潮州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)文勝圍產(chǎn)業(yè)園進(jìn)園大道建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)公告
1．招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目潮州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)文勝圍產(chǎn)業(yè)園進(jìn)園大道建設(shè)項(xiàng)目已由饒平縣發(fā)展和改革局以《關(guān)于潮州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)文勝圍產(chǎn)業(yè)園進(jìn)園大道建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（饒發(fā)改投審﹝2024﹞86號）批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)已由饒平縣交通運(yùn)輸局以《饒平縣交通運(yùn)輸局關(guān)于潮州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)文勝圍產(chǎn)業(yè)園進(jìn)園大道建設(shè)項(xiàng)目兩階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》(饒交基函﹝2024﹞61號)批復(fù)，項(xiàng)目代碼：2306-445122-04-01-855484，項(xiàng)目業(yè)主為饒平縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心，建設(shè)資金來自除爭取上級補(bǔ)助外，不足部分由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決，項(xiàng)目出資比例為100%，招標(biāo)人為饒平縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工采用資格后審方式進(jìn)行公開招標(biāo)。
2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1.1 建設(shè)地點(diǎn)：潮州市饒平縣黃岡鎮(zhèn)、所城鎮(zhèn)、柘林鎮(zhèn)境內(nèi)。
2.1.2 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：項(xiàng)目位于饒平縣黃岡鎮(zhèn)、所城鎮(zhèn)、柘林鎮(zhèn)境內(nèi)，包含進(jìn)港公路及支線，路線全長14.573km。其中，進(jìn)港公路起點(diǎn)位于與國道G228線交叉處(起點(diǎn)樁號：K0+000)，路線由北向南延伸，終點(diǎn)止于大唐電廠門口(終點(diǎn)樁號：K12+920)，長12.92km；支線起點(diǎn)位于大唐電廠側(cè)門處(起點(diǎn)樁號：ZK5+300)，終點(diǎn)與臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)主干道交叉(終點(diǎn)樁號：ZK6+953)，長1.653km。項(xiàng)目參照一級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，主要是對全線路面進(jìn)行病害處治后加鋪瀝青罩面，同步配套完善沿線安防、排水等設(shè)施。項(xiàng)目施工圖批復(fù)預(yù)算投資為9244.1002萬元，其中建安費(fèi)為7474.5561萬元。
2.1.3 招標(biāo)范圍：具體工作內(nèi)容按《潮州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)文勝圍產(chǎn)業(yè)園進(jìn)園大道建設(shè)項(xiàng)目兩階段施工圖設(shè)計(jì)》為準(zhǔn)。
2.1.4 計(jì)劃工期：390個日歷天，實(shí)際開工時間以總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令為準(zhǔn)。
2.1.5最高投標(biāo)限價為：74745561.00元。
2.2 標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)共分1個類別1個標(biāo)段。
| 標(biāo)段類別 | 標(biāo)段 | 起訖樁號 | 長度（Km） | 主要工程項(xiàng)目 | 對投標(biāo)人資質(zhì)要求 | 備注 |
| G類路面工程 | 本次招標(biāo)共1個標(biāo)段 | 進(jìn)港公路起點(diǎn)樁號為K00+00，終點(diǎn)樁號為K12+920；支線起點(diǎn)樁號：ZK5+300，終點(diǎn)樁號：ZK6+953 | 14.573 | 主要工程項(xiàng)目情況詳見本招標(biāo)公告2.1 | 詳見附錄1 | 資格審查條件附錄1至附錄5 |
3．投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備上述第2.2款表中所列相應(yīng)資質(zhì)、類似工程業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人，不得參加投標(biāo)；若單位負(fù)責(zé)人為同一人、或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，否則按否決其投標(biāo)處理。
注：①單位負(fù)責(zé)人是指：單位的法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人；
②控股是指：出資額占有限責(zé)任公司資本總額50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額 50%以上的，以及出資額或者持有股份的比例雖然不足50%，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的；
③管理關(guān)系是指：不具有出資持股關(guān)系的其它單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。
3.4 在“信用中國”網(wǎng)站 (https://www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)” (https://www.gsxt.gov.cn) 中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，均按否決投標(biāo)處理。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請登錄潮州市公共資源交易網(wǎng)(www.czggzy.com)辦理網(wǎng)上投標(biāo)手續(xù)和下載招標(biāo)文件等相關(guān)資料，截止時間以該系統(tǒng)公布的時間為準(zhǔn)（系統(tǒng)操作詳見建設(shè)工程網(wǎng)上交易系統(tǒng)使用指南，潮州市公共資源交易中心咨詢電話0768-2393020）。
4.2請密切留意系統(tǒng)中的公告、項(xiàng)目答疑等與本工程相關(guān)的信息。
5．投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標(biāo)人不集中現(xiàn)場踏勘并不召開招標(biāo)預(yù)備會。投標(biāo)人需要了解現(xiàn)場情況的，可自行進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。招標(biāo)人不集中組織答疑，實(shí)行網(wǎng)上答疑。
5.2 招標(biāo)人在答疑時間（詳見“招標(biāo)詳細(xì)信息-項(xiàng)目答疑”）內(nèi)，一次性對收到的所有問題作出答復(fù)，并形成答疑書在潮州公共資源交易網(wǎng)上公開發(fā)布。答疑書一旦發(fā)布，即視所有潛在投標(biāo)人已經(jīng)知悉答疑書內(nèi)容，投標(biāo)人未及時關(guān)注而造成的損失和后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5.3 投標(biāo)人必須在規(guī)定的截止時間前使用交易系統(tǒng)完成網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件、繳納投標(biāo)保證金和全流程電子投標(biāo)。
5.4 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年12月5日09時30分。
5.5網(wǎng)上遞交：投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前完成所有投標(biāo)文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)數(shù)字簽名。（詳細(xì)操作方式見潮州市公共資源交易中心網(wǎng)址www.czggzy.com）。逾期上傳的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
5.6本項(xiàng)目完全采用電子招投標(biāo)，投標(biāo)人無需到現(xiàn)場參加開標(biāo)及遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。開標(biāo)時各投標(biāo)人如收到短信通知須憑CA數(shù)字證書登錄系統(tǒng)，進(jìn)入網(wǎng)上開標(biāo)大廳等候開標(biāo)解密，開標(biāo)解密完畢各投標(biāo)人需在網(wǎng)上開標(biāo)大廳確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果；如有異議，投標(biāo)人需在開標(biāo)后30分鐘內(nèi)通過網(wǎng)上開標(biāo)大廳提出；如開標(biāo)后30分鐘內(nèi)未做確認(rèn)，也未提出異議，則視同默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。
5.7中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時須按招標(biāo)文件要求同時提交電子版投標(biāo)文件（與投標(biāo)文件正本相同的未經(jīng)壓縮及加密的電子文件，電子文件以word或excel或pdf格式拷貝至U盤或光盤中）一套及一套紙質(zhì)版的投標(biāo)文件（紙質(zhì)版投標(biāo)文件份數(shù)要求正本一份，副本捌份（副本可以是正本蓋章、簽字后的復(fù)印件），紙質(zhì)版投標(biāo)文件需與電子版投標(biāo)文件一致。
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、潮州市公共資源交易網(wǎng)等法定媒體發(fā)布。本公告的修改、補(bǔ)充，在潮州市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。本公告在各媒體發(fā)布的文本如有不同之處，以在潮州市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的文本為準(zhǔn)。
7．聯(lián)系方式
| 招標(biāo)人：饒平縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心 | 招標(biāo)代理：中洲宏騰工程管理有限公司 |
| 地址：潮州市饒平縣饒平大道中段 | 地址：廣州市天河區(qū)岑村圣堂大街工業(yè)區(qū)38號二層A2207 |
| 聯(lián)系人：張先生 | 聯(lián)系人：張工 |
| 電話：0768-7803020 | 電話：18025713079 |
8. 監(jiān)督部門
監(jiān)督部門：饒平縣交通運(yùn)輸局
電話：0768-7801716
傳真：0768-7801716
通信地址：饒平縣饒平大道中段
郵政編碼：515700
2024年11月8日
附件一：資格審查條件附錄1至附錄5
附件二：評標(biāo)辦法
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
| 施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
| 同時具備：1、持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并取得了獨(dú)立法人資格；2、具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包二級或公路路面工程專業(yè)承包二級；3、持有有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
注：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項(xiàng)的要求附相關(guān)證明材料。
附錄2 資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求)
| 財(cái)務(wù)要求 |
| 1、企業(yè)凈資產(chǎn)（總資產(chǎn)-總負(fù)債）不少于1200萬元人民幣； 2、營運(yùn)資金（流動資產(chǎn)－流動負(fù)債）不少于1200萬元人民幣； 3、近三個年度的年平均營業(yè)總收入不少于1200萬元人民幣； 4、近三個年度至少有一年盈利。 |
注：1、企業(yè)凈資產(chǎn)、營運(yùn)資金是按交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”登記的最新年度（近三個年度的最后一年，下同）數(shù)據(jù)計(jì)算得出。近三個年度是指2021年、2022年、2023年。
2、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.2 項(xiàng)的要求附相關(guān)證明材料。
附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
| 業(yè)績要求 |
| 近五年內(nèi)，成功完成：類似工程瀝青混凝土路面工程至少1個標(biāo)段（其中有1個標(biāo)段里程不少于14 km），且累計(jì)里程不少于56km。 |
注：1、本附錄所要求的業(yè)績僅限中華人民共和國境內(nèi)業(yè)績。
2、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.3 項(xiàng)的要求附相關(guān)證明材料。
3、近五年是指：2019年11月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日止。
4、“類似工程”均指新建或改、擴(kuò)建或路面改造 (一級公路或以上)公路施工項(xiàng)目。在采用新建公路項(xiàng)目完工業(yè)績時，對于同公路等級改、擴(kuò)建中的新建橋梁或隧道工程業(yè)績也應(yīng)認(rèn)可。
附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
| 信 譽(yù) 要 求 |
| 在最新年度廣東省公路工程從業(yè)單位（施工單位）信用評價（含無最新年度而上一年度有信用評價）中，信用等級未被評為D 級；初次進(jìn)入廣東省的投標(biāo)人，在最新年度的全國公路從業(yè)單位（施工單位）信用評價結(jié)果中未被評為D 級。 |
注：1、信用等級的確定原則遵遁投標(biāo)人須知前附表10.2款的規(guī)定。
2、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)第九章“投標(biāo)文件格式”中“六、資格審查資料 （五）投標(biāo)人的信譽(yù)情況表”填寫情況說明。
附錄5 資格審查條件(項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人最低要求)
| 人員 | 數(shù)量 | 資 格 要 求 | 在崗要求 |
| 項(xiàng)目經(jīng)理 | 1 | （1）工程師；（2）擔(dān)任類似工程項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目副經(jīng)理或項(xiàng)目總工）崗位累計(jì)12個月；（3）持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書；（4）具有交通主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書； | 無在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離） |
| 項(xiàng)目總工 | 1 | （1）路橋相關(guān)專業(yè)高級工程師；（2）主管類似工程技術(shù)工作崗位累計(jì)12個月；（3）具有交通主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書； |
注：1、資格要求的人員建造師注冊證書、安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書均應(yīng)在投標(biāo)人所在單位，否則視為無效。
2、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.5 項(xiàng)的要求附相關(guān)證明材料。
3、主管技術(shù)工作指：擔(dān)任過項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)人、工程部門負(fù)責(zé)人。擔(dān)任類似工程項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目副經(jīng)理或項(xiàng)目總工）崗位經(jīng)驗(yàn)累計(jì)時間、主管類似工程技術(shù)工作崗位經(jīng)驗(yàn)累計(jì)時間統(tǒng)計(jì)至月，計(jì)算時尾數(shù)如不少于 15 天的按 1 個月計(jì)，不足 15 天部分不計(jì)。
4、路橋相關(guān)專業(yè)指: 公路工程、公路與橋梁工程、橋梁工程、道路與橋梁工程、市政路橋、交通土建、隧道工程、交通工程專業(yè)職稱。
評標(biāo)辦法（雙信封的技術(shù)評分最低標(biāo)價法）
評標(biāo)辦法前附表
| 條款號 | 評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn) | ||||
| 1 | 評標(biāo)方法 | 評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：（1）按招標(biāo)文件規(guī)定被認(rèn)定為最新年度廣東省公路工程從業(yè)單位信用評價等級較高的投標(biāo)人優(yōu)先；【采用如下的優(yōu)先順序：承諾使用的 AA 級投標(biāo)人、不承諾使用的 AA 級投標(biāo)人、承諾使用的 A 級投標(biāo)人、不承諾使用的 A 級投標(biāo)人、B 級投標(biāo)人、未參評且被確定為 B 級投標(biāo)人】（2）以投標(biāo)人企業(yè)最新年度凈資產(chǎn)較高的優(yōu)先；（3）評標(biāo)委員會視投標(biāo)人情況綜合比較，投票確定其名次。 | |||
| 2.1.12.1.3 | 形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號（如有)、補(bǔ)遺書編號（如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；b.若投標(biāo)保證金采用銀行保函或投標(biāo)人須知前附表 3.4.1 項(xiàng)規(guī)定的其他形式提交，應(yīng)滿足招標(biāo)文件要求。（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。（6）投標(biāo)人不是以聯(lián)合體形式投標(biāo)，提供說明書，格式自擬。（7）如投標(biāo)人不具備擬分包工程所需的某專項(xiàng)工程相應(yīng)資質(zhì)或投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知” 第 1.11 款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項(xiàng)目情況表”。（8）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。（9）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價的內(nèi)容。（10）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。（11）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。（12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：a. 投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；b. 投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；d. 投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e. 投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；f. 投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。（13）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。第二個信封（報(bào)價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號（如有)、補(bǔ)遺書編號（如有)、投標(biāo)總報(bào)價（包括大寫金額和小寫金額)；b. 投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（3）投標(biāo)總報(bào)價或調(diào)價函中的報(bào)價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（如有)及最高評標(biāo)限價（如有）。（4）投標(biāo)總報(bào)價或調(diào)價函中報(bào)價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報(bào)價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 | |||
| 2.1.2 | 資格評審標(biāo)準(zhǔn) | （1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（如企業(yè)所在地已取消企業(yè)銀行賬戶許可而無法提供開戶許可證的，則需附上開戶銀行出具的“基本存款賬戶信息”或“人民銀行賬戶管理系統(tǒng)查詢的基本賬戶信息截圖”）；（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定；（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；（4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定；（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定，并按規(guī)定在投標(biāo)文件中簽字確認(rèn)；（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定；（8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形；（9）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項(xiàng)規(guī)定；（10）投標(biāo)人不是以聯(lián)合體形式投標(biāo)，提供說明書，格式自擬。 | |||
| 條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 | |||
| 2.2.1 | 第一個信封評分分值構(gòu)成 (總100分） | 施工組織設(shè)計(jì)（A）：40分 主要人員（B）：30分 其他因素（C）技術(shù)能力：10分 履約信譽(yù)：20分 | |||
| 2.2.3 | 第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn) | 評標(biāo)價的評審：(1)評標(biāo)價計(jì)算公式：評標(biāo)價=修正后的投標(biāo)總報(bào)價 若投標(biāo)人的評標(biāo)價小于最高投標(biāo)限價85％的，啟動澄清程序，要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明資料的，評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價競標(biāo)，否決其投標(biāo)。當(dāng)所有投標(biāo)人的投標(biāo)因此種情況被否決；或當(dāng)因此種情況被否決部分投標(biāo)人后，有效投標(biāo)人不足三家，評標(biāo)委員會認(rèn)為競爭不足的情況出現(xiàn)時，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。 | |||
| 3.2.4 | 通過第一個信封詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量 | 按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前 5 名（不少于 3 名但不足 5 名時，按全部實(shí)際數(shù)量）通過詳細(xì)評審。備注：本條所述“名次”包含了并列的情況；如名次為 1, 1,3,4,5 ，則前 5 名為 5 家投標(biāo)人；如名次為 1,2,3,4,5,5 ，則前 5 名為 6 家投標(biāo)人 | |||
| 評分因素與權(quán)重分值 | |||||
| 條款號 | 評分因素 | 評分因素權(quán)重 | 各評分因素細(xì)分項(xiàng) | 分值 | 評分標(biāo)準(zhǔn) |
| 2.2.2(1) | 施工組織設(shè)計(jì) | 40分 | 總體施工組織布置及規(guī)劃 | 15分 | （1）對項(xiàng)目的基本情況了解全面、準(zhǔn)確，施工總體布置規(guī)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)，按《廣東省公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《公路工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)指南》執(zhí)行，得 12~15 分(滿分分值的80%~100%)；（2）滿足工程建設(shè)需要，施工總體布置規(guī)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃基本可行，得 9~12 分(滿分分值的 60%~80%)；（3）一般但不被評定為不響應(yīng)的,得 9 分(滿分分值的 60%)。（4）無提供得0分。 |
| 重點(diǎn)、難 點(diǎn)和關(guān) 鍵工程 的施工 方案與 技術(shù)措 施 | 15分 | （1）對項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵工程認(rèn)識分析透徹，能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極采用“四新”技術(shù)，制定的施工方案與技術(shù)措施針對性和可操作性強(qiáng)，重點(diǎn)突出的，按《廣東省公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《公路工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)指南》執(zhí)行，得 12~15 分(滿分分值的80%~ 100%)；（2）對項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵工程認(rèn)識基本到位，施工方案與技術(shù)措施基本可行，重點(diǎn)較為突出的，得 9~12 分(滿分分值的60%~80%)；（3）一般但不被評定為不響應(yīng)的，得 9 分(滿分分值的60%) 。（4）無提供得0分。 | |||
| 工期、質(zhì) 量、安 全、環(huán)保 水保、文 明施工 保證措 施 | 10分 | （1）能夠準(zhǔn)確預(yù)判分析工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保、文明施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要影響因素，擬采取預(yù)防保證措施針對性強(qiáng)、科學(xué)有效，重點(diǎn)突出的，按《廣東省公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《公路工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)指南》執(zhí)行，得 8~10 分(滿分分值的80%~100%) ；（2）對工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、水保等風(fēng)險有一定認(rèn)識，預(yù)防保證措施基本可行，重點(diǎn)較為突出的，得 6~8 分(滿分分值的60%~80%) ；（3）一般但不被評定為不響應(yīng)的, 得 6 分(滿分分值的60%)。（4）無提供得0分。 | |||
| 2.2.2(2) | 主要人員 | 30分 | 項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績 | 15分 | （1）滿足資格審查條件(項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求)時，得9分； （2）項(xiàng)目經(jīng)理具有高級工程師資格的，加2分。（3）每擔(dān)任 1 個類似工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位工作經(jīng)驗(yàn)的，加2分，最多加4分。 |
| 項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績 | 15分 | （1）滿足資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）時，得9分；（2）每擔(dān)任 1 個類似工程項(xiàng)目總工崗位工作經(jīng)驗(yàn)的，加3分，最多加6分。 | |||
| 2.2.2(3) | 其他因素 | 技術(shù)能力 | 10分 | （1）投標(biāo)人獲得與項(xiàng)目施工有關(guān)的國家級工法、專利（發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?、國家級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、魯班獎、詹天佑獎，主編或參編過國家標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)加2分； （2）投標(biāo)人獲得與項(xiàng)目施工有關(guān)的省級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎，主編或參編過的行業(yè)或地方（指省級）標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)加1分； 注：“與項(xiàng)目施工有關(guān)”是指與項(xiàng)目標(biāo)類相對應(yīng)。技術(shù)能力加分最高10分，同一事項(xiàng)按較高分只計(jì)一次。 | |
| 履約信譽(yù) | 20分 | 1.信用等級分值(10分)AA、A、B、C 級單位的信用等級分得分分別為 10、9.5、8.9、7.3 分。注：信用等級的確定原則遵循投標(biāo)人須知前附表 10.2 款的規(guī)定。2.履約情況(10分)若沒出現(xiàn)下述情形得滿分；投標(biāo)文件遞交截止日前 1 年內(nèi)，投標(biāo)人因公路工程(含附屬設(shè)施)質(zhì)量、安全、履約或招標(biāo)投標(biāo)問題等原因被：（1）交通運(yùn)輸部行政處罰的，扣 5 分/次。（2）廣東省交通運(yùn)輸廳行政處罰的，扣 3 分/次。（3）招標(biāo)項(xiàng)目所在地地級以上市交通運(yùn)輸局行政處罰的，扣 1.5 分/次。（4） 廣東省交通運(yùn)輸廳正式約談的，扣 0.1 分/次。同一事項(xiàng)同時被多個部門行政處罰或正式約談只按最高的扣分計(jì)算 1 次 。如果扣完本項(xiàng)分值，可以從總分中扣。 | |||
| 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容： | |||||
| 條款號 | 補(bǔ)充或修改的內(nèi)容 | ||||
| 1 | 將評標(biāo)辦法原文第1條“評標(biāo)方法”改為“評標(biāo)方法、組織及工作程序”，原文內(nèi)容修改如下：1.評標(biāo)方法、組織及工作程序1.1 評標(biāo)方法 本次評標(biāo)采用雙信封的技術(shù)評分最低標(biāo)價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定對通過初步評審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、其他因素等進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量前5名（不少于3名但不足5名時，按全部實(shí)際數(shù)量）的投標(biāo)人的報(bào)價文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。但投標(biāo)報(bào)價低于其成本的除外。評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。1.2 評標(biāo)組織1.2.1 協(xié)助工作組招標(biāo)人可在評標(biāo)工作開始前成立協(xié)助工作組，選派熟悉招標(biāo)工作、政治素質(zhì)高的人員組成，協(xié)助評標(biāo)委員會工作。協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標(biāo)人視評標(biāo)工作量確定。招標(biāo)人可以協(xié)助評標(biāo)委員會開展下列工作并提供相關(guān)信息：（1）根據(jù)招標(biāo)文件，編制評標(biāo)使用的相應(yīng)表格；（2）對投標(biāo)報(bào)價進(jìn)行算術(shù)性校核（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；（3）以評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出投標(biāo)文件相對于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；（4）查詢公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級進(jìn)行核實(shí)。招標(biāo)人不得對投標(biāo)文件作出任何評價，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評標(biāo)委員會對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標(biāo)人名稱。1.2.2 評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會由招標(biāo)人按國家、廣東省等的有關(guān)規(guī)定依法組建。評標(biāo)委員會的主要工作內(nèi)容包括：（1）評標(biāo)委員會開始評標(biāo)工作之前，首先聽取招標(biāo)人、協(xié)助工作組關(guān)于工程情況和輔助工作的說明，并認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，獲取評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)；（2）對協(xié)助工作組提供的評標(biāo)工作用表和評標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核查。（3）按照以下 1.3 款程序進(jìn)行各項(xiàng)評審工作。1.3 評審工作程序（一）第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）：l、初步評審：包括形式評審與響應(yīng)性評審、資格評審（適用于 未進(jìn)行資格預(yù)審 ）；2、詳細(xì)評審（評審打分）：評標(biāo)委員會首先對通過第一個信封初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，對投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、其他因素等分別評審打分，并按照綜合得分由高到低排序，排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量前5名（不少于3名但不足5名的，按全部實(shí)際數(shù)量）的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細(xì)評審。（二）第二個信封（報(bào)價文件）：1、初步評審：（1）只有對投標(biāo)文件第一個信封通過詳細(xì)評審的投標(biāo)人的報(bào)價文件才能繼續(xù)參加第二個信封報(bào)價文件的形式評審與響應(yīng)性評審。（2）報(bào)價算術(shù)性修正（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；2、詳細(xì)評審：計(jì)算評標(biāo)價。（三）投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查。（四）投標(biāo)文件的澄清和說明(如有)。（五）按評標(biāo)辦法規(guī)定按照第二個信封的評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，編寫評標(biāo)報(bào)告。 | ||||
| 3.2.2 | 將評標(biāo)辦法原文第 3.2.2 項(xiàng)修改如下： 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。 | ||||
| 3.2.3 | 將評標(biāo)辦法范本原文第 3.2.3 項(xiàng)細(xì)化如下：投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。除履約信譽(yù)、技術(shù)能力得分外，投標(biāo)文件各評分因素細(xì)分項(xiàng)得分均不應(yīng)低于其權(quán)重分的60%，評分低于權(quán)重分值60%的，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中作出說明。計(jì)算投標(biāo)人技術(shù)得分時:首先在評委技術(shù)評分中，采用取消同一評委對同一標(biāo)段各投標(biāo)人評分總分的差值最大的1名評委評分分值 (若有2名或以上評委技術(shù)評分總 分差值最大值相等時，則取消其中1名評委的所有評分，具體辦法如下) ，再對各評 分因素細(xì)分項(xiàng)中取消一個最高、一個最低分后計(jì)算其算術(shù)平均值的和為投標(biāo)人的最終技術(shù)得分，平均值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。取消其中1名評委所有評分的辦法一(依次按照以下流程)：(1) 對比上述出現(xiàn)技術(shù)評分總分差值最大值相等的評委的次大差值 (次大差值＝某一評委技術(shù)評分總分的最高分－該評委技術(shù)評分總分的次低分) ，取消次分差值最大的評委所有評分；(2) 如次分差值仍相同，則按隨機(jī)抽取的方式選定取消1名評委評分。示例:同一評委對5名投標(biāo)人技術(shù)評分總分分別為:6.65(最高分)、5.88、5.11、4.90(次低分)、4.55(最低分)，則其最大差值為 2.1、次大差值為 6.65-4.90=1.75)。 | ||||
| 3.4.2 | 將評標(biāo)辦法范本原文第 3.4.2 項(xiàng)第(2)、(3)、(4)目修改為：(2) 總價金額與依據(jù)單價計(jì)算出的結(jié)果不一致的，在保證投標(biāo)總價不變的前提下予以合理調(diào)整單價；(3)當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；(4) 當(dāng)各子目的合價累計(jì)不等于總價時，應(yīng)以總價不變的前提下，修正各子目合價。 | ||||
| 3.6 | 3.6.2項(xiàng)（2）目末增加以下條款：g.當(dāng)一家以上投標(biāo)人評標(biāo)價相同時，若各投標(biāo)人工程量清單細(xì)目單價也相同，視為串標(biāo)（一個標(biāo)段僅一工作細(xì)目報(bào)價的除外）。h .廣東省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法第十六條規(guī)定的情形。增加3.6.3項(xiàng)：3.6.3依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，除第一中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人，其他投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在評標(biāo)過程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對中標(biāo)結(jié)果沒有造成實(shí)質(zhì)性影響，招標(biāo)人可以依法繼續(xù)開展招標(biāo)活動。投標(biāo)人的違法行為由行政監(jiān)督部門依法處理。 | ||||
| 3.7.1 | 將評標(biāo)辦法范本原文第 3.7.1 項(xiàng)修改為：3.7.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。(1) 投標(biāo)文件中的下列計(jì)算錯誤為細(xì)微偏差（采用固化工程量清單，則a－d 步驟省略）：a、在算術(shù)性復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性差錯：b、在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個工程細(xì)目的單價和合價；c、在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個工程細(xì)目的單價和合價或所報(bào)單價增加或減少了報(bào)價范圍；d、在招標(biāo)人給定的工程量清單中修改了某些支付號的工程數(shù)量。（2）評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理（采用固化工程量清單，則 a－d 步驟省略）：a、按本評標(biāo)辦法的規(guī)定對算術(shù)性錯誤予以修正；b、對于漏報(bào)的工程細(xì)目單價和合價或單價和合價減少的報(bào)價內(nèi)容視為已含入其它工程細(xì)目的單價和合價之中；c、在保證投標(biāo)總價不變的前提下，對于多報(bào)的工程細(xì)目報(bào)價或工程細(xì)目報(bào)價中增加的部分報(bào)價從投標(biāo)報(bào)價中予以扣除，并對其它細(xì)目作相應(yīng)的平衡性調(diào)整；d、在保證投標(biāo)總價不變的前提下，對與給定工程量清單數(shù)量不符的工程數(shù)量進(jìn)行更正，并對其它細(xì)目作相應(yīng)的平衡性調(diào)整。 | ||||
| 3.9 | 增加 3.9.3-3.9.7 項(xiàng) ：3.9.3 推薦中標(biāo)候選人方式：（1）已被推薦為某一標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人，自動失去其在本次招標(biāo)中其他標(biāo)段的中標(biāo)候選人資格。（2）按標(biāo)段最高投標(biāo)限價由高到低順序依次選定各標(biāo)段中標(biāo)候選人，如果出現(xiàn)投標(biāo)人在多個標(biāo)段都排名第一，將確定該投標(biāo)人為最高投標(biāo)限價較高的標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人，同時該投標(biāo)人自動失去在本次招標(biāo)中其他標(biāo)段的中標(biāo)候選人資格，其他標(biāo)段的綜合排名名次高者自動上升為中標(biāo)候選人，以此類推。3.9.4 通過第一個信封商務(wù)及技術(shù)文件評審的投標(biāo)人少于3個的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決全部投標(biāo)。3.9.5 通過第一個信封商務(wù)及技術(shù)文件評審的投標(biāo)人在3個及以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二個信封報(bào)價文件開標(biāo)；在對報(bào)價文件進(jìn)行評審后，有效投標(biāo)不足3個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。3.9.6 如果發(fā)生無法確定推薦中標(biāo)候選人的其他意外情況，評標(biāo)委員會可建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。3.9.7 本招標(biāo)文件規(guī)定的否決投標(biāo)條款包含在以下條款：（1）招標(biāo)公告第3點(diǎn)投標(biāo)人資格要求；（2）投標(biāo)人須知1.4.3項(xiàng)、1.4.4項(xiàng)、1.4.5項(xiàng)、1.11.1項(xiàng)、1.12.2項(xiàng)、3.4.2項(xiàng)、3.5.11項(xiàng)、3.6.1項(xiàng)；（3）本評標(biāo)辦法的否決條款。 | ||||
