烏蘭察布市2024年G512線K257+095-K272+199 段公路養(yǎng)護(hù)工程施工監(jiān)理
招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目烏蘭察布市2024年G512線K257+095-K272+199 段公路養(yǎng)護(hù)工程施工監(jiān)理，已由內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳以內(nèi)交公路函【2024】1817號(hào)批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為烏蘭察布市公路養(yǎng)護(hù)中心，建設(shè)資金來(lái)源為上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，招標(biāo)人為烏蘭察布市公路養(yǎng)護(hù)中心 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工監(jiān)理進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目位于烏蘭察布市涼城縣境內(nèi)，起于K257+095處，止于K272+199處，實(shí)施里程15.104公里。
舊路為二級(jí)公路，路基寬12米，路面寬9米。路面結(jié)構(gòu)為:5厘米瀝青混凝土面層+20厘米水泥穩(wěn)定碎石基層+20 厘米天然砂礫墊層。目前存在的主要病害為橫縱縫、龜裂，路基沉降1處，部分橋涵兩側(cè)防護(hù)水毀嚴(yán)重等。本項(xiàng)目對(duì)以上路基路面等工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，工程概況和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)圖紙。
2.2監(jiān)理服務(wù)期
本工程計(jì)劃施工工期：
計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)日期：2025年5月1日，計(jì)劃交工日期：2025年8月31日，共123日歷天。缺陷責(zé)任期共365日歷天。上述進(jìn)場(chǎng)、交工時(shí)間僅作為編制投標(biāo)文件的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，具體進(jìn)場(chǎng)時(shí)間以實(shí)際進(jìn)場(chǎng)時(shí)間進(jìn)行計(jì)算。
2.3標(biāo)段劃分及招標(biāo)范圍
本工程施工監(jiān)理招標(biāo)共劃分 1個(gè)標(biāo)段，本項(xiàng)目招標(biāo)施工監(jiān)理設(shè)置為一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)辦1個(gè)。具體標(biāo)段劃分詳見(jiàn)下表：
標(biāo)段編號(hào) | 起訖樁號(hào) | 工程規(guī)模（km） | 主要工作內(nèi)容 |
G512-JL-1 | K257+095-K272+199 | 15.104 | 按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》及合同文件的規(guī)定，設(shè)置監(jiān)理機(jī)構(gòu)，履行相關(guān)監(jiān)理職責(zé)，對(duì)標(biāo)段范圍內(nèi)未實(shí)施工程路基、路面、橋梁涵洞等工程實(shí)施的全過(guò)程(準(zhǔn)備階段、施工階段、缺陷責(zé)任期階段)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理、安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理、費(fèi)用監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、信息管理、合同管理、文件資料管理等。 |
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有國(guó)內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在人員等方面具有相應(yīng)的施工監(jiān)理能力，并同時(shí)具備以下資格：
具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)；
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
3.4在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.5在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.6投標(biāo)人最多可對(duì)本項(xiàng)目1個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。
4.評(píng)標(biāo)辦法
本項(xiàng)目監(jiān)理標(biāo)段評(píng)標(biāo)辦法采用“雙信封形式的綜合評(píng)估法”進(jìn)行評(píng)標(biāo)。資格審查方式采用資格后審。評(píng)標(biāo)辦法詳見(jiàn)公告附件。
5.招標(biāo)文件的獲取
5.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間：2024年 12 月 24 日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，逾期不予受理。
5.2招標(biāo)文件獲取方式：烏蘭察布市公共資源交易中心（www.ggzy.wulanchabu.gov.cn）網(wǎng)上下載招標(biāo)文件及其他相關(guān)資料
5.3招標(biāo)文件價(jià)格及支付方式：本項(xiàng)目不收取招標(biāo)文件費(fèi)用。
5.4投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)登陸烏蘭察布市公共資源交易中心系統(tǒng)，在“查看答疑補(bǔ)疑”欄目查看招標(biāo)人關(guān)于本次招標(biāo)相關(guān)答疑和補(bǔ)疑通知，招標(biāo)人不另行通知。
注：已在烏蘭察布市公共資源交易中心網(wǎng)站市場(chǎng)主體注冊(cè)過(guò)的企業(yè)可在業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)文件下載，未注冊(cè)的企業(yè)注冊(cè)成功后方可下載招標(biāo)文件，投標(biāo)報(bào)名以業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上下載招標(biāo)文件成功為準(zhǔn)；
6.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
6.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘及投標(biāo)預(yù)備會(huì)。投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘和閱讀招標(biāo)文件后的問(wèn)題按“投標(biāo)人須知”規(guī)定提出，招標(biāo)人予以答復(fù)。
6.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2025年 1 月 14 日上午09:30分。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前將投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）加密電子版投標(biāo)文件及投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）加密電子版投標(biāo)文件上傳至烏蘭察布市公共資源交易中心電子交易平臺(tái)。
6.3逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。
6.4投標(biāo)人在送交投標(biāo)文件前，投標(biāo)人需提交投標(biāo)保證金：
G512-JL-1標(biāo)段人民幣1萬(wàn)元。投標(biāo)保證金形式詳見(jiàn)“招標(biāo)文件”要求；
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下網(wǎng)站上發(fā)布：
中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com/）、
內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.nmgztb.com.cn）、
內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.nmg.gov.cn）、
烏蘭察布市公共資源交易中心網(wǎng)（http://ggzy.wulanchabu.gov.cn/）。
內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳https://jtyst.nmg.gov.cn/
8.監(jiān)督部門(mén)
監(jiān)督部門(mén)：烏蘭察布市交通運(yùn)輸局
地址：烏蘭察布市交通運(yùn)輸信息指揮中心
電話：0474-8981739
郵政編碼：012000
9.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：烏蘭察布市公路養(yǎng)護(hù)中心
地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市
郵編：012000
聯(lián)系人：陳女士
電話：0474-8981908
招標(biāo)代理：內(nèi)蒙古中裕全過(guò)程項(xiàng)目咨詢(xún)有限公司
地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)盛世嘉華C座1602室
郵編：012000
聯(lián)系人：秦先生
電話：13904748029
交易平臺(tái)名稱(chēng)：烏蘭察布市公共資源交易中心
地址：烏蘭察布市察哈爾東街商務(wù)科技中心B區(qū)2號(hào)樓
郵政編碼：012000
招標(biāo)公告附件
一、項(xiàng)目概況及招標(biāo)人聯(lián)系方式
詳見(jiàn)公告正文
二、投標(biāo)人資格條件要求
附錄 1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
標(biāo)段編號(hào) | 監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求 |
G512-JL-1 | 1、具有國(guó)內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 2、具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)； |
附錄 2 資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）
標(biāo)段編號(hào) | 業(yè) 績(jī) 要 求 |
G512-JL-1 | 無(wú) |
附錄 3 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）
標(biāo)段編號(hào) | 信 譽(yù) 要 求 |
G512-JL-1 | 投標(biāo)人存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標(biāo)： （1）凡被交通運(yùn)輸部或內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消或暫停在內(nèi)蒙古自治區(qū)投標(biāo)資格且在處罰期內(nèi)的單位無(wú)資格參與本項(xiàng)目投標(biāo)； （2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)； （3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； （4）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“信用中國(guó)” 網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被執(zhí)行人名單； （5）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 |
附錄 4 資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）
標(biāo)段編號(hào) | 人 員 | 數(shù) 量 | 資格要求 | 在崗要求 |
G512-JL-1 | 總監(jiān)理工程師 | 1 名 | 1、工程師及以上職稱(chēng)； 2、持有交通運(yùn)輸部工程系列為公路工程，監(jiān)理專(zhuān)業(yè)為道路與橋梁或交通運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)理工程師資格證書(shū)（評(píng)標(biāo)時(shí)將在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)無(wú)結(jié)果或無(wú)法核實(shí)或核實(shí)不符的不予認(rèn)定）； 3、必須在本單位參加社保（以投標(biāo)人在企業(yè)社保系統(tǒng)打印的能夠證明繳納社保的本單位人員繳費(fèi)明細(xì)或其他能夠證明在本單位參加社保的有效證明材料復(fù)印件為準(zhǔn)）。 | 無(wú)在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離） |
評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）
條款號(hào) | 評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | |
1 | 評(píng)標(biāo) 方法 | 綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人： （1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先； （2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； |
2.1.1 2.1.3 | 形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)、澄清文件編號(hào)（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)； b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。 c.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)出具日期同日或其之后； d.投標(biāo)文件所附身份證均指第二代身份證（含正、反面），且在有效期內(nèi)； e.投標(biāo)人提供的各類(lèi)證照（指身份證、職稱(chēng)證、監(jiān)理工程師資格證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)）復(fù)印件均指彩色掃描件或彩色復(fù)印件，其他資料的復(fù)印件可為黑白掃描件或黑白復(fù)印件。所有復(fù)印件應(yīng)清晰可辨。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金： a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期； b.若投標(biāo)保證金采用銀行電匯或轉(zhuǎn)賬支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶(hù)； c.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式提交，提交的投標(biāo)保函滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求。 d.若投標(biāo)保證金采用金融機(jī)構(gòu)保函形式提交，保函的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容、保函的有效期均滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求。 （4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名。授權(quán)委托書(shū)出具的日期在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。 （5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。法定代表人身份證明出具的日期在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。 （6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 （8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 （9）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法； d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為； f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。 （11）投標(biāo)人上傳了加密版投標(biāo)文件，且成功解密。 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)、澄清文件編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）； b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)； d.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)出具日期同日或其之后。 e.投標(biāo)文件“監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用報(bào)價(jià)匯總表”中的投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)與投標(biāo)函大寫(xiě)文字報(bào)價(jià)必須一致。 |
條款號(hào) | 評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | |
（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。 （4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （6）未出現(xiàn)“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項(xiàng)規(guī)定的任一情形。 | ||
2.1.2 |
資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | （1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（如有）、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)、基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證（或基本存款賬戶(hù)信息）。 （2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格及在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （6）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一 種情形。 （7）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項(xiàng)規(guī)定。 |
續(xù)上表
條款號(hào) | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 |
2.2.1 | 分值構(gòu)成 （總分 100 分） |
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成： 技術(shù)建議書(shū)： 35 分 主要人員： 25 分 業(yè) 績(jī)： 25 分 履約信譽(yù)： 5 分 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成： 評(píng)標(biāo)價(jià)： 10 分 |
2.2.2 |
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 計(jì)算方法 | 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算： 在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 （1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定： 評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià) （2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算（四舍五入，取整數(shù)）： 除按第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于 5（包含5）家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)。 （3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定： 將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
2.2.3 | 評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差 率計(jì)算公式 | 偏差率=100% ×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 偏差率保留 10 位小數(shù) |
續(xù)上表
評(píng)分因素與權(quán)重分值① |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | ||||
條款號(hào) | 評(píng)分因素及評(píng)分因素權(quán)重分值 | 各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)及分值 | |||
2.2.4 (1) | 技術(shù)建議書(shū)
35 分 | 監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施 25 分 | （1）監(jiān)理項(xiàng)目概述、監(jiān)理工作范圍（1.9～2.5分） | ||
（2）工程質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容與方法（1.9～2.5分） a.質(zhì)量監(jiān)理方面的獨(dú)到見(jiàn)解和具體行之有效的措施； b.質(zhì)量控制的內(nèi)容和方法論述； c.對(duì)可能的質(zhì)量問(wèn)題所采取的對(duì)策和預(yù)控方法。 | |||||
（3）工程進(jìn)度監(jiān)理的內(nèi)容與管理方法和措施（1.9～2.5分） | |||||
（4）工程計(jì)量與支付監(jiān)理的內(nèi)容與方法（1.9～2.5分） 工程計(jì)量與支付監(jiān)理方面的具體管理方法和措施。工程計(jì)量與支付的準(zhǔn)確性，避免濫用職權(quán)、不合格工程亦支付、重復(fù)計(jì)量、超前支付、超量支付的措施。 | |||||
（5）合同管理的內(nèi)容與方法（1.9～2.5分） 對(duì)可能出現(xiàn)的各種合同管理問(wèn)題，提出具體的、行之有效的管理方法及措施，避免重大工程變更、索賠事件的發(fā)生，確保委托人的利益不受損害。 | |||||
（6）組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法（1.9～2.5分） | |||||
（7）環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的內(nèi)容與方法（1.9～2.5分） | |||||
（8）施工安全監(jiān)理方法和保證措施（1.9～2.5分） | |||||
（9）適用于本項(xiàng)目的具體的旁站監(jiān)理方案（1.9～2.5分） | |||||
（10）應(yīng)付突發(fā)事件的處理方法和措施（1.9～2.5分） | |||||
本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析 5分 | 從質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用、進(jìn)度監(jiān)理對(duì)實(shí)施過(guò)程中的難點(diǎn)進(jìn)行分析并提出相應(yīng)對(duì)策（3～5分）。 | ||||
對(duì)本工程的建議5分 | 投標(biāo)人根據(jù)多年行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)理實(shí)踐，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，就管理模式、工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等方面（但不限于這些方面）向委托人提出合理的建議（3～5分）。 | ||||
2.2.4 (2) | 主要人員 25 分 | 總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績(jī)25分 | 滿(mǎn)足資格審查條件得25分。 | ||
2.2.4 (3) |
評(píng)標(biāo)價(jià) 10 分 | 評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例： （1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F－偏差率×100×E1； （2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F+偏差率×100×E2。其中F是評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值，E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2 是評(píng)標(biāo) 價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E1=0.2；E2=0.1；投標(biāo)價(jià)最低得分為 0 分。 | |||
2.2.4 (4) |
其它因素 | 業(yè)績(jī) 25 分 | 滿(mǎn)足資格條件的，得基本分25分； | ||
履約信譽(yù) 5 分 | 滿(mǎn)足附錄3資格審查條件（信譽(yù)最低要求）的，得 5 分。 | ||||
需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容： 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。 | |||||
1. 評(píng)標(biāo)方法
本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 分值構(gòu)成
（1）技術(shù)建議書(shū)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（3）評(píng)標(biāo)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（4）其他評(píng)分因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.2 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算
評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.4 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
（1）技術(shù)建議書(shū)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（3）評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；
（4）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
3. 評(píng)標(biāo)程序
3.1 第一個(gè)信封初步評(píng)審
3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項(xiàng)至第 3.5.5 項(xiàng) 規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì) 投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.2 第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1）按本章第 2.2.4 項(xiàng)（1） 目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)技術(shù)建議書(shū)部分計(jì)算出得分 A；
（2）按本章第 2.2.4 項(xiàng)（2） 目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B；
（3）按本章第 2.2.4 項(xiàng)（4） 目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分 D。
3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
3.3 第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第 5.1 款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。
3.4 第二個(gè)信封初步評(píng)審
3.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1.1 項(xiàng)、第 2.1.3 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；
（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；
（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；
（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。
3.4.3 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。
3.5 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審
3.5.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2.4 項(xiàng)（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分 C。評(píng)標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢(xún)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信 用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人; b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)；
b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；
c.提供虛假的業(yè)績(jī)；
d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明
3.7.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2 澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外）。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明，直至滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
3.8 不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.3 項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.4 項(xiàng)規(guī)定的原則處理。
3.9 評(píng)標(biāo)結(jié)果
3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.9.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。
