2024-2025年廣東電力交易中心有限責(zé)任公司電力現(xiàn)貨市場法律風(fēng)險防范研究項目采購公告
（采購編號：CG0300062001959009）
1.采購條件
本采購項目2024-2025年廣東電力交易中心有限責(zé)任公司電力現(xiàn)貨市場法律風(fēng)險防范研究項目，采購人為廣東電力交易中心有限責(zé)任公司，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開競爭性談判采購。
2.項目概況和采購范圍
2.1隨著市場經(jīng)營主體數(shù)量不斷擴(kuò)充、交易品種不斷豐富，市場主體爭議糾紛越來越多，交易中心面臨的外部法律訴訟隱患也越來越呈多發(fā)態(tài)勢。同時，在交易中心近幾年市場規(guī)模和各業(yè)務(wù)領(lǐng)域飛速發(fā)展的過程中，存量業(yè)務(wù)是否存在法律風(fēng)險隱患亟需進(jìn)行系統(tǒng)性回顧與反思。在電力市場轉(zhuǎn)入現(xiàn)貨正式運行的新階段，擬組織開展多品種復(fù)雜法律關(guān)系下電力現(xiàn)貨市場法律風(fēng)險專項梳理，從第三方的專業(yè)法律視角系統(tǒng)診斷市場規(guī)則、業(yè)務(wù)流程、交易系統(tǒng)環(huán)節(jié)，特別是案件多發(fā)領(lǐng)域，查找現(xiàn)有業(yè)務(wù)的法律風(fēng)險隱患，補(bǔ)齊漏洞缺陷，編制現(xiàn)貨市場業(yè)務(wù)流程法律風(fēng)險防范指南，為今后各項業(yè)務(wù)開展提供規(guī)范指引，進(jìn)一步提高電力市場業(yè)務(wù)合規(guī)性，有效防范法律風(fēng)險，保障交易中心合法權(quán)益。
2.2采購：1.研究、分析現(xiàn)有電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則、細(xì)則、規(guī)范性管理文件，判斷是否與上位法和國家政策相沖突。
3.對現(xiàn)有交易合同進(jìn)行研究和分析，對相關(guān)合同簽訂和履行過程中可能存在的法律風(fēng)險進(jìn)行分析，并提出風(fēng)險防范建議。
2.3項目實施地點：。
2.4采購分類：。
2.5項目類別：服務(wù)。
2.6
（元） | 文件收取費用（元） | 注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標(biāo)人在一個標(biāo)的中最多只能中不超過最大中標(biāo)包數(shù)的標(biāo)包。 （2）預(yù)計采購金額為采購需求預(yù)測數(shù)據(jù)，僅作為招標(biāo)預(yù)估規(guī)模供投標(biāo)人參考，并不代表招標(biāo)人對采購量的承諾，最終以實際框架結(jié)果有效期內(nèi)具體委托量為準(zhǔn)。部分標(biāo)包，特別是預(yù)計量少的標(biāo)包，可能出現(xiàn)部分單位協(xié)議期內(nèi)無實際需求的情況，請在知悉并接受相關(guān)條件的情況下參與本項目的投標(biāo)。（適用于框架招標(biāo)項目） 2.7其它關(guān)鍵要素： （1）報價表及報價要求：報價方式為總價報價，報價須包含提供本項服務(wù)所有的費用和開支（包括但不限于差旅費、食宿費、翻譯費、復(fù)印費、資料費、通訊費等），報價低于最高限價的 85%（含）須附成本分析報告，成本分析報告需充分說明費用的組成、降低成本的合理措施等，未提供成本分析報告或提供的成本分析報告不符合上述要求視為原則性不響招標(biāo)文件要求，作否決投標(biāo)處理。 （2）結(jié)算方式： 總價包干，即中標(biāo)單位的中標(biāo)價格即為合同總價。 3.供應(yīng)商資格要求 3.1通用資格要求 序號 內(nèi)容 1 報價供應(yīng)商必須按照南方電網(wǎng)公司要求，在供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）上完整辦理完成供應(yīng)商登記。 2 報價供應(yīng)商必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊合法運作的法人或其他組織，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力和獨立履行合同的能力；或具有企業(yè)法人授權(quán)，且具有獨立履行合同的能力的其他組織。 3 報價供應(yīng)商為企業(yè)的，應(yīng)具備有效的營業(yè)執(zhí)照；報價供應(yīng)商為事業(yè)單位的，應(yīng)具備有效的事業(yè)單位法人證書；報價供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)持有有效身份證。 4 報價供應(yīng)商不得直接或間接地與采購人為采購本項目進(jìn)行設(shè)計、編制規(guī)范和其他文件所委托的咨詢公司或其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。 5 存在以下情形的不同報價供應(yīng)商，不得同時參加同一標(biāo)包的報價：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；控股股東、實際控制人同時在參與報價的其他單位任職的。 6 不得存在的情形：投標(biāo)人被南方電網(wǎng)公司實施不接受投標(biāo)處理或市場禁入處理，且未解除處罰的。在處理期限內(nèi)尚未完成評標(biāo)的，作否決投標(biāo)處理，尚未發(fā)出中標(biāo)通知書或成交通知書的，作取消中標(biāo)或成交資格處理。 7 報價供應(yīng)商未被國家市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。 8 沒有被在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn)或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被執(zhí)行人名單。 9 不接受聯(lián)合體報價。 3.2專用資格要求 序號 內(nèi)容 關(guān)聯(lián)品類/標(biāo)的/標(biāo)包 1 2024-2025年廣東電力交易中心有限責(zé)任公司電力現(xiàn)貨市場法律風(fēng)險防范研究項目 2 4.采購文件獲取 4.1采購文件獲取方式 本采購項目采用電子招標(biāo)采購方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記，如實遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機(jī)構(gòu)驗證。凡有意參加響應(yīng)者，在采購文件發(fā)售截止時間前通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費獲取電子采購文件，在響應(yīng)文件遞交截止時間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、響應(yīng)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時間，由于自身原因造成無法響應(yīng)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 電子化投標(biāo)操作路徑如下： 獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理； 投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理； 投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理-項目參加及文件下載-可下載項目。 供應(yīng)商登記咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)1 供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺操作咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)3 數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-666-3999 電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00 4.2采購文件獲取時間 獲取開始時間：2024年12月03日20時00分00秒 獲取結(jié)束時間：2024年12月06日20時00分00秒 4.3供應(yīng)商要求澄清采購文件的時間：2024年12月07日09時00分00秒 5.響應(yīng)文件的遞交和談判 5.1響應(yīng)文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）遞交響應(yīng)文件。 5.2響應(yīng)文件遞交截止時間：2024年12月09日09時00分00秒 5.3談判時間及形式 談判時間：談判開始時間預(yù)計為2024年12月09日09時00分00秒，與每一供應(yīng)商進(jìn)行談判的具體時間另行通知。 談判形式： 本次采購采用錄音電話遠(yuǎn)程談判方式，供應(yīng)商無需到達(dá)談判現(xiàn)場，澄清、說明和補(bǔ)正以及最終報價確認(rèn)內(nèi)容通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(www.bidding.csg.cn)提交響應(yīng)文件。供應(yīng)商在響應(yīng)文件中明確授權(quán)進(jìn)行談判的代表及聯(lián)系方式，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)人在談判期間需保持電話和網(wǎng)絡(luò)暢通，若電話無法接通，則視為放棄談判和最終報價的權(quán)利，談判工作組以該供應(yīng)商的第一次報價作為最終報價進(jìn)行評審。 6.發(fā)布公告的媒介 本次采購公告和成交公告在“南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。 7.計算機(jī)硬件特征碼審查要求、違法行為處理 7.1計算機(jī)硬件特征碼審查要求 為進(jìn)一步規(guī)范采購活動，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，本項目對供應(yīng)商在采購文件下載、響應(yīng)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。供應(yīng)商如存在以下任一情形，由評標(biāo)委員會對其作否決投標(biāo)處理： （1）與其他供應(yīng)商下載采購文件的IP地址、響應(yīng)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致； （2）與其他供應(yīng)商上傳響應(yīng)文件的IP地址、響應(yīng)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致； （3）與其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。 如采購項目最小獨立評審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決供應(yīng)商響應(yīng)該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部響應(yīng)文件。 如響應(yīng)文件存在串通投標(biāo)情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)供應(yīng)商實施不接受投標(biāo)處理。 7.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理 供應(yīng)商不得相互串通報價或者與采購人串通報價，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請各供應(yīng)商高度重視投標(biāo)誠信，對響應(yīng)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與采購工作組成員進(jìn)行與報價內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，采購人將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及《南方電網(wǎng)公司供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 8.異議及投訴 8.1供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對本項目的采購文件有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面形式在響應(yīng)文件遞交截止時間2日前提出。 異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式； （2）異議事項； （3）有效線索和相關(guān)證明材料。 異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。 異議遞交地點：廣州市天河區(qū)黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓 異議遞交方式：現(xiàn)場遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時間內(nèi)先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發(fā)出的當(dāng)天同時寄出。受理郵箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn） 異議遞交電話：020-85124330、85125332、85124315 8.2供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次采購活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。 監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)鏈管理部 監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：020-85126234 監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：gdgyljd@gd.csg.cn 8.3供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人對采購文件提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商失信扣分管理實施細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。 9.聯(lián)系方式 采 購 人：廣東電力交易中心有限責(zé)任公司 地 址：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)東路761號麗豐中心12樓 采購代理機(jī)構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（廣東）有限公司 地 址：廣州市天河區(qū)黃埔大道中路144-152號海景中心西塔5樓 聯(lián) 系 人：劉工 電 話：4008100100轉(zhuǎn)2轉(zhuǎn)1 10.公告的其他內(nèi)容 。 采購（） 采購人（或采購代理機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項目負(fù)責(zé)人（簽名）： 采購人或其采購代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（廣東）有限公司 2024年12月03日 ×××××××項目的異議書（模板） 異議提出日期： XX年XX月XX日 異議提出人名稱 （投標(biāo)單位或其他利害關(guān)系人） 法定代表人及授權(quán)代表 （簽字并蓋公司章） 聯(lián)系郵箱 聯(lián)系電話 異議的對象 提出異議的基本事實(法律依據(jù)) 相關(guān)請求及主張 相關(guān)證明材料 有效線索和 （可以以附件形式提供） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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