招標(biāo)編號(hào)：RS2024-565-YZ063
一、招標(biāo)條件
中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司委托榮晟招投標(biāo)有限公司就中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司郵政業(yè)務(wù)部（2024年—2026年）產(chǎn)品采購(gòu)、制作和服務(wù)供應(yīng)商入圍項(xiàng)目（二次）采用公開招標(biāo)形式進(jìn)行采購(gòu)，本項(xiàng)目資金由招標(biāo)人自籌，資金已落實(shí)，具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。
二、采購(gòu)內(nèi)容及要求：
2.1采購(gòu)內(nèi)容：本項(xiàng)目按郵政業(yè)務(wù)分標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，一標(biāo)段：郵資票品類入圍四家，二標(biāo)段：經(jīng)銷類產(chǎn)品入圍十七家（包含集郵品、集郵商品、集郵定位冊(cè)、集郵用具，其中集郵定位冊(cè)和集郵用具采購(gòu)入圍供應(yīng)商數(shù)量各不少于三家），三標(biāo)段：產(chǎn)品加工制作類入圍三家。共計(jì)三個(gè)標(biāo)段，合計(jì)入圍二十四家供應(yīng)商。
以上入圍供應(yīng)商按標(biāo)段負(fù)責(zé)供應(yīng)全省郵政業(yè)務(wù)部產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)工作，入圍后簽訂框架協(xié)議，各需求單位根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際在標(biāo)段內(nèi)入圍供應(yīng)商進(jìn)行二次選擇，具體使用原則見本大項(xiàng)第3小點(diǎn)入圍供應(yīng)商使用原則，以實(shí)際發(fā)生簽訂合同。每個(gè)標(biāo)段入圍數(shù)量要求不低于三家，且不能高于規(guī)定數(shù)量。
關(guān)于分類標(biāo)段解釋
（1）第一標(biāo)段：郵資票品類;
郵資票品采購(gòu)是指為滿足市場(chǎng)需求，向入圍供應(yīng)商購(gòu)買郵票、郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡(jiǎn)、郵資信卡等印有郵資圖案的郵政用品的采購(gòu)行為。
?。?）第二標(biāo)段：經(jīng)銷類產(chǎn)品類;
經(jīng)銷類產(chǎn)品采購(gòu)是指為滿足市場(chǎng)需求，采購(gòu)入圍供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的采購(gòu)行為，一般為供應(yīng)商提供的相對(duì)完整產(chǎn)品。主要包括但不限于集郵品類（含集郵品、集郵用品、集郵商品、拓展郵品等）、文創(chuàng)類（含函件傳媒、報(bào)刊發(fā)行、中郵文創(chuàng)等業(yè)務(wù)的商品銷售類產(chǎn)品）、文化服務(wù)類等。
（3）產(chǎn)品加工制作類;
產(chǎn)品加工制作是指為滿足市場(chǎng)需求，開發(fā)定制型和常規(guī)銷售型產(chǎn)品時(shí)，根據(jù)加工制作冊(cè)需要，向入圍供應(yīng)商發(fā)起的采購(gòu)行為，一般以制作印刷品為主，如制作集郵冊(cè)等，此類產(chǎn)品一般需要郵政企業(yè)進(jìn)行二次加工合成。
2.2入圍供應(yīng)商使用原則：郵資票品采購(gòu)?fù)ㄟ^比價(jià)形式確定價(jià)格。以保證郵資票品品相為前提，選擇同等或近似條件下報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品，報(bào)價(jià)供應(yīng)商不得少于三家（報(bào)價(jià)供應(yīng)商少于三家視同無效比價(jià)，下同），比價(jià)工作人員不得少于2人（下同）。
經(jīng)銷類產(chǎn)品采購(gòu)，根據(jù)實(shí)際需求開展引入工作，每次由不少于三家入圍供應(yīng)商提報(bào)《吉林省分公司集郵與文化傳媒產(chǎn)品報(bào)價(jià)單》，經(jīng)過省分公司集郵與文化傳媒部匯總及初審，由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組通過審看樣品（或圖稿）、價(jià)格構(gòu)成、集體議價(jià)等方式確定全省集郵與文化傳媒專業(yè)可組織銷售的經(jīng)銷類產(chǎn)品及價(jià)格，并向全省下發(fā)經(jīng)銷類產(chǎn)品目錄。省分公司結(jié)合實(shí)際對(duì)部分目錄產(chǎn)品統(tǒng)一組織采購(gòu)，市州分公司填報(bào)“產(chǎn)品征訂單”，省分公司匯總后與供應(yīng)商簽訂經(jīng)銷合同、辦理結(jié)算及發(fā)貨等事宜。市州分公司可結(jié)合實(shí)際，組織采購(gòu)省分公司下發(fā)經(jīng)銷類產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品，經(jīng)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，由市州分公司與供應(yīng)商簽訂經(jīng)銷合同、辦理結(jié)算及發(fā)貨等事宜。市州分公司可據(jù)市場(chǎng)需求，開展經(jīng)銷類產(chǎn)品目錄以外的產(chǎn)品采購(gòu)工作，須確保采購(gòu)產(chǎn)品無違反經(jīng)營(yíng)規(guī)定，比照省分公司模式確定經(jīng)銷類產(chǎn)品及價(jià)格，在充分論證采購(gòu)事項(xiàng)的運(yùn)營(yíng)效益及評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)后制定產(chǎn)品銷售方案，經(jīng)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，由市州分公司負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽訂經(jīng)銷合同及辦理結(jié)算、發(fā)貨等事宜。
產(chǎn)品加工制作通過比價(jià)形式確定價(jià)格，綜合設(shè)計(jì)風(fēng)格、設(shè)計(jì)水準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量、交貨時(shí)限等因素，并依據(jù)“性價(jià)比最高”的原則，選擇在同等或近似條件下報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品。
2.3采購(gòu)要求：具體要求見技術(shù)服務(wù)規(guī)范書
2.4采購(gòu)預(yù)算：入圍供應(yīng)商產(chǎn)品采購(gòu)預(yù)計(jì)每年1000萬元（含稅），2年2000萬元（含稅），以實(shí)際產(chǎn)生業(yè)務(wù)據(jù)實(shí)結(jié)算，本預(yù)算只是預(yù)估金額，不代表實(shí)際發(fā)生，且投標(biāo)單位不對(duì)預(yù)算進(jìn)行報(bào)價(jià)，本項(xiàng)目只對(duì)商務(wù)和技術(shù)進(jìn)行評(píng)審。
由于項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項(xiàng)目存在一定的不確定因素，本項(xiàng)目采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不作任何承諾或保證，即采購(gòu)人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。投標(biāo)人在投標(biāo)前對(duì)此應(yīng)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。
2.5標(biāo)段劃分及理由：根據(jù)郵政業(yè)務(wù)本項(xiàng)目劃分三個(gè)標(biāo)段，合計(jì)入圍53家供應(yīng)商。本項(xiàng)目允許兼投兼中。
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項(xiàng)目編號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
種類 |
入圍數(shù)量 |
每年預(yù)算金額(萬元） |
2年預(yù)算金額(萬元） |
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RS2024-565-YZ063-1 |
中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司郵政業(yè)務(wù)部（2024年—2026年）產(chǎn)品采購(gòu)、制作和服務(wù)供應(yīng)商入圍項(xiàng)目（二次）一標(biāo)段 |
郵資票品類 |
4 |
150 |
300 |
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RS2024-565-YZ063-2 |
中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司郵政業(yè)務(wù)部（2024年—2026年）產(chǎn)品采購(gòu)、制作和服務(wù)供應(yīng)商入圍項(xiàng)目（二次）二標(biāo)段 |
經(jīng)銷類產(chǎn)品（包含集郵品、集郵商品、集郵定位冊(cè)、集郵用具，其中集郵定位冊(cè)和集郵用具采購(gòu)入圍供應(yīng)商數(shù)量各不少于3家） |
17 |
650 |
1300 |
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RS2024-565-YZ063-3 |
中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司郵政業(yè)務(wù)部（2024年—2026年）產(chǎn)品采購(gòu)、制作和服務(wù)供應(yīng)商入圍項(xiàng)目（二次）三標(biāo)段 |
產(chǎn)品加工制作類 |
3 |
200 |
400 |
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合計(jì) |
2000 |
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2.6服務(wù)期限：自合同履行之日起2年。在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級(jí)郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前30日通知乙方公司解除合同并且免于向乙方公司承擔(dān)責(zé)任。
2.7配送地點(diǎn)：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司指定地點(diǎn)（由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)配送到買方指定地點(diǎn)）。
2.8服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)合格標(biāo)準(zhǔn)。
三、投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人須是中華人民共和國(guó)境內(nèi)（港澳臺(tái)除外）合法注冊(cè)的、具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有能力為本項(xiàng)目提供產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，能夠根據(jù)相應(yīng)產(chǎn)品開具符合要求的增值稅發(fā)票。
?。?）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
?。?）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
?。?）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。
?。?）有依法納稅，前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。
?。?）營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋投標(biāo)產(chǎn)品類別，且已通過年檢合格有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3.2財(cái)務(wù)要求：近三年（2021-2023年）具有完整的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，且不虧損，不存在資不抵債情況（2023年新成立企業(yè)只需提供本年度財(cái)務(wù)報(bào)表即可）。
3.3投標(biāo)人須遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其它相關(guān)國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德，在最近三年的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有違紀(jì)違法等不良記錄，拒絕列入政府取消投標(biāo)資格記錄期間的企業(yè)或個(gè)人投標(biāo)，在信用中國(guó)網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道沒有列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；沒有被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司確定為違規(guī)供應(yīng)商。
3.4被責(zé)令停業(yè)的；被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、產(chǎn)品質(zhì)量投訴問題的；因嚴(yán)重違反合同約定被解除合同/協(xié)議，或取消供應(yīng)商資格的，不得參與本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
3.5與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)?！皢挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一包投標(biāo)。違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效?！保ㄉ鲜鰲l款是《招投標(biāo)法實(shí)施條例》中34條規(guī)定，為了維護(hù)投標(biāo)公正性作出的限制性規(guī)定。是同一合同項(xiàng)下不允許出現(xiàn)上述行為，本項(xiàng)目不涉及。
3.6本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，本項(xiàng)目不得分包、轉(zhuǎn)包。
3.7有效投標(biāo)人不足三家時(shí)，招標(biāo)人另行組織招標(biāo)。
3.8明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購(gòu)管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。
屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：
(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。
(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。
(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。
(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
（6）法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。
視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：
(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。
(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。
(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。
(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。
(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。
(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購(gòu)平臺(tái)及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。
（8）法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。
3.9遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對(duì)本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。
3.10投標(biāo)人應(yīng)無以下限制投標(biāo)情形：①與招標(biāo)人和郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事或其他崗位的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)；②投標(biāo)人被列入中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，無資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
- 招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2024年10月9日至2024年9月14日，每日上午9:00時(shí)至11:30時(shí)，下午13:30時(shí)至16:00時(shí)(北京時(shí)間)，將報(bào)名資料發(fā)送至2496631313@qq.com郵箱，并同時(shí)撥打代理機(jī)構(gòu)電話進(jìn)行資料收到確認(rèn)。報(bào)名時(shí)須發(fā)送以下資料原件的掃描件及加蓋公章復(fù)印件的掃描件：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（2）法定代表人授權(quán)委托書；（3）法定代表人及委托代理人身份證；
4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)：一、三標(biāo)段300元/套/標(biāo)段，二標(biāo)段500元/套，售后不退。
繳納方式：現(xiàn)金、銀行電匯、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬均可（采用線下支付并上傳繳費(fèi)憑證方式繳納）。匯入以下賬戶：
賬戶名稱：榮晟招投標(biāo)有限公司
開戶行：中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司長(zhǎng)春市大經(jīng)路支行
賬號(hào)：922002010011018894
4.3投標(biāo)申請(qǐng)人在提交投標(biāo)文件前，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定遞交投標(biāo)保證金。
五、投標(biāo)文件的遞交
時(shí)間：2024年10月29日09時(shí)30分（北京時(shí)間）；
地點(diǎn)：長(zhǎng)春市南湖大路998號(hào)金鼎大廈18樓開標(biāo)室；
六、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在中國(guó)郵政集團(tuán)官網(wǎng)、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布，其他媒體轉(zhuǎn)載無效。
七、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司
地 址：長(zhǎng)春市解放大路3088號(hào)
聯(lián) 系 人：郭先生
聯(lián)系電話：0431-82757501
代理機(jī)構(gòu)：榮晟招投標(biāo)有限公司
地 址：長(zhǎng)春市南湖大路998號(hào)金鼎大廈18樓
聯(lián) 系 人：崔玲玲、胡海燕、王蘊(yùn)青
聯(lián)系電話：0431-81815311，15568886613
