會收到評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告后方可開始評標(biāo)；評標(biāo)委員會要復(fù)核評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。評標(biāo)委員會僅針對進(jìn)入第二階段的投標(biāo)文件進(jìn)行進(jìn)行評審。
2.2.1初步評審
2.2.1.1形式性評審
評標(biāo)委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。
2.2.1.2響應(yīng)性評審
評標(biāo)委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。
2.2.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤、四舍五入原因的除外；
2.2.1.4澄清、說明或補(bǔ)正
在初步評審過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正按照本章第2.4款的規(guī)定進(jìn)行。
2.2.1.5投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)予以否決：
（1）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；
（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；
（3）投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的（不見面開標(biāo)項(xiàng)目不要提供原件）；
（4）投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；
（5）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；
（6）除在投標(biāo)截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，總承包項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時(shí)不一致的；
（7）組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；
（8）在同一招標(biāo)項(xiàng)目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；
（9）聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的；
（10）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程成本或者投標(biāo)人以影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；
（11）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；
（12）投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)清單與招標(biāo)文件明確列出的不可競爭費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)不一致的；
（13）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；
（14）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；
（15）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；
（16）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；
（17）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算和支付辦法的；
（18）未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的；
（19）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；
（20）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；
（21）設(shè)計(jì)方案（或項(xiàng)目管理組織方案）存在明顯技術(shù)方案錯(cuò)誤、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的；
（22）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辯認(rèn)的。
（23）未按格式要求提交《投標(biāo)人的法定代表人針對本工程簽字蓋章的誠信投標(biāo)承諾書》、《鹽城市公共資源交易投標(biāo)信用承諾書》《總承包項(xiàng)目經(jīng)理投標(biāo)承諾函》的。
（24）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，未按投標(biāo)文件編制要求編寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；
（25）投標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件（或電子證照），或者關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認(rèn)的(鋼印除外)；
（26）不同投標(biāo)人從同一個(gè)投標(biāo)單位或者同一個(gè)自然人的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件（含被鹽城市公共資源交易系統(tǒng)記錄為IP、MAC地址一致的）；
（27）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出或者不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但所需資金來自同一單位或者個(gè)人的賬戶；
（28）參加投標(biāo)活動的人員為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的在職人員；
（29）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件由同一臺電子設(shè)備編制、打包、加密或者上傳；
（30）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)??；
（31）不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上一致性錯(cuò)誤的；
（32）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。
（33）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人或同一單位；
（34）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。
2.3詳細(xì)評審
2.3.1采用定性評審評標(biāo)方式的，評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)方案對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件進(jìn)行定性評審，并推薦中標(biāo)候選人。
2.3.2采用定量評審評標(biāo)方式的，評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)方案規(guī)定的評分細(xì)則，對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件的各評審因素進(jìn)行評審、比較、打分，并推薦中標(biāo)候選人。
2.3.3采用定性+定量評審評標(biāo)方式的，評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)方案載明的部分定量評審項(xiàng)，在合格基礎(chǔ)上評價(jià)其優(yōu)良程度，并推薦中標(biāo)候選人。
2.3.4評審順序一般先評審技術(shù)標(biāo)，再評審經(jīng)濟(jì)標(biāo)，最后評審商務(wù)標(biāo)，招標(biāo)人也可根據(jù)項(xiàng)目情況確定評審順序，具體的評標(biāo)方式、評審順序及評審因素見本章前附表。
2.3.5 評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)方案載明的進(jìn)入下一評審環(huán)節(jié)的方法，根據(jù)各投標(biāo)文件中相應(yīng)的評審因素進(jìn)行評審確定進(jìn)入下一個(gè)評審環(huán)節(jié)的投標(biāo)人名單。入圍下一評審環(huán)節(jié)的具體方法見本章前附表。
2.3.6 評分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”。
2.4投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正
2.4.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。
2.4.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
2.4.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
2.4.4 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
2.5確定中標(biāo)人
評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則:
2.5.1評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知前附表6.4.2款規(guī)定，推薦相應(yīng)數(shù)量的中標(biāo)候選人。
2.5.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確記錄中標(biāo)候選人的優(yōu)勢、缺點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等 評審情況和推薦理由，并對技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等提供技術(shù)咨詢建議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起 3 日內(nèi)依法進(jìn)行評標(biāo)結(jié)果公示。
2.5.3中標(biāo)候選人公示后，除中標(biāo)候選人因評委計(jì)分錯(cuò)誤、本身投標(biāo)資料造假、或存在其他應(yīng)被取消中標(biāo)資格因素外，針對其他投標(biāo)企業(yè)的質(zhì)疑、投訴不影響中標(biāo)候選人排名。
2.5.4定標(biāo)要求
2.5.4.1定標(biāo)委員會由招標(biāo)人自主組建。
定標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系，人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，招標(biāo)人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。 定標(biāo)委員會名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，招標(biāo)人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加定標(biāo)的，由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人。定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行定標(biāo)。
2.5.4.2定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：采用評定分離確定中標(biāo)人的，招標(biāo)人在評標(biāo)的評審因素基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目類型特點(diǎn)和實(shí)際需要結(jié)合企業(yè)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、 團(tuán)隊(duì)管理水平等直接關(guān)系到中標(biāo)后能否良好履約的因素確定非打分制的定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。 招標(biāo)人要加強(qiáng)對中標(biāo)候選人安全生產(chǎn)管理水平、安全生產(chǎn)記錄情況核查，對于沒有特殊技術(shù)要求的評定分離項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)選安全生產(chǎn)狀況良好、信用良好的企業(yè)。定標(biāo)過程中可以對擬派總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯，如評標(biāo)中已采用答辯方式的，定標(biāo)中不得再要求進(jìn)行答辯。
2.5.4.3定標(biāo)方法：
R票決法 票決法是指定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進(jìn)行評價(jià)比較后記名票決，并確定得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標(biāo)人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對得票數(shù)相同的單位再次票決。
□集體議事法。集體議事法是指由定標(biāo)委員會根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進(jìn)行集體商議，成員各自發(fā)表評價(jià)意見。最終由定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人確定中標(biāo)人。
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